Средний процент, взимаемый по долгам, весьма неодинаков в различных округах, но в общем составляет 75%. Однако обследование установило такие ставки, как 225% в Ахмедабаде, 150% в Центральных провинциях и 325% в Бенгалии. Незначительная ссуда нередко за несколько лет превращается в постоянный и обременительный долг. В целом ряде случаев создавалось такое положение, что заимодавец отбирает у рабочего всю его заработную плату и выдает ему только сумму, необходимую для того, чтобы кое-как просуществовать, и даже заставляет членов семей рабочих работать на таких же основаниях. Старшины на фабриках в Ахмедабаде законтрактовывают мальчиков из соседних деревень и платят родителям около 2 ф. и 5 шиллингов в год при контракте на два-три года. За это они забирают у мальчиков весь их заработок и дают им помещение, пищу и одежду. Эта система детского рабства применяется также к более взрослым мальчикам, за которых родителям платят от 7 ф. 10 шиллингов до 9 ф. в год. Такая система закрепощения рабочих создает чрезвычайные трудности для борьбы за повышение заработной платы или за улучшение условий труда и конечно крайне затрудняет организацию профессиональных союзов. Фабричное законодательство и заработная плата До 1881 г. в Индии не было никакого фабричного законодательства. Первый фабричный закон ограничивался недопущением детей в возрасте до 7 лет на фабрики с механическими двигателями, занимавшими не менее 100 рабочих; для детей в возрасте от 7 до 12 лет закон устанавливал 9-часовой рабочий день.
В Ахмедабаде на фабриках в 1922 г. также работали 1 226 детей. При этом, несмотря на улучшение контроля, некоторые дети продолжают работать одно¬ временно на двух фабриках и таким образом отрабатывают двойное количество часов, допускаемое по закону. Необходимо к тому же помнить, что фабричное законодательство не распространяется на фабрики, не применяющие механических двигателей, независимо от количества занятых там рабочих. Огромное число женщин и детей работает на фабриках, занятых обработкой слюды, шерсти, шеллака, «биди» (индийские сигареты), на ковровых фабриках и кожевенных заводах без всякого ограничения в отношении рабочего времени и возраста, при самых тяжелых и антисанитарных условиях. Доклад комиссии Уитли описывает работу женщин и детей в возрасте от 8 лет и более на фабриках, занятых очисткой шерсти: «Сначала руками и железными прутьями с рассортированной шерсти соскребывают или выколачивают кубки сухой грязи, свернувшуюся кровь и другие посторонние примеси. Это—грязная работа, а так как не имеется скребков для удаления накапливающейся пыли, то вскоре все покрывается пылевидной грязью и шерстяными оческами (пухом)
Маленькие дети спят около матерей на грудах шерсти, их лица и платье покрываются тонким слоем грязи, насыщенной всякими бактериями». Относительно фабрик, где делают «биди», в докладе говорится: «В некоторых из этих мест встречаются дети в возрасте 5 лет, работающие без надлежащих перерывов для обеда и без отдыха в течение недели, притом часто по 10—12 час. в день за ничтожную сумму в 2 ана (около 2,4 пенса). Это напоминает некоторые худшие черты детского ученичеству в Англии в период, предшествовавший изданию первого фабричного закона. Родители этих малолетних рабочих часто находятся в долгу у предпринимателя, и вследствие этого они не могут проявлять слишком большого интереса в отношении обращения с их детьми; в случае если ребенок убежит с работы, им ничего не остается, как вернуть его обратно». Если не считать ограничений в отношении рабочего времени и работы детей, то условия на фабриках, подчиненных фабричному законодательству, не намного лучше, чем на других. В 1926 г. в Бенгалии на 76 джутовых фабриках из 319 тыс. рабочих было 80 тыс. женщин и 29 тыс. детей