От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац
Дата 28.03.2010 08:53:51
Рубрики Спецслужбы;

И еще ...

Ite, missa est!

Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 08:53:51)
Дата 28.03.2010 09:13:08

Видел. И что?

>Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.

Статья из главы конституции о правах и обязанностях граждан (вот если бы это было в главе о гос. устройстве то можно было бы что то обсуждать). А тут просто констатация существующих реалий - руководящее ядро всех организаций, как общественных, так и государственных были членами партии. Ну так вышло - так и записали.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 09:13:08)
Дата 28.03.2010 09:31:49

Видели, но не поняли :)) А то, что (+)

Ite, missa est!


Ваш тезис об отсутствии властных полномочий у ВКП (б) ("А пленумы ЦК, как и прочих общественных организаций, чем могут помочь? Мало ли что на собраниях общественных организаций люди могут говорить") прямо противоречит четким и ясным формулировкам в главном нормативном акте страны (" ... объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных"). Сейчас понятно ? Или требуется детальное разъяснение какие государственные организации трудящихся имеются в виду ?! :))


Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 09:31:49)
Дата 28.03.2010 09:42:38

Как написано так и понял.

>Ваш тезис об отсутствии властных полномочий у ВКП (б) ("А пленумы ЦК, как и прочих общественных организаций, чем могут помочь? Мало ли что на собраниях общественных организаций люди могут говорить") прямо противоречит четким и ясным формулировкам в главном нормативном акте страны (" ... объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных"). Сейчас понятно ? Или требуется детальное разъяснение какие государственные организации трудящихся имеются в виду ?! :))

Ясно конечно. Вот руководящим ядром гос. организации - сонаркома, были коммунисты Молотов, и т.д. Факт? Факт. Так этот факт и записан в конституции. Я ж и говорю - констатация существующих реалий. Посмотрите о чем статья и в какой главе.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 09:42:38)
Дата 28.03.2010 10:00:39

И опять не правильно поняли. ВКП (б) - ядро политической системы (+)

Ite, missa est!

прежде всего не потому, что на всех руководящих постах коммунисты (Ваша позиция), а потому, что ЦК ВКП (б) - орган, издающий обязательные для всех членов партии и всех беспартийных жителей СССР нормативные акты.

Причем ЦК ВКП (б) иногда издавал совместные Постановления с СНК СССР, а иногда самостоятельно, не привлекая СНК СССР. И эти "сольные" постановления поступали также в наркоматы и также обязательно исполнялись и также за их неисполнение полагались санкции.

Примеры нужны ?

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:00:39)
Дата 28.03.2010 10:06:06

Re: И опять...

а потому, что ЦК ВКП (б) - орган, издающий обязательные для всех членов партии и всех беспартийных жителей СССР нормативные акты.

Это где такое записано?

>Причем ЦК ВКП (б) иногда издавал совместные Постановления с СНК СССР, а иногда самостоятельно, не привлекая СНК СССР. И эти "сольные" постановления поступали также в наркоматы и также обязательно исполнялись и также за их неисполнение полагались санкции.

>Примеры нужны ?

Давайте, конечно, - "сольные".
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 10:06:06)
Дата 28.03.2010 10:12:07

Вначале разъясню Вам по обязательности постановлений ЦК - СНК (+)

Ite, missa est!

для беспартийных, апотом перейду к "сольным" постановлениям ЦК ...

Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:41:29

Обязательность постановлений ЦК для всех граждан СССР (пример № 5)

Ite, missa est!

1930, 3 сентября. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) "О Главлите"


а) В связи с перестройкой издательского дела в центре, ростом низовой печати и радиовещания и в целях улучшения постановки контроля за литературой, радиовещанием, лекциями, выставками и т. п., поручить Наркомпросу реорганизовать Главлит на следующих основах:
I. Освободить центральный аппарат Главлита от всяческих оперативных работ по предварительному просмотру печатного материала как с точки зрения политико-идеологической, так и с военно-экономической. Сохранить за аппаратом Главлита функции:
1) общего объединения всех видов цензуры;
2) общего руководства и инспектирования подчиненных органов и уполномоченных;
3) последующего контроля за выходящей литературой как с политико-идеологической, так и с военно-экономической точек зрения;
4) разрешения и запрещения изданий и издательств;
5) издания правил и распоряжений для обеспечения требований партии и правительства в области цензуры;
6) рассмотрения апелляций на решения органов и уполномоченных Главлита;
7) выработки совместно с другими ведомствами и осуществление перечней сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной;
8) составление обзоров литературы и происходящих в ней явлений;
9) привлечения к ответственности виновных в нарушении требований Главлита и его органов в области цензуры;
10) представления к утверждению и снятию в НКП уполномоченных и заведующих крайобллитами;
11) представления на утверждение НКП редакторов и редколлегий.
II. Основным звеном в области предварительного контроля за литературой, радиовещанием и т. п. признать институт уполномоченных. Весь предварительный просмотр всего печатного материала производить в самих издательствах, обязав последние обеспечить содержание необходимого штата уполномоченных Главлита. В районных газетах уполномоченными могут быть назначены редактора газет по совместительству.
б) Обязать НКПрос провести реорганизацию Главлита в двухдекадный срок[2].

Из протокола № 6 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1930 г.

Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:35:23

Обязательность постановлений ЦК для всех граждан СССР (пример № 4)

Ite, missa est!

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
"О перестройке литературно-художественных организаций"
23 апреля 1932 г.
СТР.
№ 97. п. 21 — Организационные вопросы в литературе и 172
искусстве (ПБ от 8.III.1932 г., пр. № 91, п. 50/18) (тт.
Каганович. Авербах. Панферов). Принять проект предложений,
внесенный т. Кагановичем (см. приложение), и опубликовать в
печати.

