Я не думаю, что Украина в нынешнем виде может рассматриваться
в качестве полноценного государства с полноценной внешней политикой. Украина просто неспособна осуществлять какую-либо осмысленную и долгосрочную политическую стратегию. В ней отсутствуют силы, способные внешнюю политику формулировать и осуществлять. Есть лишь несколько группировок, построенных либо по кланово-коррупционному признаку, либо по признаку ориентации на какую-либо внешнюю силу. У этих группировок отсутствует способность формулировать общие цели, они не способны к самоограничению ни в какой форме.
То есть, не может быть отношений с государством Украина, могут быть отношения с отдельными кланами.
В свете этого вполне логично, что наши контакты с Украиной в одних областях могут быть вполне дружескими, а в других - находиться постоянно на грани скандала. Просто разные области украинской политики и экономики контролируются разными группами.
И вопрос не в экономической отсталости. ИМХО Монголия при ее экономическом убожестве и карликовых масштабах является к примеру гораздо более полноценным государством, чем Украина - поскольку она оказалась в состоянии разработать и последовательно осуществлять некую внешнеполитическую стратегию. Даже при наличии влияния на внешнюю политику извне, в общих чертах эта стратегия не меняется уже много лет (многополярная политика, ускоренное развитие связей с Западом и т.д.).
Таким образом, Украина в ее нынешнем виде является бесперспективным государством, а строить с ней какие-то отношения как с единой страной - нелепо. По каждому конкретному вопросу надо договариваться с конкретными людьми.
