что еще долгое время закупки будут проводится в условиях концептуального вакуума и институционального хаоса ((с)makienko), какие средства на разработку основных направлений стратегии закупок не направляй . Так что лучше на данном этапе принять во внимание мнение промышленности, поскольку другого мнения просто нет.
типовые заказы на разработку всяких стратегий - несколько млн руб, редко - десятки млн руб. За такие деньги даже одного авиадвигателя не отремонтировать