>Каким образом отличают участников войны от ветеранов войны ?
Ну судя по льготам - участники войны - это проходившие службу в действующей армии и партизанских отрядах, а ветераны - кроме того, участники трудового фронта; служившие в РККА в годы ВОВ; блокадники; и т. д. С каждым годом к ним прибавляют все новые категории, так или иначе заставшие войну. Как-то так.
с уважением, Михаил
Почему-то в памяти осталось "...и береговой обороны" - из какой-то старой формулировки. Полез в статут медали "За Победу над Германией" - там не так: "...как военнослужащих, так и гражданских лиц, принимавших непосредственное участие на фронтах Отечественной войны или обеспечивших победу своей успешной работой". Тоже не слишком внятно, вроде бы.