Приложение к п.21 пр. №97 от 23 апреля 1932 г.
О перестройке литературно-художественных организаций
1. ЦК констатирует, что за последние годы на основе
значительных успехов социалистического строительства достигнут
большой как количественный, так и качественный рост литературы и
искусства.
Несколько лет тому назад, когда в литературе налицо было еще
значительное влияние чуждых элементов, особенно оживившихся в
первые годы нэпа, а кадры пролетарской литературы были еще слабы,
партия всемерно помогала созданию и укреплению особых
пролетарских организаций в области литературы и [других видов]
искусства в целях укрепления позиций пролетарских писателей и
работников искусства [и содействия росту кадров пролетарских
писателей и художников]*.
В настоящее время, когда успели уже вырасти кадры
пролетарской литетуры и искусства, выдвинулись новые писатели и
художники с заводов, фабрик, колхозов, рамки существующих
пролетарских литературно-художественных организаций (ВОАПП, РАПП,
РАМП** и др.) становятся уже узкими и тормозят серьезный размах
[литературного и] художественного творчества.
Это обстоятельство создает опасность превращения этих 173
организаций из средства наибольшей мобилизации [действительно]
советских писателей и художников вокруг задач социалистического
строительства в средство культивирования кружковой замкнутости,
отрыва [иногда] от политических задач современности и от
значительных групп писателей и художников, сочувствующих
социалистическому строительству [и готовых его поддержать].
Отсюда необходимость соответствующей перестройки
литературно-художественных организаций и расширения базы их
работы.
Исходя из этого, ЦК ВКП(б) постановляет:
1) ликвидировать ассоциацию пролетарских писателей (ВОАПП,
РАПП);
2) объединить всех писателей, поддерживающих платформу
Советской [стоящих за политику советской] власти и стремящихся
участвовать в социалистическом строительстве, в единый союз
советских писателей с коммунистической фракцией в нем;
3) провести аналогичное изменение по линии других видов
искусства [объединение музыкантов, композиторов, художников,
архитекторов и т.п. организаций];
4) поручить Оргбюро разработать практические меры по
проведению этого решения.

Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:32:55

Обязательность постановлений ЦК для всех граждан СССР (пример № 3)

Ite, missa est!

Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
О журналах "Звезда" и "Ленинград"
14 августа 1946 г.
СТР.
№ 274. п. 1г — О журналах "Звезда" и "Ленинград". 587
ЦК ВКП(б) отмечает, что издающиеся в Ленинграде
литературно-художественные журналы "Звезда" и "Ленинград" ведутся
совершенно неудовлетворительно.
В журнале "Звезда" за последнее время, наряду со
значительными и удачными произведениями советских писателей,
появилось много безыдейных, идеологически вредных произведений.
Грубой ошибкой "Звезды" является предоставление литературной
трибуны писателю Зощенко, произведения которого чужды советской
литературе. Редакции "Звезды" известно, что Зощенко давно
специализировался на писании пустых, бессодержательных и пошлых
вещей, на проповеди гнилой безыдейности, пошлости и
аполитичности, рассчитанных на то, чтобы дезориентировать нашу
молодежь и отравить ее сознание. Последний из опубликованных
рассказов Зощенко "Приключения обезьяны" ("Звезда", № 5-6 за
1946 г.) представляет пошлый пасквиль на советский быт и на
советских людей. Зощенко изображает советские порядки и советских
людей в уродливо карикатурной форме, клеветнически представляя
советских людей примитивными, малокультурными, глупыми,
с обывательскими вкусами и нравами. Злостно хулиганское
изображение Зощенко нашей действительности сопровождается
антисоветскими выпадами.
Предоставление страниц "Звезды" таким пошлякам и подонкам
литературы, как Зощенко, тем более недопустимо, что редакции
"Звезда" хорошо известна физиономия Зощенко и недостойное
поведение его во время войны, когда Зощенко, ничем не помогая
советскому народу в его борьбе против немецких захватчиков,
написал такую омерзительную вещь как "Перед восходом солнца",
оценка которой, как и оценка всего литературного "творчества"
Зощенко, была дана на страницах журнала "Большевик".
Журнал "Звезда" всячески популяризирует также произведения
писательницы Ахматовой, литературная и общественно-политическая
физиономия которой давным-давно известна советской
общественности. Ахматова является типичной представительницей
чуждой нашему народу пустой безыдейной поэзии. Ее стихотворения,
пропитанные духом пессимизма и упадочничества, выражающие вкусы
старой салонной поэзии, застывшей на позициях
буржуазно-аристократического эстетства и декадентства, "искусстве
для искусства", не желающей идти в ногу со своим народом наносят
вред делу воспитания нашей молодежи и не могут быть терпимы в
советской литературе.
Предоставление Зощенко и Ахматовой активной роли в журнале, 588
несомненно, внесло элементы идейного разброда и дезорганизации в
среде ленинградских писателей. В журнале стали появляться
произведения, культивирующие несвойственный советским людям дух
низкопоклонства перед современной буржуазной культурой Запада.
Стали публиковаться произведения, проникнутые тоской, пессимизмом
и разочарованием в жизни (стихи Садофьева и Комиссаровой в № 1 за
1946 г. и т.д.). Помещая эти произведения, редакция усугубила
свои ошибки и еще более принизила идейный уровень журнала.
Допустив проникновение в журнал чуждых в идейном отношении
произведений, редакция понизила также требовательность к
художественным качествам печатаемого литературного материала.
Журнал стал заполняться малохудожественными пьесами и рассказами
("Дорога времени" Ягдфельдта, "Лебединое озеро" Штейна и т.д.).
Такая неразборчивость в отборе материалов для печатания привела к
снижению художественного уровня журнала.
ЦК отмечает, что особенно плохо ведется журнал "Ленинград",
который постоянно предоставлял свои страницы для пошлых и
клеветнических выступлений Зощенко, для пустых и аполитичных
стихотворении Ахматовой. Как и редакция "Звезды", редакция
журнала "Ленинград" допустила крупные ошибки, опубликовав ряд
произведений, проникнутых духом низкопоклонства по отношению ко
всему иностранному. Журнал напечатал ряд ошибочных произведений
("Случай над Берлином" Варшавского и Реста, "На заставе"
Слонимского). В стихах Хазина "Возвращение Онегина" под видом
литературной пародии дана клевета на современный Ленинград. В
журнале "Ленинград" помещаются преимущественно бессодержательные
низкопробные литературные материалы.
Как могло случиться, что журналы "Звезда" и "Ленинград",
издающиеся в Ленинграде, городе-герое, известном своими
передовыми революционными традициями, городе, всегда являвшемся 589
рассадником передовых идей и передовой культуры, допустили
протаскивание в журналы чуждой советской литературе безыдейности
и аполитичности? В чем смысл ошибок редакций "Звезды" и
"Ленинграда"? Руководящие работники журналов и, в первую очередь,
их редакторы тт. Саянов и Лихарев, забыли то положение ленинизма,
что наши журналы, являются ли они научными или художественными,
не могут быть аполитичными. Они забыли, что наши журналы являются
могучим средством советского государства в деле воспитания
советских людей и в особенности молодежи и поэтому должны
руководствоваться тем, что составляет жизненную основу советского
строя, — его политикой. Советский строй не может терпеть
воспитания молодежи в духе безразличия к советской политике, в
духе наплевизма и безыдейности.
Сила советской литературы, самой передовой литературы в
мире, состоит в том, что она является литературой, у которой нет
и не может быть других интересов, кроме интересов народа,
интересов государства. Задача советской литературы состоит в том,
чтобы помочь государству правильно воспитать молодежь, ответить
на ее запросы, воспитать новое поколение бодрым, верящим в свое
дело, не боящимся препятствий, готовым преодолеть всякие
препятствия.
Поэтому всякая проповедь безыдейности, аполитичности,
"искусства для искусства" чужда советской литературе, вредна для
интересов советского народа и государства и не должна иметь места
в наших журналах.
Недостаток идейности у руководящих работников "Звезды" и
"Ленинграда" привел также к тому, что эти работники поставили в
основу своих отношений с литераторами не интересы правильного
воспитания советских людей и политического направления
деятельности литераторов, а интересы личные, приятельские. Из-за
нежелания портить приятельских отношений притуплялась критика.
Из-за боязни обидеть приятелей пропускались в печать явно
негодные произведения. Такого рода либерализм, при котором
интересы народа и государства, интересы правильного воспитания
нашей молодежи приносятся в жертву приятельским отношениям и при
котором заглушается критика, приводит к тому, что писатели
перестают совершенствоваться, утрачивают сознание своей
ответственности перед народом, перед государством, перед партией,
перестают двигаться вперед.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что редакции
журналов "Звезда" и "Ленинград" не справились с возложенным делом
и допустили серьезные политические ошибки в руководстве
журналами.
ЦК устанавливает, что Правление Союза советских писателей и,
в частности, его председатель т. Тихонов, не приняли никаких мер
к улучшению журналов "Звезда" и "Ленинград" и не только не вели
борьбы с вредными влияниями Зощенко, Ахматовой и им подобных
несоветских писателей на советскую литературу, но даже
попустительствовали проникновению в журналы чуждых советской
литературе тенденций и нравов.
Ленинградский горком ВКП(б) проглядел крупнейшие ошибки
журналов, устранился от руководства журналами и предоставил
возможность чуждым советской литературе людям, вроде Зощенко и 590
Ахматовой, занять руководящее положение в журналах. Более того,
зная отношение партии к Зощенко и его "творчеству", Ленинградский
горком (тт. Капустин и Широков), не имея на то права, утвердил
решением горкома от 28.I. с.г. новый состав редколлегии журнала
"Звезда", в который был введен и Зощенко. Тем самым Ленинградский
горком допустил грубую политическую ошибку. "Ленинградская
правда" допустила ошибку, поместив подозрительную хвалебную
рецензию Юрия Германа о творчестве Зощенко в номере от 6 июля
с.г.
Управление пропаганды ЦК ВКП(б) не обеспечило надлежащего
контроля за работой ленинградских журналов.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Обязать редакцию журнала "Звезда", Правление Союза
советских писателей и Управление пропаганды ЦК ВКП(б) принять
меры к безусловному устранению указанных в настоящем
постановлении ошибок и недостатков журнала, выправить линию
журнала и обеспечить высокий идейный и художественный уровень
журнала, прекратив доступ в журнал произведений Зощенко,
Ахматовой и им подобных.
2. Ввиду того, что для издания двух
литературно-художественных журналов в Ленинграде в настоящее
время не имеется надлежащих условий, прекратить издание журнала
"Ленинград", сосредоточив литературные силы Ленинграда вокруг
журнала "Звезда".
3. В целях наведения надлежащего порядка в работе редакции
журнала "Звезда" и серьезного улучшения содержания журнала, иметь
в журнале главного редактора и при нем редколлегию. Установить,
что главный редактор журнала несет полную ответственность за
идейно-политическое направление журнала и качество публикуемых в
нем произведений.
4. Утвердить главным редактором журнала "Звезда" тов.
Еголина А.М. с сохранением за ним должности заместителя
начальника Управления пропаганды ЦК ВКП(б).
5. Поручить Секретариату ЦК рассмотреть и утвердить состав
редакторов отделов и редколлегии.
6. Отменить решение Ленинградского горкома от 26 июня с.г. о
редколлегии журнала "Звезда", как политически ошибочное. Объявить
выговор второму секретарю горкома тов. Капустину Я.Ф. за принятие
этого решения.
7. Снять с работы секретаря по пропаганде и заведующего
отделом пропаганды и агитации Ленинградского горкома тов.
Широкова И.М., отозвав его в распоряжение ЦК ВКП(б).
8. Возложить партруководство журналом "Звезда" на
Ленинградский обком. Обязать Ленинградский обком и лично первого
секретаря Ленинградского обкома и горкома тов. Попкова принять
все необходимые меры по улучшению журнала и по усилению
идейно-политической работы среди писателей Ленинграда.
9. За плохое руководство журналом "Ленинград" объявить
выговор тов. Лихареву Б.М.
10. Отмечая, что журнал "Звезда" выходит в свет со 591
значительными опозданиями, оформляется крайне небрежно (обложка
имеет неприглядный вид, не указывается месяц выхода очередного
номера), обязать редакцию "Звезды" обеспечить своевременный выход
журнала и улучшить его внешний вид.
11. Возложить на Управление пропаганды ЦК (т. Александрова)
контроль за выполнением настоящего постановления.
12. Заслушать на Оргбюро ЦК через 3 месяца отчет главного
редактора "Звезды" о выполнении постановления ЦК.
13. Командировать т. Жданова в Ленинград для разъяснения
настоящего постановления ЦК ВКП(б).

Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:26:35

Обязательность постановлений ЦК для всех граждан СССР (пример № 2)

Ite, missa est!


