ВИФ2 NE

	От	sen
	К	denis23
	Дата	28.08.2002 08:44:42
	Рубрики	Спецслужбы;

Re: Кто может...

>Здравствуйте!

>Первое Главное Управление - разведка и контрразведка

>Управление Правителственной Связи

>9 управление - охрана должностных лиц.

>A esche?
>С уважением, Денис.

Структура Центрального аппарата КГБ при СМ СССР (1954-1960).
Александр Кокурин, Никита Петров.

Решение о выделении органов госбезопасности из МВД в самостоятельное ведомство было принято Президиумом ЦК КПСС 8 февраля 1954 г. (П 50/II). На этом заседании была рассмотрена записка МВД N320/К от 4 февраля 1954 г. в которой говорилось о том, что структура МВД громоздка и "не в состоянии обеспечить на должном уровне агентурно-оперативной работы". Предлагалось выделить оперативно-чекистские Управления и отделы из МВД и на их базе создать "Комитет по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР". При этом предусматривалось одновременное сокращение численности передаваемых в КГБ оперативно-чекистских кадров на 20%, также подлежал сокращению и штат остающийся в МВД. Президиум ЦК КПСС постановил "принять в принципе проект постановления ЦК о выделении из МВД органов государственной безопасности". Было дано поручение Секретарю ЦК Н.Н.Шаталину и Министру ВД С.Н. Круглову - по линии МВД, а Секретарю ЦК М.А.Суслову и 1-м заместителям Министра ВД И.А.Серову и К.Ф.Луневу - по линии КГБ, в пятидневный срок подготовить проекты соответствующих постановлений "с учетом обмена мнениями на Президиуме ЦК". Но только через месяц, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 г. был образован КГБ при СМ СССР, а его Председателем назначен И.А.Серов.
Постановлением Совета Министров СССР от 13 марта 1954 г. 1-м заместителем Председателя КГБ при СМ СССР был назначен К.Ф.Лунев (бывший ранее 1-м заместителем Министра ВД) и заместителями И.Т.Савченко (ранее начальник 8 Управления МВД) и П.И.Григорьев (по кадрам) (ранее заместитель заведующего сектором органов МВД Отдела административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС). Несколько позднее - 25 марта 1954 г. заместителем Председателя КГБ был назначен В.А.Лукшин (ранее заместитель заведующего Отделом административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС).
Подразумевалось, что уже в самом названии Комитет государственной безопасности содержится идея коллегиальности руководства, поэтому, в отличие от МВД, где существовала коллегия, в КГБ был учрежден институт членов Комитета государственной безопасности. Постановлением Совета Министров СССР от 13 марта 1954 г. членами Комитета государственной безопасности при СМ СССР были утверждены: А.С.Панюшкин, П.В.Федотов, Д.С.Леонов, Ф.П.Харитонов и В.П.Доброхотов.
Несколько месяцев спустя постановлением Совета Министров СССР N1134 от 7 июня 1954 г. заместителем Председателя и членом Комитета государственной безопасности при СМ СССР был утвержден П.И.Ивашутин. Таким образом, при организации КГБ всего было введено 5 должностей заместителей Председателя КГБ и 11 должностей (включая Председателя) членов Комитета государственной безопасности при СМ СССР.
Структура Центрального аппарата была объявлена 18 марта 1954 г. приказом КГБ при Совете Министров СССР. В течении марта 1954 г. состоялись и назначения на должности руководителей подразделений Центрального аппарата:
1 Главное Управление (разведка за границей, начальник - А.С.Панюшкин)
2 Главное Управление (контрразведка - П.В.Федотов)
3 Главное Управление (военная контрразведка - Д.С.Леонов)
4 Управление (борьба с антисоветским подпольем, националистическими формированиями и враждебными элементами - Ф.П.Харионов)
5 Управление (контрразведывательная работа на особоважных государственных объектах - П.И.Ивашутин)
6 Управление (контрразведывательная работа на транспорте - М.И.Егоров)
7 Управление (служба наружного наблюдения - Г.П.Добрынин)
8 Главное Управление (шифровально-дешифровальное - В.А.Лукшин)
9 Управление (охрана руководителей партии и правительства - В.И.Устинов)
10 Управление (Управление коменданта Московского Кремля - А.Я.Веденин)
Управление кадров (П.И.Григорьев)
Следственное Управление (вакансия)
1 спецотдел (контрразведывательная работа на объектах атомной промышленности - А.М.Иванов)
2 спецотдел (служба применения опертехники - Г.И.Заболотный)
3 спецотдел (изготовление средств тайнописи, документов для оперативных целей, экспертиза документов и почерков - К.В.Булгаков)
4 спецотдел (радиоконтрразведка - П.Ф.Кузнецов)
5 спецотдел (изготовление средств опертехники - В.К.Белинский)
Отдел "С" (правительственная связь - П.Н.Воронин)
УАО (учетно-архивный отдел - Я.А.Плетнев)
Тюремный отдел (А.П.Клейменов)
ХОЗУ (хозяйственное управление - Т.И.Попов)
ФПО (финансово-плановый отдел - М.А.Зверев)
Мобилизационный отдел (М.И.Гвардейцев)
Управление учебных заведений (Е.И.Борисоглебский)
Бухгалтерия (Главный бухгалтер - В.С.Кузьмичев)
Инспекция при Председателе КГБ при СМ СССР (П.В.Евсюков - с 30 августа 1954 г.)
Секретариат КГБ при СМ СССР (В.П.Доброхотов)

