Много причин
>Т.е. я смотрю что это отдельная форма учетности, идущая параллельно общему числу людей, дублирующий его
>Смысл то?
1. Так положено, т.е. учет по базовым критериям. 2. Понимание русского языка и команд. С этим даже у казанских татар тогда могли быть проблемы. Значит надо или растворять меньшинства в общей массе или сводить их в отдельные подразделения или части. 3. Формирование национальных частей и национальных армий типа польской (и украинцы с белорусами в качестве офицеров) 4. Специальные задачи: разведка, агитация на национальном языке. 5. Изъятие из КА по специальному решению.