Как раз наоборот:
В тот раз мы ушли, а они легализовались и стали наводить там свой порядок. В этой утопии всё наоборот: Они складывают оружие, наше военное присутствие сохраняется (если они не воюют, то и мы можем сократить число войск, оставивив там погранцов и одну дивизию на постоянной основе). То есть в течение 5 лет никакой независимости де факто, скорее наоборот: они де факто становятся нормальным регионом, чтобы через 5 лет сообразить, хотят ли они так жить дальше, или хотят уйти. Всё точно наоборот.