Согласно решению ЦК КПСС, на органы КГБ были возложены следующие основные задачи:
а). ведение разведывательной работы в капиталистических странах;
б). борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
в). борьба с вражеской деятельностью всякого рода антисоветских элементов внутри СССР;
г). контрразведывательная работа в Советской армии и Военно-морском флоте;
д). организация шифровального и дешифровального дела в стране;
е). охрана руководителей партии и правительства.
Помимо этого в партийном решении была сформулирована и главная задача для КГБ: "В кратчайший срок ликвидировать последствия вражеской деятельности Берия в органах государственной безопасности и добиться превращения органов государственной безопасности в острое оружие нашей партии, направленное против действительных врагов нашего социалистического государства, а не против честных людей."
В июне 1954 г. И.А.Серов провел Всесоюзное совещание руководящих работников КГБ, разъясняя новые задачи "органов" и их роль и место в советской системе. С програмной речью на совещании выступил Первый Секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев. Сразу после него слово взял Серов: "Вы убедились насколько т.Хрущев глубоко знает нашу работу и насколько четко, предельно ясно дал указание по агентурно-оперативной работе и по всей работе. Вот что значит человек громадного ума и большой практики. Ведь многие из вас также работают по 10-15 лет, а иной раз скатываются на всякие глупости. Поэтому вы должны четко, ясно продумать, вспомнить все указания которые были даны т.Хрущевым."
В 1954 г. произошли следующие изменения в структуре и кадрах Центрального аппарата КГБ при СМ СССР. По распоряжению Совета Министров СССР N10709рс от 25 сентября 1954 г. подразделения правительственной "ВЧ" связи были переданы из МВД СССР в ведение КГБ, где 27 сентября того же года был организован Отдел войск правительственной "ВЧ" связи КГБ при СМ СССР. Его начальником был назначен генерал-лейтенант войск связи П.Ф.Угловский. Вместо назначенного заместителем Председателя КГБ при СМ СССР П.И.Ивашутина, начальником 5 Управления КГБ 8 сентября 1954 г. был назначен И.И.Бетин.
31 мая 1954 г. впервые за долгие послевоенные годы И.А.Серов сумел добиться присвоения генеральских званий 10 работникам КГБ. И, хотя Н.С.Хрущев еще с подозрением смотрит на систему госбезопасности, не очистивщуюся до конца от бериевцев и, по его мнению, недостаточно проникнутую партийным влиянием, Президиум ЦК КПСС в мае 1954 г. утверждает представленный Серовым список, хотя в протоколе партийного решения появляется фраза "присвоить в виде исключения". Тогда звания генерал-майор были присвоены: П.И.Григорьеву, Н.И.Крайнову (начальник УКГБ Московской обл.), В.А.Лукшину, К.Ф.Луневу, П.П.Макарьеву (Старший советник КГБ при СМ СССР в Китайской Народной Республике), В.Ф.Никитченко (Председатель КГБ при СМ Украинской ССР), А.С.Панюшкину, А.И.Перепелицыну (Председатель КГБ при СМ Белорусской ССР), И.Т.Савченко и В.И.Устинову. С этих пор, с завидной регулярностью, и в последующие годы продолжается присвоение генеральских званий. В 1956 г. сотрудникам КГБ при СМ СССР было присвоено 27 генеральских званий, в 1957 г. - 19 званий, в 1958 г. - 29 званий, в 1959 - 25 званий, и т.д. Сам же И.А.Серов получил 8 августа 1955 г. звание генерала армии.
В то же время разворачивается чистка аппарата госбезопасности. Из КГБ увольняют и лишают генеральских званий наиболее одиозных бериевцев. В феврале 1956 И.А.Серов рапортовал ЦК КПСС об увольнении за период с марта 1954 г. 16.000 сотрудников "как не внушающих политического доверия, злостных нарушителей социалистической законности, карьеристов, морально неустойчивых, а так же малограмотных и отсталых работников." А в справке подготовленной к июньскому (1957) Пленуму ЦК КПСС Серов писал, что из КГБ уволено 18 тыс. человек, в том числе "более 2.300 сотрудников за нарушение советской законности, злоупотребление служебным положением и аморальные поступки". Там же сообщалось, что 40 бывших ответственных работников органов госбезопасности были лишены генеральских званий, а из центрального аппарата КГБ было уволено около 2.000 сотрудников, из них 48 являлись начальниками отделов и выше. Как отличительный признак новой кадровой политики, И.А.Серов отмечал: "Заменены почти все руководящие работники главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата. На эти должности более 60 человек направлены ЦК КПСС с руководящей партийной и советской работы."
В 1955 г. изменился состав членов Комитета государственной безопасности при СМ СССР. 22 марта членом Комитета государственной безопасности был утвержден М.П.Маляров (начальник Следственного управления КГБ), а А.С.Панюшкин оставивший работу начальника 1 Главного управления КГБ в связи с переходом на партийную работу - на должность председателя комиссии ЦК КПСС по выездам за границу, был 23 июня 1955 г. освобожден от должности члена Комитета государственной безопасности при СМ СССР.
В 1956 г. сменилось руководство 2 Главного Управления КГБ, где вместо П.В.Федотова начальником стал О.М.Грибанов. Соответственно Постановлением Совета Министров СССР 12 апреля 1956 г. О.М.Грибанов был утвержден членом Комитета государственной безопасности при СМ СССР, а П.В.Федотов был был освобожден от этих обязанностей. Некоторое время П.В.Федотов поработал на незначительной должности заместителя редакционно-издательского отдела Высшей Школы КГБ, а в 1959 г. был изгнан из КГБ и лишен генеральского звания за "нарушения социалистической законности" в сталинские годы.
Вместо ушедшего в ЦК КПСС А.С.Панюшкина, новым начальником 1 Главного управления КГБ был назначен А.М.Сахаровский и 11 мая 1956 г. он был введен в члены Комитета государственной безопасности при СМ СССР.
Кроме того, увеличилось число заместителей Председателя КГБ при СМ СССР. 18 января 1956 г. С.С.Бельченко, ранее работавший начальником УКГБ по Ленинградской обл., был назначен заместителем Председателя КГБ при СМ СССР, а 24 января того же года была введена дополнительная вторая должность первого Заместителя Председателя КГБ при СМ СССР и на нее был назначен П.И.Ивашутин. Теперь у Председателя КГБ при СМ СССР было 6 заместителей и среди них 2 первых (К.Ф.Лунев и П.И.Ивашутин).
Обязанности Председателя КГБ и его заместителей по наблюдению за работой подразделений Центрального аппарата КГБ были распределены 25 января 1956 г. следующим образом:
И.А.Серов (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, 1 спецотдел, Инспекция при Председателе КГБ, ФПО и Секретариат КГБ;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 Главное управление, Следственное Управление, 5 управление, 2 спецотдел и Моботдел;
К.Ф.Лунев (первый заместитель Председателя КГБ) - 6, 9, 10 управления, Отдел "С" и Отдел войск правительственной "ВЧ" связи;
С.С.Бельченко (заместитель Председателя КГБ) - 4 управление, 6 спецотдел, УАО, ХОЗУ, ВСО;
И.Т.Савченко (заместитель Председателя КГБ) - 7 управление, 3, 4 и 5 спецотделы, Тюремный отдел;
В.А.Лукшин (заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление;
П.И.Григорьев (заместитель Председателя КГБ по кадрам) - Управление кадров, Управление учебных заведений, Особая инспекция Управления кадров;
В 1957 г. членами Комитета государственной безопасности при СМ СССР были утверждены: 15 марта - Е.П.Питовранов (новый начальник 4 Управления КГБ) и 1 апреля - П.И.Зырянов (начальник ГУПВ переданных из МВД в КГБ). В то же время, ушедший на работу в Главную военную Прокуратуру СССР М.П.Маляров был 11 февраля освобожден от обязанностей члена Комитета государственной безопасности при СМ СССР. Произошли и незначительные изменения в распределении обязанностей в руководстве КГБ при СМ СССР по наблюдению за подразделениями Центрального аппарата (объявлено 19 февраля 1957 г.):
И.А.Серов (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, 1 спецотдел, Инспекция при Председателе КГБ, Секретариат КГБ;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 Главное управление, Следственное Управление, 5 управление, 2 спецотдел и Моботдел;
К.Ф.Лунев (первый заместитель Председателя КГБ) - 4, 6, 9, 10 управления, Отдел "С" и Отдел войск правительственной "ВЧ" связи;
С.С.Бельченко (заместитель Председателя КГБ) - ГУПВ, 6 спецотдел, УАО, ФПО, ХОЗУ, ВСО и Центральная бухгалтерия;
И.Т.Савченко (заместитель Председателя КГБ) - 7 управление, 3, 4 и 5 спецотделы, Тюремный отдел;
В.А.Лукшин (заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление;
П.И.Григорьев (заместитель Председателя КГБ по кадрам) - Управление кадров, Управление учебных заведений, Особая инспекция Управления кадров;

