>Потому, что террористы, как и милиционеры бывают разные абсолютно правильно сказано - не нужно их мешать в одну кучу, потому что это ведет к размываюнию проблемы и в конечном итоге к борьбе с ветряными мельницами.
Для того и сделано. "Попил бюджета".
Собственно, на практике террористов очень даже различают: Чечня, Ирак и т.д. "Это нога - это у кого НАДО нога!" (С)