Только "Соображения" предлагали сделать это не ранее 1943 г.
Соображения Генерального штаба Красной Армии по плану стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на случай войны с Германией и ее союзниками, не ранее 15 мая 1941 г.
"Одновременно необходимо всемерно форсировать строительство и вооружение укрепленных районов, начать строительство укрепрайонов в 1942 г. на границе с Венгрией, а также продолжать строительство укрепрайонов по линии старой госграницы"
Ну и по тексту понятно, что мехкорпуса уже должны быть укомплектованы, что предполагалось не ранее конца 1942 г.