ПОЛИТБЮРО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(Б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1930 года

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЛИКВИДАЦИИ КУЛАЦКИХ ХОЗЯЙСТВ
В РАЙОНАХ СПЛОШНОЙ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ

I

Исходя из политики ликвидации кулачества как класса и в связи с этим из необходимости провести наиболее организованным путем начавшийся в районах сплошной коллективизации процесс ликвидации кулацких хозяйств решительно подавить попытки контрреволюционного противодействия кулачества колхозному движению крестьянских масс, признавая срочность этих мероприятий в связи с приближающейся с.х. кампанией, ЦК постановляет:
В районах сплошной коллективизации провести немедленно, а в остальных районах по мере действительного массового развертывания коллективизации следующие мероприятия:
1. Отменить в районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие законов об аренде земли и применении наемного труда в сельском хозяйстве (разд. 7 и 8 Общих начал землепользования и землеустройства). Исключения из этого правила в отношении середняцких хозяйств должны регулироваться райисполкомами под руководством и контролем окрисполкома.
2. Конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы.
3. В целях решительного подрыва влияния кулачества на отдельные прослойки бедняцко-середняцкого крестьянства и безусловного подавления всяких попыток контрреволюционного противодействия со стороны кулаков проводимым советской властью и колхозами мероприятиям, принять в отношении кулаков следующие меры:
а) первая категория - контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, но останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии;
б) вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдаленные местности Союза ССР и в пределах данного края в отдаленные районы края;
в) в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках.
4. Количество ликвидируемых по каждой из трех категорий кулацких хозяйств должно строго дифференцироваться по районам, в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств в районе с тем, чтобы общее число ликвидируемых хозяйств по всем основным районам составляло в среднем, примерно, 3 - 5%.
Настоящее указание (3 - 5%) имеет целью сосредоточить удар по действительно кулацким хозяйствам и безусловно предупредить распространение этих мероприятий на какую-либо часть середняцких хозяйств.
Выселению и конфискации имущества не подлежат семьи красноармейцев и командного состава РККА. В отношении же кулаков, члены семей которых длительное время работают на фабриках и заводах, должен быть проявлен особо осторожный подход с выяснением положения соответствующих лиц не только в деревне, но и у соответствующих заводских организаций.

II

О высылке и расселении кулаков

В качестве мероприятий для ближайшего периода провести следующее:
1. Предложить ОГПУ репрессивные меры в отношении первой и второй категории кулаков провести в течение ближайших четырех месяцев (февраль - май), исходя из приблизительного расчета - направить в концлагеря 60000 и подвергнуть выселению в отдаленные районы - 150000 кулаков; озаботиться принятием всех мер к тому, чтобы к 15 апреля эти мероприятия были осуществлены в отношении, во всяком случае, не менее чем половины указанного количества. Проведение этих мероприятий должно быть постановлено в зависимость от темпа коллективизации отдельных областей СССР и согласовано с краевыми комитетами ВКП(б).
2. Члены семей высылаемых и заключенных в концлагеря кулаков могут, при их желании и с согласия местных райисполкомов, остаться временно или постоянно в прежнем районе (округе).
3. Ориентировочно, в соответствии с данными мест, установить по областям следующее распределение заключаемых в лагеря и подлежащих высылке:

Концлагерь Высылка

Средняя Волга 3 - 4 тыс. 8 - 10 тыс.
Сев. Кавказ и Дагестан 6 - 8 20
Украина 15 30 - 35
ЦЧО 3 - 5 10 - 15
Нижняя Волга 4 - 6 10 - 12
Белоруссия 4 - 5 6 - 7
Урал 4 - 5 10 - 15
Сибирь 5 - 6 25
Казахстан 5 - 6 10 - 15.

В отношении остальных областей и республик аналогичную наметку поручить произвести ОГПУ по согласованию с соответствующими крайкомами и ЦК ВКП(б).
4. Высылку произвести в округа Северного края - 70 тыс. семейств, Сибири - 50 тыс. семейств, Урала - 20 - 25 тыс. семейств, Казахстана - 20 - 25 тыс. Районами высылки должны быть необжитые и малообжитые местности с использованием высылаемых на сельскохозяйственных работах или промыслах (лес, рыба и пр.).
Высылаемые кулаки подлежат расселению в этих районах небольшими поселками, которые управляются назначаемыми комендантами.
5. Высылаемым и расселяемым кулакам, при конфискации у них имущества, должны быть оставлены лишь самые необходимые предметы домашнего обихода, некоторые элементарные средства производства в соответствии с характером их работы на новом месте и необходимый на первое время минимум продовольственных запасов, денежные средства высылаемых кулаков также конфискуются с оставлением, однако, в руках кулака некоторой минимальной суммы (до 500 рублей на семью), необходимой для проезда и устройства на месте.
6. В отношении кулацких хозяйств, оставляемых на месте с отводом им новых участков вне колхозных полей, руководствоваться следующим:
а) окрисполкомами должны быть указаны места расселения с тем, чтобы поселение в отведенных районах допускалось лишь небольшими поселками, управление которыми осуществляется специальными комитетами (тройка) или уполномоченными, назначаемыми райисполкомами и утверждаемыми окрисполкомами;
б) расселяемым кулакам этой категории средства производства оставляются в размерах, минимально необходимых для ведения хозяйств на вновь отводимых им участках;
в) на расселяемых возлагаются определенные производственные задания по сельскому хозяйству и обязательства по сдаче товарной продукции государственным и кооперативным органам;
г) окрисполкомам срочно проработать вопрос о способах использования расселяемых кулаков как рабочей силы в особых трудовых дружинах и колониях на лесоразработочных, дорожных, мелиоративных и других работах;
д) в отношении кулацких семей, выселенных за пределы районов, необходимо в частности иметь в виду возможность их расслоения с противопоставлением - где это возможно - отдельных элементов молодежи остальной части кулаков. При этом следует использовать такие методы, как собирание ими подписки на газеты и литературу, создание библиотек, организация общих столовых и другие культурно-бытовые мероприятия. Считать возможным в некоторых случаях привлечение отдельных групп молодежи к выполнению в порядке добровольчества тех или иных работ для местных советов, для обслуживания бедноты и т.п., а также создание особого вида производственных артелей и с.х. объединений, например, в связи со строительными и мелиоративными работами, а также с облесением, корчевкой леса и т.д. Все эти мероприятия должны проводиться под строжайшим контролем местных органов власти.
7. Списки кулацких хозяйств (вторая категория), выселяемых в отдаленные районы, устанавливаются райисполкомами на основании решений собраний колхозников, батрацко-бедняцких собраний и утверждаются окрисполкомами. Порядок расселения остальных кулацких хозяйств (третья категория) устанавливается окрисполкомами.

