>Я это понял как недостаточность количества наличных соединений и объединений (даже доведенных до штатной численности) для ведения действий с решительными целями. И потому нужно к ним еще добавить новых.
Во-1х отсутствует л/с.
Во-2х отсутствует подготовленный л/с (что сказывается по сложным специальностям требующим отбора и добротной подготовки).
В-3х отсутствует боевая и вспомогательная техника, дефицит даже обычных армейских грузовиков (скоро в армию пойдут гражданские образцы). Имеющиеся складские запасы БМП-1 и танков уже основательно выгребли - из того что было более-менее быстровосстанавливаемым.
В-4х отсутствуют оборудованные пункты дислокации и оборудованные учебные комплексы.
Единственно правильный вариант это всячески усиливать уже имеющиеся доводя их до сверхштатной численности и включая в их состав дополнительные подразделения батальонного и ротного/батарейного уровня - как делают в ВСУ.
