>Я это понял как недостаточность количества наличных соединений и объединений (даже доведенных до штатной численности) для ведения действий с решительными целями. И потому нужно к ним еще добавить новых.
300 тыс чел /3000 чел = 100 бригад или 100 полков в 33 дивизиях или еще как то.
Полагаю, что такого количества управлений и штабов нет.
Так же полагаю, что часть мобилизованных (приписного состава) пойдет на пополнение имеющихся частей и соединений.