В следующем году, 1 августа 1958 г. В.А.Лукшин был освобожден от обязанностей заместителя Председателя КГБ при СМ СССР, сохранив при этом должность начальника 8 Главного управления КГБ, вместо него заместителем Председателя КГБ при СМ СССР был в тот же день утвержден С.Н.Лялин, ранее работавший заместителем начальнка 2 Главного управления КГБ при СМ СССР.
В связи с этим изменилось и распределение обязанностей в руководстве КГБ при СМ СССР по наблюдению за подразделениями Центрального аппарата (объявлено 3 октября 1958 г.):
И.А.Серов (Председатель КГБ) - 1, 2 и 8 Главные управления, 9 управление, Инспекция при Председателе КГБ;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 Главное управление, Следственное Управление, 5 управление, 1 спецотдел и Комиссия по аттестации офицерского состава;
К.Ф.Лунев (первый заместитель Председателя КГБ) - 4, 6, 10 управления, Отдел "С", УАО, и работа в Комиссии ЦК КПСС по выездам за границу;
С.С.Бельченко (заместитель Председателя КГБ) - ГУПВ, УВС, Отдел войск правительственной "ВЧ" связи и Моботдел;
И.Т.Савченко (заместитель Председателя КГБ) - 7 управление, ХОЗУ, ВСУ, Тюремный отдел, ФПО, Центральная бухгалтерия;
С.Н.Лялин (заместитель Председателя КГБ) - 2, 3, 4, 5 и 6 спецотделы, Комиссия по технике;
П.И.Григорьев (заместитель Председателя КГБ по кадрам) - Управление кадров, Отдел учебных заведений, Особая инспекция Управления кадров;

