Добрый день!
на конечном этапе операции сербов политически активно принуждала к сдаче Россия и непосредственно для этого был отряжен В.С. Черномырдин. Российское давление (и возможно какие-то обещания поддержки в будущем при хорошем поведении) и стало для Милошевича последним ударом, принудившим его к капитуляции.
С уважением, Василий Кашин