Наверное, имеется в виду попытка прорвать блокаду фортов в отсоединившихся государствах и доставить федеральным войскам, в них находящимся, продовольствие и оружие -- правда, чтобы представить дело как неспровоцированное нападение со стороны мятежников, для этого привлекались гражданские суда, а не федеральный флот
"Бій відлунав. Жовто-сині знамена затріпотіли на станції знов"
Безусловно, "первый шаг" к войне было провозглашение независимости
южных государств. Требование вывести иностранные войска со своей территории логично следует за этим. При отказе эти базы были блокированы, но насилие не применялось -- Линкольну надо было именно чтобы южане первыми начали военные действия, и ему таки удалось их на это спровоцировать
"Бій відлунав. Жовто-сині знамена затріпотіли на станції знов"