Во-первых, Финская кампания 1940 года показала, что в СССР финны желанием не горят, и будет куча проблем. Совсем не нужных.
Во-вторых, имеем буферное государство, как минимум нейтральное, не состоящее ни в каких противостоящих блоках и не предоставляющее свою территорию под военные базы потенциального противника.
Полагаю, что именно такое условие было поставлено перед финскими политиками в обмен на свободу.