>>1. "Начальник комиссар школы" это что за должность?
>
>После введения единоначалия командир/начальник одновременно являлся комиссаром.
Нет. После введения единоначалия не стало комиссаров.
А такого рода совмещение практиковалось как раз до введения единоначалия. Если командир член ВКП(б), он выполнял и функции комиссара (которые в первую очередь состояли в контроле за "военспецом"-командиром, если командир партийный - он в таком контроле не нуждался).