Структурные изменения в КГБ при СМ СССР в 1955-58 гг. были незначительны.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР N805-484сс от 26 апреля 1955 г. приказом КГБ при СМ СССР 30 апреля того же года был организован 6 спецотдел (перлюстрация телеграфной и почтовой корреспонденции) КГБ при СМ СССР. Ранее эти функции выполнял 10 отдел 4 Управления КГБ, соответственно упраздненный.
По распоряжению Совета Министров СССР N3569рс от 26 апреля 1955 г. (приказом КГБ при СМ СССР 16 мая 1955 г.) для строительства и капитального ремонта зданий для органов государственной безопасности в составе КГБ при СМ СССР был организован Военно-строительный отдел (несколько позднее преобразованный в Военно-строительное управление - ВСУ).
28 марта 1957 г. Постановлением Совета Министров СССР N328-159сс пограничные войска были переданы в КГБ при СМ СССР. Во исполнение этого решения совместным приказом МВД/КГБ N0017/00161 от 2 апреля 1957 г. войска перешли в ведение КГБ при СМ СССР, где было образовано Главное управление пограничных войск (ГУПВ). Этим же приказом Воено-строительное управление бывшего Главного управления пограничных и внутренних войск МВД СССР также было передано в КГБ при СМ СССР.
Приказом КГБ при СМ СССР от 8 апреля 1957 г. был объявлен штат Управления военного снабжения (УВС) в составе КГБ при СМ СССР.
Важнейшим событием рассматриваемого периода стало принятие "Положения о КГБ при СМ СССР" закрепившего принципы взаимоотношений руководящих органов КПСС и КГБ. Это Положение обсуждалось 23 декабря 1958 г. (Ст.88/19-с) Секретариатом ЦК КПСС и было утверждено Президиумом ЦК КПСС 9 января 1959 г. (П200/XVIII). В тот же день "Положение о КГБ при СМ СССР" было введено в действие постановлением Совета Министров СССР и сохраняло свою силу вплоть до 16 мая 1991 г., пока не был принят Закон СССР об органах государственной безопасности. Однако, в отличие от принятого в 1991 г. Закона, "Положение о КГБ при СМ СССР" было совершено секретным документом доступным лишь высоким руководителям самого КГБ. Приоритетная роль КПСС была сформулирована в 1 и 3 статьях Положения:
"Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органы на местах являются политическими органами, осуществляющими мероприятия Центрального Комитета партии и Правительства по защите Социалистического государства от посягательств со стороны внешних и внутренних врагов, а также по охране государственных границ СССР. Они призваны бдительно следить за тайными происками врагов советской страны, разоблачать их замыслы, пресекать преступную деятельность империалистических разведок против Советского государства. [...] Комитет государственной безопасности работает под непосредственным руководством и контролем Центрального Комитета КПСС."
В Положении, шире и конкретнее нежели в 1954 г., были сформулированы задачи и обязанности КГБ при СМ СССР и его местных органов:
"а) разведывательная работа в капиталистических странах;
б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностраных разведывательных органов, зарубежных антисоветских центров и с их агентурой внутри страны;
в) борьба с вражеской деятельностью антисоветских и националистических элементов внутри СССР;
г) контрразведывательная работа в Советской Армии, военно-морском флоте, ГВФ, в пограничных войсках и войсках МВД с целью предупреждения проникновения в их ряды агентуры иностранных разведок и иных вражеских элементов;
д) контрразведывательная работа на специальных объектах, особо важных объектах промышленности и на транспорте;
е) охрана государственных границ Союза ССР.
ж) охрана руководителей Партии и Правительства;
з) организация и обеспечение Правительственной связи;
и) организация радиоконтрразведывательной работы и учет необходимых данных действующих на территории страны ведомственных радиостанций;
к) разработка мобилизационных планов по развертыванию органов госбезопасности и войсковых частей Комитета и выполнение других поручений ЦК КПСС и Правительства Союза ССР."
Помимо прочего в "Положении о КГБ при СМ СССР" было признано необходимым образовать коллегию Комитета госбезопасности в составе заместителей Председателя Комитета, руководящих работников Комитета и местных органов КГБ.
Указом Президиума Верховного Совета СССР 8 декабря 1958 г. И.А.Серов был освобожден от обязанностей Председателя КГБ при СМ СССР. Два дня спустя он был назначен начальником Главного Разведывательного Управления и заместителем начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил СССР по разведке.
В решении Президиума ЦК КПСС от 10 декабря 1958 г. новое назначение Серова объяснялось необходимостью "укрепления руководства ГРУ" и говорилось о "сохранении за ним материального содержания получаемого по прежней работе".
После смещения И.А.Серова, исполняющим обязанности Председателя КГБ при СМ СССР стал К.Ф.Лунев. С 10 декабря 1958 г. было установлено временное распределение обязанностей по наблюдению за подразделениями Центрального аппарата КГБ:
К.Ф.Лунев (и.о. Председателя КГБ) - 1, 2 и 8 Главные управления, 9 и 10 управления, Инспекция при Председателе КГБ;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 Главное управление, 4, 5 и 6 управления, Следственное Управление, 1 спецотдел и Комиссия по аттестации офицерского состава;
С.С.Бельченко (заместитель Председателя КГБ) - ГУПВ, УВС, Отдел войск правительственной "ВЧ" связи, Моботдел, УАО и Комиссия ЦК КПСС по выездам за границу;
И.Т.Савченко (заместитель Председателя КГБ) - 7 управление, ХОЗУ, ВСУ, Тюремный отдел, ФПО, Центральная бухгалтерия;
С.Н.Лялин (заместитель Председателя КГБ) - 2, 3, 4, 5 и 6 спецотделы, Комиссия по технике;
П.И.Григорьев (заместитель Председателя КГБ по кадрам) - Управление кадров, Отдел учебных заведений, Особая инспекция Управления кадров;
Одной из причин освобождения И.А.Серова от работы в Председателя КГБ при СМ СССР был его ведомственный патриотизм и нежелание идти на серьезное сокращение аппарата КГБ. Еще 10 сентября 1958 г. заведующий Отделом административных органов ЦК КПСС А.С.Желтов подал Хрущеву записку об упрощении и совершенствовании структуры и сокращении штатов Центрального аппарата и периферийных органов КГБ при СМ СССР. Однако этот шаг не встретил понимания у И.А.Серова.
На должность Председателя КГБ при СМ СССР 25 декабря 1958 г. был назначен А.Н.Шелепин, до этого возглавлявший Отдел партийных органов ЦК КПСС по Союзным республикам.
Выступая с докладом на XXI съезде КПСС 27 января 1959 г. Н.С.Хрущев в традиционной манере говорил о необходимости "укреплять органы государственной безопасности", не допуская и мысли о их ликвидации, сказав, что "это было бы глупо и преступно". (Внеочередной XXI съезд КПСС. Стенографический отчет. М., 1959 г. с.105)
Однако, вскоре Н.С.Хрущев публично поделился идеей "разумного сокращения" КГБ. Выступая 24 февраля 1959 г. перед избирателями он заявил: "Мы и внутренние силы - наши органы государственной безопасности - значительно сократили, да и еще нацеливаемся их сократить..." При этом Н.С.Хрущев объяснял это намерение уверенностью советского руководства в своем народе.(Хрущев Н.С. Мир без оружия - мир без войн. М., 1960. т.1. с.129)
Новый председатель КГБ тут же откликнулся встречными предложениями. В письме в ЦК КПСС 7 апреля 1959 г. А.Н.Шелепин писал: "Вы, Никита Сергеевич совершенно правильно говорили в своем выступлении перед избирателями Калининского избирательного округа о необходимости дальнейшего сокрашения органов госбезопасности" И дальше в своем письме Шелепин сообщал о намеченном сокращении и пересмотре структуры центрального аппарата. В частности он предложил: влить 1 спецотдел в 5 Управление КГБ, учитывая схожесть их задач и тесное переплетение сфер их обслуживания; объединить все службы ведающие изготовлением и применением оперативной техники в единое Оперативно-техническое управление; объединить 10 и 9 Управления; объединить отдел "С" и отдел правительственой "ВЧ" связи; ликвидировать Тюремный отдел КГБ и сократить число тюрем в органах госбезопасности, часть из них законсервировав (в настоящее время, - писал Шелепин, - имеется 72 тюрьмы в которых на 1 апреля 1959 г. содержалось 1388 арестованных, при этом многие тюрьмы госбезопасности пустуют), руководство тюрьмами КГБ поручить специально созданному в УАО отделению; объединить центральную бухгалтерию с ФПО; ликвидировать ВСУ и УВС передав их функции в ХОЗУ и т.д. Помимо этого Шелепин внес предложение дополнительно сократить штат оперативных работников в центре и на местах на 3200 человек и штат рабочих и служащих в хозрасчетных и хозяйственных структурах КГБ на 8500 человек. Шелепин также сообщил о ликвидации Особой инспекции в Управлении кадров, которая призвана была расследовать дела о проступках и преступлениях сотрудников госбезопасности, отметив при этом, что Особая инспекция "является пережитком в работе с кадрами". В приказе КГБ при СМ СССР 2 апреля 1959 г. об упразднении Особых инспекций говорилось, что это делается в "целях поднятия ответственности руководителей органов государственной безопасности за укрепление чекистско-воинской дисциплины, усиления воспитательной работы по предупреждению дисциплинарных проступков среди сотрудников и широкого привлечения к этому делу партийных и комсомольских организаций..." Теперь предварительное следствие по делам сотрудников госбезопасности поручалось вести следственным отделам и управлениям КГБ.
