>А я что говорю что это конкретная перестановка что-то решит. Я говорю, что проблема вообще не в этой плоскости должна решатся. Сама проблема "кому должны подчиняться вертолеты" - надуманная.
Нет. Так можно дойти до вопроса "кому должны подчинятся танки?" и "кому должна подчинятся армия?".
Вопрос подчинения и принадлежности определяет ХАРАКТЕР и КАЧЕСТВО применения.
>Есть более общая и важная проблема - как организовать взаимодействие наземных войск и авиации. Установление определенной подчиненности - в современных условиях не единственный и не лучший способ ее решения ...
Это многовековая управленческая иерархия. Разделение функций:
1. Обеспечения принятия решения и его осуществления (разведка, связь, материально техническое снабжение)
2. Принятие решения (штабные структуры)
3. Определение наиболее целесообразных способов решения поставленной задачи (низовой командир или группа боевого управления АА, ВВС, артиллерии, командир группы/отделения/взвода/роты/батальона)
4. Осуществление (подразделение/машина/боец)
Командир корпуса и его штаб вовсе не обязаны (и физически никогда не смогут) осуществлять управление каждым отделением и единицой техники. У них вообще то другая работа ;-)
