>и именно восстанавливать, только не успели к уровню 1928 вернуться до 1941, хотя и пытались.
Вообще-то нет, стремительный рост лошадиного поголовья в 1941 - следствие востребования оного в армии. Вообще же падение оного стабильно шло с 1926 как по "волюнтаристским" (кривое проведение сельскохозяйственных реформ), так и по объективным причинам (укрупнение хозяйств и механизация).