III

О конфискации и распоряжении конфискованным имуществом

1. Конфискация имущества кулаков производится особоуполномоченными райисполкомов с обязательным участием с/совета, представителей колхозов, батрацко-бедняцких групп и батрачкомов.
2. При конфискации производится точная опись и оценка конфискуемого имущества с возложением на с/советы ответственности за полную сохранность конфискованного.
3. Конфискуемые у кулаков средства производства и имущество передаются РИКами в колхозы в качестве взноса бедняков и батраков с зачислением конфискованного в неделимый фонд колхозов с полным погашением из конфискуемого имущества причитающихся с ликвидируемого кулацкого хозяйства обязательств (долгов) государственным и кооперативным органам.
4. Колхозы, получающие землю и конфискуемое имущество, должны обеспечить полный засев передаваемой земли и сдачу государству всей товарной продукции.
5. Конфискуемые жилые кулацкие постройки используются на общественные нужды с/советов, колхозов или для общежития вступающих в колхоз и не имеющих собственного жилья батраков.
6. Сберкнижки и облигации госзаймов у кулаков всех трех категорий отбираются и заносятся в опись с выдачей расписки о направлении их на хранение в соответствующие органы Наркомфина. Всякая выдача выселяемым кулацким хозяйствам их взносов в сберегательные кассы, а также выдача ссуд под залог облигаций в районах сплошной коллективизации безусловно прекращаются.
7. Паи и вклады кулаков всех трех категорий в кооперативных объединениях передаются в фонд коллективизации бедноты и батрачества, а владельцы их исключаются из всех видов кооперации.
Принимая настоящие решения относительно ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации, ЦК категорически указывает, что проведение этих мероприятий должно находиться в органической связи с действительно массовым колхозным движением бедноты и середняков и являться неразрывной составной частью процесса сплошной коллективизации. ЦК решительно предостерегает против имеющихся в некоторых районах актов подмены работы по массовой коллективизации голым раскулачиванием. Лишь в сочетании с самой широкой организацией бедноты и батрачества и при сплочении бедняцко-середняцких масс на основе коллективизации необходимые административные меры по раскулачиванию могут привести к успешному разрешению поставленных партией задач в отношении социалистического переустройства деревни и ликвидации кулачества.
ЦК подчеркивает, что все указанные мероприятия должны быть проведены на основе максимального развертывания инициативы и активности широких колхозных, в первую очередь батрацко-бедняцких, масс и при их поддержке. Решениям о конфискации кулацкого имущества и выселении кулаков должны предшествовать постановления общего собрания членов колхоза и собрания батрачества и бедноты. Предупреждая против недооценки трудностей, связанных с осуществлением этих мероприятий, и требуя от местных организаций принятия всех мер для максимально организованного их проведения, ЦК обязывает крайкомы и нац. ЦК установить не на словах, а на деле постоянное руководство за проведением настоящих решений в жизнь.

IV

Особые постановления

1. В помощь местным парторганизациям по проведению указанных выше мероприятий ЦК постановляет мобилизовать на 4 месяца из промышленных областей (Московской, Ленинградской, Иваново-Вознесенской, Нижегородской, Харьков-Донбасс и т.д.) 2500 партийцев не ниже окружного масштаба. Мобилизованные должны выехать на места не позднее 20 февраля.
2. Предоставить ОГПУ право на время проведения этой кампании переправлять свои полномочия по внесудебному рассмотрению дел ПП ОГПУ в областях. В этих случаях рассмотрение дел производится совместно с представителями крайкомов ВКП(б) и прокуратуры.
3. На текущий бюджетный 1929/30 гг. увеличить штаты ОГПУ на 800 чел. уполномоченных с отпуском потребных для этого средств для обслуживания тех административных районов, где таких уполномоченных нет. Этих 800 товарищей разрешить ОГПУ мобилизовать, прежде всего, за счет старых чекистов из запаса. Кроме того, увеличить состав войск ОГПУ на 1000 штыков и сабель (на текущий бюджетный год). РВСР передать ОГПУ соответствующее количество личного состава.
4. Предложить Совнаркому СССР в трехдневный срок рассмотреть смету необходимых расходов, связанных с проведением указанных мероприятий, сметы на расходы по выселению кулаков в отдельные районы и сметы на организацию новых дополнительных лагерей в районы Сибири и Северного края. ОГПУ - представить эти сметы.
5. Поручить НКГСу и ОГПУ в 5-дневный срок разработать план необходимых железнодорожных перевозок.
6. Поручить НК Труду и ВЦСПС и вместе с тем ВСНХ и НКПС принять немедленные меры по очистке промышленных предприятий в городах от отдельных кулацких элементов (не допуская какой-либо общей кампании чистки на предприятиях), а также принять жесткие меры к дальнейшему недопущению таких элементов на производстве.
7. Обязать партийные комитеты (особенно Москвы, Ленинграда, Харькова и Киева), ОГПУ и НКПросы союзных республик принять более решительные меры по борьбе в вузах и втузах с контрреволюционными группировками молодежи, связанной с кулацкими элементами в деревне.
8. Срочно пересмотреть законодательство о религиозных объединениях в духе полного исключения какой бы то ни было возможности превращения руководящих органов этих объединений (церковные советы, сектантские общины и пр.) в опорные пункты лишенчества и вообще антисоветских элементов.
Поручить Оргбюро ЦК дать директиву по вопросу о закрытии церквей, молитвенных домов сектантов и проч. и о борьбе с религиозным и сектантским движением, в целях устранения тормозов в госаппарате, мешающих проведению в жизнь принятых подавляющей массой крестьянства решений о закрытии церквей, молитвенных домов сектантов и т.п. В этой директиве указать также на необходимость особо осторожного проведения этих мероприятий в отсталых национальных районах.
9. Вытекающие из настоящего Постановления законодательные изменения поручить СНК СССР издать в 5-дневный срок с тем, чтобы они были введены в действие крайисполкомами и правительствами национальных республик в районах сплошной коллективизации немедленно, а в остальных - в зависимости от темпа развития сплошной коллективизации в этих районах.
10. Срочно (в 3-дневный срок) издать не подлежащий опубликованию декрет о повсеместной (а не только в районах) сплошной коллективизации:
а) запрещении свободного переселения кулаков из мест своего жительства без разрешения райисполкомов под угрозой немедленной конфискации всего имущества;
б) запрещении распродажи кулаками своего имущества и инвентаря под угрозой конфискации и других репрессий.




Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:24:55

Обязательность постановлений ЦК для всех граждан СССР (пример № 1)

Ite, missa est!


ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 1936 года

О ПЕДОЛОГИЧЕСКИХ ИЗВРАЩЕНИЯХ В СИСТЕМЕ НАРКОМПРОСОВ

ЦК ВКП(б) устанавливает, что Наркомпрос РСФСР и Наркомпросы других союзных республик допустили извращения в руководстве школой, выразившиеся в массовом насаждении в школах так называемых "педологов" и передоверии им важнейших функций по руководству школой и воспитанию учащихся. Распоряжениями Наркомпросов на педологов были возложены обязанности комплектования классов, организации школьного режима, направление всего учебного процесса "с точки зрения педологизации школы и педагога", определение причин неуспеваемости школьников, контроль за политическими воззрениями, определение профессии оканчивающих школы, удаление из школ неуспевающих и т.д.
Создание в школе, наряду с педагогическим составом, организации педологов, независимой от педагогов, имеющей свои руководящие центры в виде различных педологических кабинетов, областных лабораторий и научно-исследовательских институтов, раздробление учебной и воспитательной работы между педагогами и педологами при условии, что над педагогами был учинен контроль со стороны звена педологов, - все это не могло не снижать на деле роль и ответственность педагога за постановку учебной и воспитательной работы, не могло не создавать фактическую бесконтрольность в руководстве школой, не могло не нанести вреда всему делу советской школы.
Этот вред был усугублен характером и методологией педологической работы в школе. Практика педологов, протекавшая в полном отрыве от педагога и школьных занятий, свелась в основном к ложно-научным экспериментам и проведению среди школьников и их родителей бесчисленного количества обследований в виде бессмысленных и вредных анкет, тестов и т.п., давно осужденных партией. Эти, якобы, научные "обследования", проводимые среди большого количества учащихся и их родителей, направлялись, по преимуществу, против неуспевающих или неукладывающихся в рамки школьного режима школьников и имели своей целью доказать, якобы, с "научной" "биосоциальной" точки зрения современной педологии наследственную и социальную обусловленность неуспеваемости ученика или отдельных дефектов его поведения, найти максимум отрицательных влияний и патологических извращений самого школьника, его семьи, родных, предков, общественной среды и тем самым найти повод для удаления школьников из нормального школьного коллектива.
В этих же целях действовала обширная система обследований умственного развития и одаренности школьников, некритически перенесенная на советскую почву из буржуазной классовой педологии и представляющая из себя форменное издевательство над учащимися, противоречащая задачам советской школы и здравому смыслу. Ребенку 6 - 7 лет задавались стандартные казуистические вопросы, после чего определялся его так называемый "педологический" возраст и степень его умственной одаренности.
Все это вело к тому, что все большее и большее количество детей зачислялось в категории умственно отсталых, дефективных и "трудных".
На основании отнесения подвергшихся педологическому "изучению" школьников к одной из указанных категорий педологи определяли подлежащих удалению из нормальной школы детей в "специальные" школы и классы для детей "трудных", умственно отсталых, психо-невротиков и т.д.
ЦК ВКП(б) устанавливает, что в результате вредной деятельности педологов комплектование "специальных" школ производилось в широком и все увеличивающемся масштабе. Вопреки прямому указанию ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР о создании двух-трех школ для дефективных и дезорганизующих учебу школьников Наркомпросом РСФСР было создано большое количество "специальных" школ различных наименований, где громадное большинство учащихся представляет вполне нормальных детей, подлежащих обратному переводу в нормальные школы. В этих школах, наряду с дефективными детьми, обучаются талантливые и одаренные дети, огульно отнесенные педологами на основании ложно-научных теорий к категории "трудных". Что же касается постановки дела в этих "специальных" школах, то ЦК ВКП(б) признает положение с учебной и воспитательной работой в них совершенно нетерпимым, граничащим с преступной безответственностью. "Специальные" школы являются по существу безнадзорными, постановка учебной работы, учебного режима и воспитания в этих школах отданы в руки наименее квалифицированных воспитателей и педагогов. Никакой серьезной исправительной работы в этих школах не организовано. В результате большое количество ребят, которые в условиях нормальной школы легко поддаются исправлению и становятся активными, добросовестными и дисциплинированными школьниками, - в условиях "специальной" школы приобретают дурные навыки и наклонности и становятся все более трудно исправимыми.
ЦК ВКП(б) считает, что такие извращения воспитательной политики партии в практике органов Наркомпросов могли сложиться в результате того, что Наркомпросы до сих пор находятся в стороне от коренных и жизненных задач руководства школой и развития советской педагогической науки.
Только пренебрежением Наркомпросов к руководству педагогической наукой и практикой можно объяснить тот факт, что антинаучная и невежественная теория отмирания школы, осужденная партией, продолжала до последнего времени пользоваться признанием в Наркомпросах, и ее адепты в виде недоучившихся педологов насаждались во все более и более широких масштабах.
Только вопиющим невниманием Наркомпросов к задачам правильной постановки дела воспитания подрастающего поколения и невежеством ряда их руководителей можно объяснить тот факт, что в системе Наркомпросов педагогика была пренебрежительно объявлена "эмпирикой" и "наукообразной дисциплиной", а несложившаяся еще, вихляющая, неопределившая своего предмета и метода и полная вредных антимарксистских тенденций так называемая педология была объявлена универсальной наукой, призванной направлять все стороны учебно-воспитательной работы, в том числе педагогику и педагогов.
Только головотяпским пренебрежением к делу развития советской педагогической науки можно объяснить тот факт, что широкий, разносторонний опыт многочисленной армии школьных работников не разрабатывается и не обобщается и советская педагогика находится на задворках у Наркомпросов, в то время как представителям нынешней так называемой педологии предоставляется широкая возможность проповеди вредных лженаучных взглядов и производство массовых, более чем сомнительных, экспериментов над детьми.
ЦК ВКП(б) осуждает теорию и практику современной так называемой педологии. ЦК ВКП(б) считает, что и теория и практика так называемой педологии базируется на ложно-научных, антимарксистских положениях. К таким положениям относится, прежде всего, главный "закон" современной педологии - "закон" фаталистической обусловленности судьбы детей биологическими и социальными факторами, влиянием наследственности и какой-то неизменной среды. Этот глубоко реакционный "закон" находится в вопиющем противоречии с марксизмом и со всей практикой социалистического строительства, успешно перевоспитывающего людей в духе социализма и ликвидирующего пережитки капитализма в экономике и сознании людей.
ЦК ВКП(б) устанавливает, что такая теория могла появиться лишь в результате некритического перенесения в советскую педагогику взглядов и принципов антинаучной буржуазной педологии, ставящей своей задачей в целях сохранения господства эксплоататорских классов доказать особую одаренность и особые права на существование эксплоататорских классов и "высших рас" и, с другой стороны, - физическую и духовную обреченность трудящихся классов и "низших рас". Такое перенесение в советскую науку антинаучных принципов буржуазной педологии тем более вредно, что оно прикрывается "марксистской" фразеологией.
ЦК ВКП(б) считает, что создание марксистской науки о детях возможно лишь на почве преодоления указанных выше антинаучных принципов современной так называемой педологии и суровой критики ее идеологов и практиков на основе полного восстановления педагогики как науки и педагогов как ее носителей и проводников.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Восстановить полностью в правах педагогику и педагогов.
2. Ликвидировать звено педологов в школах и изъять педологические учебники.
3. Предложить Наркомпросу РСФСР и Наркомпросам других союзных республик пересмотреть школы для трудновоспитуемых детей, переведя основную массу детей в нормальные школы.
4. Признать неправильными постановления Наркомпроса РСФСР об организации педологической работы и Постановление СНК РСФСР от 7 марта 1931 года "Об организации педологической работы в республике".
5. Упразднить преподавание педологии как особой науки в педагогических институтах и техникумах.
6. Раскритиковать в печати все вышедшие до сих пор теоретические книги теперешних педологов.
7. Желающих педологов-практиков перевести в педагоги.
8. Обязать наркома просвещения РСФСР через месяц представить в ЦК ВКП(б) отчет о ходе выполнения настоящего Постановления.

