Необыкновенно характерно было то, что верховный глава католической церкви сам папа Пий ИX продолжал и в 1854 г., как и в предшествующие годы, когда еще шел спор о “святых местах”, совершенно равнодушно относиться к этим попыткам снабдить дипломатические маневры императора Наполеона III [451] неким религиозным ореолом. А Сибур, архиепископ парижский, в данном случае действовал именно только как исправный чиновник императорского французского правительства. Папа Пий ИX относился и лично к Сибуру вообще очень неприязненно и демонстративно несколько раз это высказывал.
что архиепископу Нап 3-й сказал обьявить то он и обьявил
А это общее явление - "инициатива снизу" в этих делах.
И касается это даже 9 века - Карл ввёл в "Исповедание" пресловутое изменение - снисхождение Св.Духа и от Отца, и от Сына -своей волей, римские папы с этим согласились куда позднее.