...проблема не во внедряемой структуре - на крайняк найдутся способы скомпенсировать её недостатки, как компенсировали не раз и не два дивизионную структуру. Проблема в том что в процессе опять будет бардак и хаос, попутно куча народу плюнет и уйдёт, куча матценностей будет раскрадена, а повседневная деятельность войск опять будет полностью парализована. А посему насущные проблемы (БП, состояние техники, дисциплины, быта) опять не будут решены. И вот это как раз беда, и это нанесёт огромный удар по только-только начавшей восстанавливаться боеготовности.