А кто против, что бы он ее начал создавать? Срок был обозримый..
>И, кстати, что ему в этой ситуации делать, как нести ответственность
Ответственность так он может нести очень долго. Она ему совсем не в тягость, не надрывается.
>(не рассматривая такие варианты как публично застрелиться
А что делает офицер если не выполнена возложенная на него задача?
> или вывести войска)? Снять руководство?
Сменить тактику. Плохо учился дзю-до если борется мускулами, а не головой. В подобной войне такими способами никогда не побеждали(Афранистан(английский), Афганистан(наш), Израиль).
Может он и неплохой полковник, но сейчас не на своем месте...
С уважением к сообществу.