Вы путаете уголовно-процессуальные дела и оперативные-розыскные.
Например, оперативная разработка может длится вечно, а вот за уголовное дело нужно отчитываться перед прокурором. А оно нам надо? ;-)
К тому же возбуждать уголовное дело против некоего гражданина с позывным "Абдулла" - сложно....
И т.д.