>Это пардон как? Считаете с договором нет контроля а без договора - он бы был? :)
Это означает, что договориться можно и не делая уступок, если они не принципиальны.
>Ну вот и давайте их решать. Договор опускает нам планку к которой следует тянуться. За это Обаме спасибо. А то ведь он мог бы "уступок и не делать".
Так ведь и американцам он планку фактически не опускает. Получается, что уступок ни кто ни кому не делал, а стороны согласились с текущим положением вещей и закрепили это на бумаге, чего делать было не обязательно.