Они просто мутят воду и тянут время. Это рефлекс обусловленный нежеланием НАТО ввязываться в новый вооруженный конфликт. Хотя я не вижу как Альянс этого сможет избежать.
Сегодняшнеее НАТО на Балканах весьма отличается от НАТО клинтоновской администрации. Буш намерен значительно сократить американское военное присутствие в Боснии (уже принято решение сократить американские войска в Боснии на 80%). "Миротворческая" операция в Косово тоже не слишком радует новую американскую администрацию.
Полагаю, что европейцы учуяли это изменение в американских планах относительно Балкан и миротворческих операций в принципе, и теперь ищут повода дать ходу их Косово, где становится жарко.
Вот югов назад пригласили. Конечно, нажали на албанцев и вытянули из них мирный договор с сербами. Но никто всерьез не ожидает, что это перимирие надолго.
Все это очень может закончиться таким образом, что, под вопли "Албанию - албанцам," последних погонят на их этническую родину. А НАТО вовремя умоет руки и ЕС опять предстанет в образине эталона моральности.