ЦК ВКП(б)




Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:24:55)
Дата 28.03.2010 10:50:22

Достаточно.

Представленные документы являются актом произвола лиц его выпустивших. Обязательность не из чего не следует. А ответственность за принятие их к исполнению несут советские органы власти.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 10:50:22)
Дата 28.03.2010 10:55:54

А как же Ваш тезис об отсутствии властных полномочий у ВКП (б) ? Он уже исчез ? (-)
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:55:54)
Дата 28.03.2010 11:02:08

Re: А как...

Партия воздействовала на власть и осуществляла контроль над властью через своих членов партии, находящихся на государственных должностях. Но это совсем не означает, что она могла (законно) управлять, командовать, диктовать свою волю государственной власти. Если государство подчиняется партии, то оно берёт на себя за это всю ответственность за негативные последствия этого.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:02:08)
Дата 28.03.2010 11:13:21

Партия прежде всего воздействовала на государство и общество через свой

Ite, missa est!

"передовой вооруженный отряд" (слушали о таком ?), который был слегка декорирован под государственное ведомство ...

Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 10:50:22)
Дата 28.03.2010 10:52:42

Т.е. весь режим был построен на произволе, а власть была преступной ?! :))))))) (-)
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:52:42)
Дата 28.03.2010 10:57:44

Re: Т.е. весь...

Да, в этих конкретных случаях государство (СНК) совершало преступление.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 10:57:44)
Дата 28.03.2010 11:00:41

А Вы представляете себе общее количество постановлений ЦК-СНК и ЦК-СМ ? :)))

Ite, missa est!

И степень охвата ими всех сфер деятельности государственных органов СССР ? :))

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 11:00:41)
Дата 28.03.2010 11:08:47

Re: А Вы...

А тут количество должно переходить в качество? Нелегитимность в легитимность? Не было у ВКП(б) властных полномочий.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:08:47)
Дата 28.03.2010 11:16:51

Не о переходе количество в качество, а о построении всей госсистемы

Ite, missa est!

на "нормативых актах неясной природы", как подло замечали буржуазные спецы в области сравнительного правоведения ... :)))

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 11:16:51)
Дата 28.03.2010 11:19:31

Re: Не о...

>на "нормативых актах неясной природы", как подло замечали буржуазные спецы в области сравнительного правоведения ... :)))

Ну и что теперь суду делать с "нормативными актами неясной природы"? Кто отвечает то?
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:19:31)
Дата 28.03.2010 11:23:08

Первая дельная мысль сверкнула как молния в ночи ... Что делать ? А вот это

Ite, missa est!


18 октября 1991 года N 1761-1

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ

(с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1)

За годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам.
Осуждая многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости, Верховный Совет РСФСР выражает глубокое сочувствие жертвам необоснованных репрессий, их родным и близким, заявляет о неуклонном стремлении добиваться реальных гарантий обеспечения законности и прав человека.
Целью настоящего Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории РСФСР с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального и морального ущерба.

I. Общие положения

Статья 1. Политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами.

Статья 2. Настоящий Закон распространяется на всех советских граждан - граждан РСФСР и других республик, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории РСФСР с 25 октября (7 ноября) 1917 года.
Наряду с лицами, к которым непосредственно были применены меры принуждения, пострадавшими от политических репрессий признаются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также подвергшиеся другим ограничениям в правах и свободах в связи с репрессированием их родителей. Восстановление прав и предоставление социально-бытовых льгот этим лицам производится в случаях, специально установленных законодательством СССР и РСФСР.

Статья 3. Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были:
а) осуждены за государственные и иные преступления;
б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции;
в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод;
г) помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение.

Статья 4. Не подлежат реабилитации лица, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, обоснованно осужденные судами, а также подвергнутые наказаниям по решению несудебных органов, в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в совершении следующих преступлений:
а) измена Родине в форме шпионажа, выдачи военной или государственной тайны, перехода военнослужащего на сторону врага; шпионаж, террористический акт, диверсия;
б) совершение насильственных действий в отношении гражданского населения и военнопленных, а также пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам в совершении таких действий во время Великой Отечественной войны;
в) организация бандформирований и участие в совершении ими убийств, грабежей и других насильственных действий;
г) военные преступления и преступления против правосудия.

Статья 5. Признаются не содержащими общественной опасности нижеперечисленные деяния и реабилитируются независимо от фактической обоснованности обвинения лица, осужденные за:
а) антисоветскую агитацию и пропаганду;
б) распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный или общественный строй;
в) нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви;
г) посягательство на личность и права граждан под видом исполнения религиозных обрядов,
то есть по статьям 70 (в редакции, действовавшей до Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 сентября 1990 года), 190.1, 142 и 227 Уголовного кодекса РСФСР и аналогичным нормам ранее действовавшего законодательства.

II. Порядок реабилитации

Статья 6. Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры.
Срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.

