Здравствуйте.
А для чего 80 следаков направлено? Это для выполнения работы, по объему сопоставимой с расследованием 400-800 уголовных дел. Дела возбуждаются при наличии признаков преступления, когда обстоятельства дела позволяют предполагать, что последствия наступили в результате деяний, содержащих признаки преступления.