совет оттоманского долга до ПМВ вполне функционировал, а это и есть внешнее управление. И какие-то поползновения к управлению таможнями в Германии после Версаля ЕМНИП были (хотя может путаюсь). Но едва ли такое же создали бы западные кредиторы в отношении РИ после ПМВ.
С уважением, А.Никольский