Тем, что навел порядок в администрации. Освободил казенных крестьян. Проиграл войну против, по сути, всей Европы. Навел порядок в бюджетной сфере. В общем, типичный просвещенный абсолютист. В Европе это было на 50 лет раньше.
С уважением, А.Никольский