Как справедливо заметил Eugene, акции ООН внятны только при (+)
условии, что за ними стоят непосредственно сильные державы. От себа скажу, что ООН и призвана выполнять волю конклава великих держав, в то время как мнение всех остальных учитывается через временных членов СБ и Генеральную Ассамблею. Если среди сильных держав нет консенсуса о том, что они нуждаются во всемирной организации и готовы признавать ее законы ради сдерживания насилия и конфронтации, то разумеется ООН перестает действовать. В нашем случае самое сильное государство планеты (США) все раздумывает, то ли деятельность ООН подкрепить (но это связывает руки, а так охота вообще ни с кем не счтаться), то ли единолично мир возглавить (а на это денег жалко и солдат, ведь надо бы держать за рубежами миллионов так 5 американцев в форме). Вот и выходит бардак.