ему все это законом о противодействии терроризму предписано
ну а рациональный мотив - скажем, информация от иностранных партнеров была максимально расплывчатой, и в такой обстановке лучше перестраховаться плюс напужать исполнителей (известен же случай, как шахидка взорвалась досрочно, испунавшись милиционера у м.Рижская, и жертв было меньше)
С уважением, А.Никольский