>Планировать ее развитие, вести НИОКР, раздавать подряды,
Это все возлагается на постоянных членов Совбеза
>принимать решение на применение?
А вот принимать решение на перехват должны именно ООН-овские офицеры. Хотя тут собственно особо принимать не требуется: есть незадекларированый пуск ракеты -- жмем кнопки.