Добрый день!
>Флаг офицер это именно любой ранг выше Полковника/Капитана (для флота).
Есть все же разница именно в ройал нэви между "flag officer" и "officer of flag rank". Первые - это исключительно командиры соединений, а не их заместители, даже в адмиральском чине. Вторые - это все адмиралы, которых гораздо больше.