Деньги попадали в Ирак экстравагантным способом: наличность общим весом 363 тонны (281 млн банкнот, в том числе более $107 млн одних только стодолларовых купюр) в пластиковых упаковках перевозили на военно-транспортных самолетах. "Цифры настолько велики, что в это трудно поверить. Какой человек в здравом уме будет посылать 363 тонны денег в зону военного конфликта?" -- удивлялся конгрессмен.
Уже в самом Ираке деньги возили в сумках и рюкзаках. Пачки банкнот чиновники временной администрации раздавали иракским министрам на оплату труда и социальные выплаты, не обременяя себя отчетностью, так что проследить расходование этих средств практически невозможно. "Стодолларовые банкноты в пластиковых упаковках. Мы играли в футбол этими пакетами",-- вспоминал бывший сотрудник временной администрации в Ираке Фрэнк Уиллис, выступая на слушаниях в сенатском комитете по демократической политике в феврале 2005 года.