Апрельские предложения А.Н.Шелепина были приняты Президиумом ЦК КПСС (П223/XXIX) 17 июня 1959 г. и оформлены Постановлением Совета Министров СССР N677-305 в тот же день.
23 июня 1959 г. была выпущена серия приказов КГБ при СМ СССР о реорганизации подразделений Центрального аппарата, согласно которым:
- упразднен Тюремный отдел;
- Отдел "С" объединен с Отделом войск правительственной "ВЧ" связи в единый Отдел правительственной связи (ОПС).
25 июня 1959 г. приказом КГБ при СМ СССР были утверждены новые штаты и структура 9 Управления, в состав которого вошло бывшее 10 Управление.
2 июля 1959 г. приказом КГБ при СМ СССР на базе 2, 3, 4, 5 и 6 спецотделов было создано Оперативно-техническое управление (ОТУ). Начальником ОТУ КГБ при СМ СССР 25 августа 1959 г. был назначен С.Н.Лялин.
Также в июне - июле 1959 г. были реализованы и остальные предложения А.Н.Шелепина одобренные Президиумом ЦК КПСС:
- 1 спецотдел был включен в состав 5 Управления КГБ;
- Центральная бухгалтерия была объединена с ФПО;
- ВСУ и УВС были включены в состав ХОЗУ.
Структурная реорганизация сопровождалась и серьзными кадровыми перетрясками в высшем эшелоне руководителей КГБ. Постановлениями Совета Министров СССР в 1959 г. были освобождены от обязанностей заместителей Председателя и членов Комитета государственной безопасности: 6 июля - С.С.Бельченко и П.И.Григорьев, 25 августа - С.Н.Лялин, 31 августа К.Ф.Лунев, и от обязанностей членов Комитета государственной безопасности: 16 апреля 1959 г. - В.П.Доброхотов, 11 июня 1959 г. - Д.С.Леонов. Вместо них заместителями Председателя КГБ были назначены: 28 августа - А.И.Перепелицын (с должности Председателя КГБ при СМ Белорусской ССР) и 31 августа - В.С.Тикунов (с должности заместителя заведующего Отделом административных органов ЦК КПСС).
Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1959 г. было признано необходимым создать в КГБ при СМ СССР Коллегию в составе 11 человек. Персонально в нее вошли:
Шелепин А.Н. - Председатель Коллегии (Председатель КГБ при СМ СССР)
Белоконев В.С. (начальник УКГБ по г. Москве)
Грибанов О.М. (начальник 2 Главного управления)
Зырянов П.И. (начальник ГУПВ)
Ивашутин П.И. (первый заместитель Председателя КГБ при СМ СССР)
Лялин С.Н. (начальник ОТУ)
Никитченко В.Ф. (Председатель КГБ при СМ Украинской ССР)
Перепелицын А.И. (заместитель Председателя КГБ при СМ СССР)
Сахаровский А.М. (начальник 1 главного управления)
Тикунов В.С. (заместитель Председателя КГБ при СМ СССР)
Шумилов В.Т. (начальник УКГБ по Ленинградской обл.)
Именно с этих пор установился порядок, когда представители ряда региональных управлений КГБ непременно входили в Коллегию КГБ при СМ СССР. К таким важнейшим УКГБ относились Московское и Ленинградское и КГБ Украины. Разумеется членами Коллегии всегда были руководители 1 и 2 Главных управлений КГБ и ГУПВ. Что же касается остальных крупных и важных подразделений Центрального аппарата КГБ, то их руководители включались в Коллегию КГБ не всегда. Так, бывший членом Комитета государственной безопасности Е.П.Питовранов (начальник 4 Управления) в состав Коллегии не вошел. Не были включены в Коллегию КГБ А.М.Гуськов (начальник 3 Главного управления с 12 июня 1959 г.), В.М.Беляков (начальник Секретариата КГБ с 23 марта 1959 г.) и Н.Ф.Чистяков (начальник Следственного управления с 7 июля 1958 г.), хотя их предшественники Д.С.Леонов, В.П.Доброхотов и М.П.Маляров, соответственно, были членами Комитета государственной безопасности. Еще более характерным для эпохи сокращения руководящих кадров КГБ является тот факт, что новый начальник Управления кадров КГБ при СМ СССР П.И.Васильев (назначен 31 августа 1959 г.) не только не стал заместителем Председателя КГБ, как это бывало в предыдущие годы, но и даже не был включен в Коллегию. Вскоре эта ошибка была исправлена. В 1962 г. П.И.Васильев был включен в Коллегию КГБ и в дальнейшем это стало правилом.
Ликвидация ряда подразделений и сокращение количества заместителей Председателя КГБ существенно изменили распределение обязанностей по наблюдению за управлениями и отделами Центрального аппарата КГБ при СМ СССР. С 31 августа 1959 г. был установлен следующий порядок:
А.Н.Шелепин (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, 9 управление, Секретариат КГБ, Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 и 8 Главные управления, 5 управление, ОТУ, ГУПВ, участие в комиссии по гражданству;
В.С.Тикунов (заместитель Председателя КГБ) - 4 и 7 управления, Следственное управление, Управление кадров, отдел учебных заведений, участие в комиссии по помилованию;
А.И.Перепелицын (заместитель Председателя КГБ) - 6 управление, ХОЗУ, ОПС, УАО, ФПО, Моботдел, участие в комиссии по выездам за границу.
В 1960 г. произошло дальнейшее сокращение структуры КГБ при СМ СССР. Постановлением Совета Министров СССР от 5 февраля 1960 г. "О внесении изменений в структуру КГБ при СМ СССР и его органов на местах и сокращении их штатной численности" были упразднены 4, 5 и 6 управления, а их функции и кадры переданы в состав 2 Главного управления КГБ СССР. Кроме этого был понижен статус 3 Главного управления и Следственного управления, они стали именоваться соответственно 3 Управлением и Следственным отделом. Также был упразднен отдел учебных заведений Управления кадров. В приказе КГБ от 11 февраля 1960 г. объявившем Постановление Совета Министров СССР об изменении структуры говорилось:
"Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР в 1959 году проведены значительные мероприятия по упрощению структуры и сокращению численности органов и войск КГБ. Однако в деятельности КГБ при СМ СССР и его органов на местах до настоящего времени еще немало параллелизма и распыленности сил, не изжито стремление обеспечить чекистским наблюдением многие объекты, где по существу нет серьезных интересов с точки зрения обеспечения государственой безопасности. Структура центрального аппарата КГБ и его органов продолжает оставаться громоздкой."
В русле хрущевских установок, далее в приказе говорилось, что изменение структуры учитывает и "исключительно благоприятную внутриполитическую обстановку в нашей стране".
В результате проведенных преобразований структура Центрального аппарата КГБ при СМ СССР в марте 1960 г. приобрела следующий вид:
1 Главное Управление (разведка за границей, начальник - А.М.Сахаровский)
2 Главное Управление (контрразведка - О.М.Грибанов)
3 Управление (военная контрразведка - А.М.Гуськов)
7 Управление (наружное наблюдение и охрана дипкорпуса - В.И.Алидин с 9 января 1960 г.)
8 Главное управление (шифровально-дешифровальное - В.А.Лукшин)
9 Управление (охрана руководителей партии и правительства - Н.С.Захаров)
ОТУ (оперативно-техническое управление - С.Н.Лялин)
Управление кадров (П.И.Васильев)
Следственный отдел (Н.Ф.Чистяков)
УАО (учетно-архивный отдел - (А.В.Прокопенко)
ГУПВ (Главное управление пограничных войск - П.И.Зырянов)
ХОЗУ (Хозяйственное управление - И.И.Солодилов с 29 февраля 1960 г.)
ОПС (Отдел правительственной связи - П.Н.Воронин)
ФПО (Финансово-плановый отдел - П.В.Зайцев)
Мобилизационный отдел (М.И.Гвардейцев)
Секретариат КГБ (В.М.Беляков)
Группа при Председателе КГБ при СМ СССР по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике (Т.Н.Бескровный)
Эта структура оставалась неизменой вплоть до середины 60-х годов. В дальнейшем из 2 Главного управления вновь были выделены: в 1967 г. - 5 Управление (борьба с идеологической диверсией), в 1981 году - 4 Управление (контрразведывательная работа на транспорте) и в 1982 г. - 6 Управление (контрразведывательная работа в сфере экономики).

