Доброго времени суток!
Приехавшие из загранкомандировок должны были оставшуюся(заработанную) валюту в определенный срок обменять на сертификаты, впоследствии на чеки.В "долларовой" березке советский гражданин покупать, что-то не имел права.За один доллар на руках уже в принципе могли сажать.
С уважением! Павел.