>Я всегда полагал, что "нолик" обозначает гриф "секретно". Т.е. 4/804 - несекретный штат мирного времени, а 04/804 - секретный штат военного времени. Но это не знание, а гипотеза.
Кстати а применялся ли тогда нолик как обозначение грифа секретно?
В переписки применялись буквы "с" -"Секретно" и "сс" - "Совершенно-секретно"
Например:
"НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ
ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
24 января 1939 г.
№ 121/cc
Сов.Секретно"
Иногда в секретной переписки органов разведки (добывающих органов) и наркоматов потребителей информации встречаются обозначения "ТБ" и "Б" при этом письма имеют гриф "Совершенно Секретно". Напрмер "№ 147/тб"
Письма с буквами "ТБ" и "Б" судя по всему имели гораздо более строгий режим сохранения тайны, так как сообщаемые в них сведения не удается убнаружить во внутренних документах наркомата по затрагиваемому в письме вопросу.