Структура Центрального аппарата КГБ при СМ СССР (1954-1967).
Александр Кокурин, Никита Петров.
(Вторая часть. 1961-1967 гг.)

В 1961 г. сменилось руководство в 8 Главном управлении и ОТУ. 16 марта вместо В.А.Лукшина начальником 8 Главного управления стал С.Н.Лялин, с освобождением от работы начальника ОТУ. Позднее, 29 июля начальником ОТУ был назначен К.Н.Патрухин.
Постановлением СМ СССР N657 от 21 июля 1961 г. В.С.Тикунов был освобожден от обязанностей заместителя Председателя КГБ при СМ СССР.
На проходившем в октябре 1961 г. XXII съезде КПСС Председатель КГБ при СМ СССР А.Н.Шелепин выступил с речью, где, в частности заявил: "Органы государственной безопасности реорганизованы, значительно сокращены, освобождены от несвойственных им функций, очищены от карьеристских элементов.[...] Вся деятельность органов КГБ проходит теперь под неослабным контролем Партии и Правительства, строится на полном доверии к советскому человеку, на уважении его прав и достоинства." (XXII съезд КПСС (стенографический отчет) М., 1961 г. т.2. с.406-407) И далее: "Органы государственной безопасности - это уже не пугало, каким их пытались сделать в недалеком прошлом враги - Берия и его подручные, а подлинно народные политические органы нашей партии в прямом смысле этого слова. [...] Теперь чекисты могут с чистой совестью смотреть в глаза партии, в глаза советского народа" (там же) Видно, что в выборе кандидатуры на пост Председателя КГБ Хрущев не ошибся. Такие заклинанания в верности партии от руководителя КГБ и требовались.
И хотя Хрущев громогласно заявил, что в СССР больше нет политических заключенных, аресты "антисоветчиков" продолжались при А.Н.Шелепине и сменивших его позднее Председателях КГБ. Только в 1961 и 1962 гг. было осуждено "за антисоветскую агитацию и пропаганду", соответственно, 207 и 323 человека.
На состоявшемся 31 октября 1961 г. первом после съезда Пленуме ЦК КПСС А.Н.Шелепин был избран Секретарем ЦК КПСС. В связи с этим он оставил пост Председателя КГБ при СМ СССР, перейдя на партийную работу. Вслед за А.Н.Шелепиным ушел на работу в ЦК КПСС и начальник его Секретариата В.М.Беляков, с 9 ноября 1961 г. он был освобожден от должности в КГБ.
И хотя формально Шелепин был освобожден от должности в КГБ Указом Президиума Верховного Совета СССР лишь 13 ноября, уже с 5 ноября 1961 г. в соответствии с указанием ЦК КПСС обязанности Председателя КГБ при СМ СССР были возложены на первого заместителя Председателя КГБ П.И.Ивашутина.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 ноября 1961 г. Председателем КГБ при СМ СССР был назначен В.Е.Семичастный, ранее работавший 2 секретарем ЦК КП Азербайджана.
Постановлением СМ СССР N1082 от 3 декабря 1961 г. Н.С.Захаров был назначен членом Коллегии и заместителем Председателя КГБ при СМ СССР. Вместо него новым начальником 9 Управления КГБ 8 декабря 1961 г. был назначен В.Я.Чекалов.
С 9 декабря 1961 г. было установлено следующее распределение обязанностей по курированию подразделений центрального аппарата КГБ:
В.Е.Семичастный (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, Секретариат и Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
П.И.Ивашутин (первый заместитель Председателя КГБ) - 3 Управление, 8 Главное управление, ГУПВ, Моботдел;
Н.С.Захаров (заместитель Председателя КГБ) - 7 и 9 Управления, ХОЗУ и ОПС;
А.И.Перепелицын (заместитель Председателя КГБ) - ОТУ, Управление кадров, Следственный отдел, УАО, ФПО.
В январе 1962 г. были объединены существовавшие раздельно (с мая 1956 г.) Управление КГБ по г. Москве и Управление КГБ по Московской обл. в одно УКГБ по г. Москве и Московской области. Начальником объединенного Управления 9 января 1962 г. был назначен М.П.Светличный. Бывший начальник УКГБ по г. Москве В.С.Белоконев с 5 января 1962 г. получил должность начальника Группы при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике.
В то же время, 9 января 1962 г. новым начальником Секретариата КГБ при СМ СССР стал Е.В.Киселев.
18 января 1962 г. М.И.Гвардейцев был освобожден, а П.Г.Гришин был назначен начальником Мобилизационного отдела КГБ при СМ СССР.
Постановлением СМ СССР N816 от 9 августа 1962 г. Коллегия КГБ при СМ СССР была увеличена на 2 человека. Членами Коллегии стали: П.И.Васильев (начальник Управления Кадров КГБ), В.И.Петров (Председатель КГБ прир СМ БССР) и М.П.Светличный (начальник УКГБ по г. Москве и Московской обл.). Этим же постановлением В.С.Белоконев был освобожден от обязанностей члена Коллегии.
В 1963 г. сменилось руководство в 3 Управлении КГБ, 19 февраля вместо освобожденного А.М.Гуськова, начальником 3 Управления стал И.А.Фадейкин (с должности 1 заместителя 3 Управления).
В 1963 г. на бывшего Председателя КГБ И.А.Серова, ушедшего к тому времени руководить военной разведкой (ГРУ) пала тень разоблаченного английского агента Пеньковского. Выяснилось, что Серов помог Пеньковскому вторично устроиться на работу в военную разведку. Более того, жена и дочь Серова при их посещении Лондона были под опекой Пеньковского и пользовались его услугами. В результате Серов решением Президиума ЦК КПСС 2 февраля 1963 г. был освобожден от работы начальника ГРУ и заместителя Генерального штаба по разведке. А 7 марта Президиум ЦК принял решение "О работе ГРУ", в котором, в частности содержалось поручение комиссии в составе: Секретаря ЦК КПСС В.Н.Титова, маршала С.С.Бирюзова, 1-го зам.Пред.КГБ, а теперь нового нач.ГРУ П.И.Ивашутина - разобраться в вопросе о С.С.Варенцове, И.А.Серове и др. и внести свои предложения. Этим же решением Президиума ЦК "за потерю политической бдительности и недостойные поступки" генерал армии Серов был снижен в военном звании до генерала-майора и лишен звания Героя Советского Союза. Вопрос о партийной ответственности Серова был передан на рассмотрение Комиссии партийного контроя при ЦК КПСС.
Будучи назначенным начальником ГРУ, П.И.Ивашутин Постановлением СМ СССР N294 от 14 марта 1963 г. был освобожден от обязанностей члена Коллегии и первого заместителя Председателя КГБ при СМ СССР.
Постановлением СМ СССР N826 от 24 июля 1963 г. были назначены: Н.С.Захаров - первым заместителем Председателя КГБ при СМ СССР и С.Г.Банников - заместителем Председателя КГБ при СМ СССР (с должности 1 заместителя 2 Главного управления).
В связи с этим с 30 июля 1963 г. изменилось и распределение обязанностей по курированию подразделений центрального аппарата КГБ при СМ СССР:
В.Е.Семичастный (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, 9 Управление, Секретариат и Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
Н.С.Захаров (первый заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление, ОПС, Моботдел;
А.И.Перепелицын (заместитель Председателя КГБ) - ОТУ, Управление кадров, ХОЗУ, ФПО;
С.Г.Банников (заместитель Председателя КГБ) - 3 и 7 Управления, Следственный отдел, УАО;
Постановлением СМ СССР N1008 от 21 сентября 1963 г. была установлена дополнительная должность заместителя Председателя КГБ при СМ СССР, на нее был назначен Л.И.Панкратов (ранее работавший заместителем начальника 2 Главного управления КГБ). С 4 октября 1963 г. распределение обязанностей между Председателем КГБ и его заместителями выглядело следующим образом:
