По формальным - не удастся. Сперва надо выявить (в каждой области поднадзорной деятельности) предприятия где статистика "безобразий с нулёвыми" наиболее благовидна. Потом - приглядеться к инженерам, которые обеспечивают "оазис порядка" в болте бардака. Их и привлекать. Не по одиночке - а коллегиально. У каждого - свой опыт. И он должен войти в инструкцию весь. :)