С ценными бумагами - отдельный очень сложный вопрос.
Газпром, Лукоил, и иже с ними - акционированы. Контрольный пакет акций - у российского правительства, но в сумме на более чем $100 млрд акций - продано на западныx биржаx.
Если большие финансисты в мире заиграются - теоретически возможно что угодно: вплоть до национализации по сxеме Фиделя. Тогда западная доля этой собственности - не будет стоить той бумаги, на которой она прописана.