В.Е.Семичастный (Председатель КГБ) - 1 и 2 Главные управления, 9 Управление, Секретариат и Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
Н.С.Захаров (первый заместитель Председателя КГБ) - ГУПВ, ОПС, Моботдел;
А.И.Перепелицын (заместитель Председателя КГБ) - Управление кадров, ХОЗУ, ФПО;
С.Г.Банников (заместитель Председателя КГБ) - 3 и 7 Управления, Следственный отдел, УАО;
Л.И.Панкратов (заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление, ОТУ, координация вопросов связанных с техническим оснащением всех служб КГБ.
Это распределение обязанностей несколько изменилось уже 1 ноября 1963 г. Из ведения Председателя КГБ было изъято 2 Главное управление и передано под наблюдение Н.С.Захарова, а ОПС был передан под начало Л.И.Панкратова.
Следующее перераспределение обязанностей произошло 18 мая 1964 г., когда 2 Главное управление было передано под наблюдение С.Г.Банникова, а Н.С.Захаров получил взамен 3 Управление и Следственный отдел. Усилил свои позиции и новый заместитель Председателя Л.И.Панкратов, теперь он дополнительно курировал УАО. Не изменились сферы кураторства только у самого Председателя КГБ и его заместителя А.И.Перепелицына. Новое распределение выглядело так:
В.Е.Семичастный (Председатель КГБ) - 1 Главное управление, 9 Управление, Секретариат и Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
Н.С.Захаров (первый заместитель Председателя КГБ) - ГУПВ, 3 Управление, Следственный отдел и Моботдел;
А.И.Перепелицын (заместитель Председателя КГБ) - Управление кадров, ХОЗУ, ФПО;
С.Г.Банников (заместитель Председателя КГБ) - 2 Главное управление и 7 Управление;
Л.И.Панкратов (заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление, ОТУ, ОПС, УАО, координация вопросов связанных с техническим оснащением всех служб КГБ.
В 1964 г. произошел ряд кадровых перестановок в центральном аппарате КГБ. 17 апреля в связи с утверждением Председателем Военной Коллегии Верховного Суда Н.Ф.Чистяков был освобожден от обязанностей начальника Следственого отдела КГБ при СМ СССР. Новым начальником Следственного отдела был назначен А.Ф.Волков (с должности 1 заместителя начальника УКГБ по г. Москве и Московской области).
Постановлением СМ СССР N485 от 3 июня 1964 г. О.М.Грибанов был освобожден от обязанностей члена Коллегии и начальника 2 Главного управления КГБ. Новым руководителем 2 Главного управления КГБ с 6 июня 1964 г. стал С.Г.Банников (одновременно заместитель Председателя КГБ).
Приказом КГБ от 17 декабря 1964 г. К.Н.Патрухин был освобожден от должности начальника ОТУ и на нее был назначен О.Д.Гоциридзе.
Смена власти в октябре 1964 г. никак не отразилась на расстановке кадров основных подразделений центрального аппарата КГБ при СМ СССР. Это лишний раз показывает, что руководство КГБ во главе с В.Е.Семичастным выступило на стороне Л.И.Брежнева и поддержавших его членов Президиума ЦК КПСС в организации отстранения Н.С.Хрущева от власти. Наградой чекистам стало присвоение 9 декабря 1964 г. большой группе работников долгожданных генеральских званий задержанных ранее Хрущевым (последний раз генеральские звания присваивались чекистам в 1961 г.). Председатель КГБ при СМ СССР В.Е.Семичастный получил звание генерала-полковника. Был повышен и его партийный статус, 16 ноября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС В.Е.Семичастный был переведен из кандидатов в члены ЦК КПСС.
В последующие 1965-1966 гг. произошли малозаметные перемещения руководителей центрального аппарата КГБ при СМ СССР: 16 декабря 1965 г. П.Г.Гришин был освобожден, а Ю.С.Симбирцев был назначен начальником Мобилизационного отдела КГБ при СМ СССР. Приказом КГБ при СМ СССР от 23 февраля 1966 г. И.А.Фадейкин был освобожден от обязанностей начальника 3 Управления КГБ. Вместо него начальником стал Г.К.Цинев.
В 1966 г. произошли некоторые структурные изменения в центральном аппарате КГБ: Приказом от 21 октября Учетно-архивный отдел получил условное наименование 10 Отдел КГБ при СМ СССР. Приказом КГБ от 28 октября Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике была преобразована в Группу референтов при Председателе КГБ. Наконец, 15 ноября 1966 г. был образован самостоятельный 11 Отдел отвечавший за координацию связи с органами госбезопасности социалистических стран. Ранее этот отдел входил в состав 1 Главного управления. Однако в структуре КГБ 11 Отдел просуществовал недолго и уже 24 июля 1968 г. был снова включен в состав 1 Главного управления. Руководителем 11 Отдела 21 января 1967 г. был назначен В.П.Бурдин.
На заседании Политбюро ЦК КПСС 18 мая 1967 г. было принято решение об освобождении от обязанностей Председателя КГБ при СМ СССР В.Е.Семичастного и назначении на эту должность Ю.В.Андропова работавшего Секретарем ЦК КПСС и заведующим Отделом ЦК по связям с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран. На Пленуме ЦК КПСС 20 июня 1967 г. Ю.В.Андропов был освобожден от обязанностей Секретаря ЦК, однако тут же был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС. Л.И.Брежнев, внесший на Пленуме предложение о включении Андропова в состав кандидатов в члены Политбюро заявил, что это делается "для повышения роли такого политического органа, каким является Комитет государственной безопасности...". Таким образом новый Председатель КГБ пользовался несоизмеримо большим политическим влиянием, нежели его предшественники И.А.Серов, А.Н.Шелепин и В.Е.Семичастный. Правда, в русле некоторой партийной традиции Ю.В.Андропов еще долгое время оставался в стенах КГБ штатским человеком. Воинское звание генерала-полковника ему присвоили только 17 декабря 1973 г. (с 10 сентября 1976 г. - генерал армии)
С приходом Ю.В.Андропова в руководстве КГБ в 1967 г. произошли серьезные перестановки. Постановлениями СМ СССР N459 от 23 мая С.К.Цвигун был назначен заместителем Председателя КГБ и N460 от 24 мая Г.К.Цинев был утвержден членом Коллегии КГБ. Вскоре Постановлением СМ СССР N522 от 8 июня А.Н.Малыгин был назначен заместителем Председателя КГБ (с должности заведующего сектором органов госбезопасности Отдела административных органов ЦК КПСС).
Постановлением СМ СССР N697 от 21 июля 1967 г. был утвержден членом Коллегии КГБ при СМ СССР В.М.Чебриков (с должности 2 секретаря Днепропетровского обкома КП Украины), приказом КГБ 24 июля он был назначен начальником Управления кадров КГБ. Прежний начальник П.И.Васильев был освобожден 20 июня от обязанностей члена Коллегии и 22 июня 1967 г. от должности начальника Управления Кадров КГБ.
Начальник 9 Управления В.Я.Чекалов был 2 июня 1967 г. освобожден от должности, вместо него исполняющим обязанности начальника 9 Управления был назначен С.Н.Антонов (с должности заместителя начальника 9 Управления).
Приказом от 12 августа 1967 г. Группа референтов при Председателе КГБ была переименована в Инспекцию при Председателе КГБ при СМ СССР.
15 августа 1967 г. умер заместитель Председателя КГБ при СМ СССР А.И.Перепелицын.
Сменилось руководство и во 2 Главном управлении КГБ, где с 24 июля 1967 г. вместо С.Г.Банникова начальником стал Г.К.Цинев (с освобождением от начальника 3 Управления). Соответственно в 3 Управлении с 15 сентября 1967 г. начальником стал В.В.Федорчук.
И хотя номинально С.Г.Банников еще оставался заместителем Председателя КГБ его реальная работа прекратилась 12 октября 1967 г., когда он был избран на 3 Сессии Верховного Совета СССР (7 созыва) заместителем председателя Верховного Суда СССР. Уже 16 октября 1967 г. при новом распределении обязанностей по курированию подразделений центрального аппарата его имя не было упомянуто в числе заместителей Председателя КГБ.
Объявленное 16 октября 1967 г. распределение обязанностей было следующим:
Ю.В.Андропов (Председатель КГБ) - 1 Главное управление, 9 Управление, 11 Отдел, Инспекция при Председателе КГБ и Секретариат;
Н.С.Захаров (первый заместитель Председателя КГБ) - 2 Главное управление, ГУПВ, Следственный отдел и Моботдел;
С.К.Цвигун (заместитель Председателя КГБ) - 3, 5 и 7 Управления и 10 Отдел;
Л.И.Панкратов (заместитель Председателя КГБ) - 8 Главное управление, ОТУ и ОПС;
А.Н.Малыгин (заместитель Председателя КГБ) - Управление кадров, ХОЗУ, ФПО;
Начальник 8 Главного управления С.Н.Лялин был 18 октября 1967 г. перемещен со своей должности и стал начальником УКГБ по г. Москве и Московской области. Прежний начальник московских чекистов М.П.Светличный не только расстался с этой должностью, но и перестал быть членом Коллегии КГБ.
Постановлением СМ СССР N998 от 1 ноября 1967 г. С.Г.Банников был освобожден от обязанностей члена Коллегии и заместителя Председателя КГБ при СМ СССР.
Постановлением СМ СССР N1082 от 24 ноября 1967 г. была введена дополнительная должность первого заместителя Председателя КГБ при СМ СССР и на нее был назначен С.К.Цвигун.
Самым значительным шагом Ю.В.Андропова на новом поприще Председателя КГБ в 1967 г. стало образование печально знаменитого 5 Управления. В записке, поданной в ЦК КПСС 3 июля 1967 г., Андропов в драматическом свете обрисовал картину "наращивания и активизации подрывных действий реакционных сил", указав, что они делают ставку "на создание антисоветских подпольных групп, разжигание националистических тенденций, оживление реакционной деятельности церковников и сектантов." Далее в записке говорилось о том, что "Под влиянием чуждой нам идеологии у некоторой части политически незрелых советских граждан, особенно из числа интеллигенции и молодежи формируются настроения аполитичности и нигилизма, чем могут пользоваться не только заведомо антисоветские элементы, но также политические болтуны и демагоги, толкая таких людей на политически вредные действия." Заметив попутно, что "линия борьбы с идеологической диверсией" ослаблена, Андропов предложил создать в КГБ в центре и на местах самостоятельные управления (отделы) возложив на них задачи "организации контрразведывательной работы по борьбе с акциями идеологической диверсии на территории страны". Политбюро ЦК одобрило предложения Ю.В.Андропова и решением от 17 июля было создано 5 Управление КГБ при СМ СССР (по линии КГБ прказ был отдан 25 июля 1967 г.) Первым начальником 5 Управления КГБ 4 августа 1967 г. был назначен А.Ф.Кадашев (с должности секретаря Ставропольского крайкома КПСС) Однако, он недолго проработал в этой должности и уже в декабре 1968 г. был освобожден. Вскоре, 23 мая 1969 г. 5 Управление возглавил кадровый чекист Ф.Д.Бобков.
В результате проведенных преобразований и кадровых перемещений структура Центрального аппарата КГБ при СМ СССР на 31 декабря 1967 г. имела следующий вид:
1 Главное Управление (разведка за границей, начальник - А.М.Сахаровский)
2 Главное Управление (контрразведка - Г.К.Цинев)
3 Управление (военная контрразведка - В.В.Федорчук)
5 Управление (борьба с идеологической диверсией - А.Ф.Кадашев)
7 Управление (наружное наблюдение и охрана дипкорпуса - В.И.Алидин)
8 Главное управление (шифровально-дешифровальное - вакансия)
9 Управление (охрана руководителей партии и правительства - и.о. начальника С.Н.Антонов)
ОТУ (оперативно-техническое управление - О.Д.Гоциридзе)
Управление кадров (В.М.Чебриков)
Следственный отдел (А.Ф.Волков)
10 Отдел (учетно-архивный - А.В.Прокопенко)
11 Отдел (координация связи с органами госбезопасности социалистических стран - В.П.Бурдин)
12 Отдел (прослушивание телефонных разговоров и помещений - А.П.Кривошеев)
ГУПВ (Главное управление пограничных войск - П.И.Зырянов)
ХОЗУ (Хозяйственное управление - И.И.Солодилов)
ОПС (Отдел правительственной связи - П.Н.Воронин)
ФПО (Финансово-плановый отдел - П.В.Зайцев)
Мобилизационный отдел (Ю.С.Симбирцев)
Секретариат КГБ (В.А.Крючков)
Инспекция при Председателе КГБ при СМ СССР (В.С.Белоконев)
Группа консультантов при Председателе КГБ при СМ ССР (создана 19 августа 1967 г. со штатом в 10 чел.)
В последующие годы структура центрального аппарата КГБ продолжала неуклонно расширяться. К сожалению соответствующие документы до сих пор находятся на ведомственном хранении и совершенно недоступны. Мы можем лишь используя опубликованные в недавнем прошлом материалы (см., например, книгу В.Бакатина "Избавление от КГБ"; Е.Альбац "Мина замедленного действия" и др.) восстановить структуру КГБ СССР по состоянию на 1991 г. (так с 5 июля 1978 г. именовался бывший КГБ при СМ СССР), указав по возможности даты возникновения тех или иных новых подразделений (в некоторых случаях указывается приблизительное время):
1 Главное Управление (разведка)
2 Главное Управление (контрразведка)
3 Главное управление (военная контрразведка. С 1982 г. 3 управление получило статус Главного)
4 Управление (контрразведывательная работа на транспорте. Создано в 1981 г.)
Управление "3" (борьба с идеологической диверсией. В 1989 г. 5 Управление переименовано в Управление "З")
6 Управление (контрразведывательная работа в сфере экономики. Создано в 1982 г.)
7 Управление (наружное наблюдение и охрана дипкорпуса.)
8 Главное управление (шифровально-дешифровальное.)
Управление охраны руководителей (создано в 1989 г. из 9 Управления)
Управление "ОП" (борьба с организованной преступностью. Создано вероятнее всего в 1990 г.)
Управление "СЧ" (специальные части - группы "коммандос". Вероятнее всего создано в 1990-91 гг. Части этого управления принимали участие в событиях в Вильнюсе в январе 1991 г. и в августовском путче.)
10 Отдел (учетно-архивный - А.В.Прокопенко)
12 Отдел (прослушивание телефонных разговоров и помещений.)
15 Главное управление (строительство и эксплуатация "резервных объектов" - бункеров для руководства страной в случае ядерной войны. Создано в 1969 г. как 15 Управление КГБ, и в 1974 г. преобразовано в Главное)
16 Управление (радиоразведка, радиоперехват и дешифровка. Создано в 1973 г.)
ОТУ (оперативно-техническое управление.)
Инспекторское управление (создано в 1970 г. на базе Инспекции при Председателе КГБ.)
Управление кадров
Следственный отдел
ГУПВ (Главное управление пограничных войск.)
ХОЗУ (Хозяйственное управление.)
ВМУ (Военно-медицинское управление.)
ВСУ (Военно-строительное управление. Создано в 1973 г.)
УПС (Управление правительственной связи. В 1969 г. Отдел правительственной связи преобразован в Управление)
ФПО (Финансово-плановый отдел.)
Мобилизационный отдел
Секретариат КГБ
Юридический отдел (созан из юридического бюро)
СОАИ (Служба оперативного анализа и информации. Создана в 1989 г. Преобразована в Аналитическое Управление КГБ в 1990 г.)
ЦОС (Центр общественных связей. Создан в 1990 г. на базе Пресс-бюро КГБ.)

C уважением, sen