Статья 7. Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и выдают справку о реабилитации.
При отсутствии документальных сведений факт применения репрессии может быть установлен на основании свидетельских показаний в судебном порядке.
Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Статья 8. Органы прокуратуры с привлечением по их поручению органов государственной безопасности и внутренних дел устанавливают и проверяют все дела с неотмененными до введения в действие настоящего Закона решениями судов и несудебных органов на лиц, подлежащих реабилитации в соответствии с пп. "а", "б", "г" статьи 3 и статьей 5 настоящего Закона. Порядок указанной работы и распределение обязанностей определяются Генеральным прокурором РСФСР.
По материалам проверки органы прокуратуры составляют заключения и выдают справки о реабилитации заявителям, а при отсутствии таковых периодически представляют сведения о реабилитированных для публикации в местной печати.
При отсутствии оснований для реабилитации органы прокуратуры в случае поступления заявлений заинтересованных лиц или общественных организаций направляют дело с заключением в суд в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.

Статья 9. Решения по делам, предусмотренным частью третьей статьи 8 настоящего Закона, принимаются:
а) на осужденных - судами, которыми выносились последние судебные решения. Дела, по которым приговоры, определения, постановления были вынесены упраздненными или расформированными судами, а также военными трибуналами в отношении гражданских лиц, передаются на рассмотрение тех судов, к подсудности которых эти дела отнесены по действующему законодательству. Территориальная подсудность дела определяется по месту вынесения последнего судебного решения;
б) подвергнутых внесудебным репрессиям: в отношении гражданских лиц - Верховными Судами автономных республик, областными, краевыми судами, судами автономных областей, автономных округов, а в отношении военнослужащих - военными трибуналами округов и флотов, на территории которых действовали соответствующие несудебные органы.
В случае спора о подсудности дела могут передаваться из одного суда в другой по распоряжению Председателя Верховного Суда РСФСР.

Статья 10. Дела, поступившие в суд с отрицательным заключением прокурора, рассматриваются в судебных заседаниях по правилам пересмотра судебных решений в порядке надзора, установленном действующим уголовно-процессуальным законодательством РСФСР с изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.
В результате рассмотрения дела суд признает лицо не подлежащим реабилитации либо признает, что лицо репрессировано необоснованно, отменяет состоявшееся решение и дело в отношении него прекращает. Суд может также внести изменения в ранее состоявшееся решение.
В отношении лица, признанного судом не подлежащим реабилитации, заявителям вручается копия определения (постановления) суда, а в случае признания его необоснованно репрессированным - справка о реабилитации. Определение (постановление) суда может быть опротестовано прокурором и обжаловано заинтересованными лицами и общественными организациями в вышестоящий суд.

Статья 11. Реабилитированные лица, а с их согласия или в случае их смерти - родственники имеют право на ознакомление с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получение копий документов непроцессуального характера. Ознакомление других лиц с указанными материалами производится в порядке, установленном для ознакомления с материалами государственных архивов. Использование полученных сведений в ущерб правам и законным интересам проходящих по делу лиц и их родственников не допускается и преследуется в установленном законом порядке.
Реабилитированные лица и их наследники имеют право на получение сохранившихся в делах рукописей, фотографий и других личных документов.
По ходатайству заявителей органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями, обязаны сообщить им время, причины смерти и место погребения реабилитированного.

III. Последствия реабилитации

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 12 распространено на граждан, осужденных в связи с событиями в городе Новочеркасске и впоследствии реабилитированных (Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 12. Лица, реабилитированные в порядке, установленном настоящим Законом, восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются ордена и медали.
При признании лица необоснованно репрессированным только в части предъявленного обвинения осуществляется восстановление тех прав, которые были нарушены в связи с необоснованными политическими обвинениями.

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 13 распространено на граждан, осужденных в связи с событиями в городе Новочеркасске и впоследствии реабилитированных (Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 13. Признается право реабилитированных проживать в тех местностях и населенных пунктах, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными. При отсутствии документальных данных факт вынужденного переселения, сопряженного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 14 распространено на граждан, осужденных в связи с событиями в городе Новочеркасске и впоследствии реабилитированных (Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 14. Восстанавливаются в гражданстве РСФСР все жители РСФСР, лишенные гражданства без их свободного волеизъявления. Восстановление в гражданстве осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и РСФСР.

------------------------------------------------------------------
Федеральным законом от 26.06.1992 N 3130-1 в часть первую статьи 15 внесены изменения (см. текст части первой статьи 15 с учетом указанных изменений), часть вторая статьи 15 исключена. Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 1991 года.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 15 распространено на граждан, осужденных в связи с событиями в городе Новочеркасске и впоследствии реабилитированных (Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 15 введена в действие с 1 декабря 1991 года (Постановление ВС РСФСР от 18.10.1991 N 1762-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 15. Лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и реабилитированным в соответствии с настоящим Законом, органами социального обеспечения по месту их жительства на основании справки о реабилитации выплачивается денежная компенсация из расчета 180 рублей за каждый месяц лишения свободы, но не более чем 25 тысяч рублей, из средств республиканского бюджета РСФСР.
Выплата компенсации производится как единовременно, так и в ином порядке, установленном Советом Министров РСФСР, при условии, что в течение первых трех месяцев с момента обращения реабилитированного в органы социального обеспечения выплачивается не менее одной трети общей суммы, а выплата остальной суммы производится в течение трех лет.
Выплата компенсации наследникам не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.
Лицам, на которых распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей", компенсация производится за вычетом сумм, выплаченных на основании этого Указа.

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 16 распространено на граждан, осужденных в связи с событиями в городе Новочеркасске и впоследствии реабилитированных (Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2822-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 16 введена в действие с 1 декабря 1991 года (Постановление ВС РСФСР от 18.10.1991 N 1762-1).
------------------------------------------------------------------
Статья 16. Лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки и высылки, реабилитированные в соответствии с настоящим Законом, члены их семей, а также лица, необоснованно помещавшиеся по политическим мотивам в психиатрические лечебные учреждения, имеют право на первоочередное получение жилья в случаях, если они утратили право на занимаемое жилое помещение в связи с репрессиями и в настоящее время нуждаются в улучшении жилищных условий, а также в случаях, указанных в статье 13 настоящего Закона. Тем же категориям лиц, проживающим в сельской местности, предоставляется право на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.
Лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки или высылки, реабилитированные в соответствии с настоящим Законом, а также лица, необоснованно помещавшиеся по политическим мотивам в психиатрические лечебные учреждения, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на:
первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
внеочередное оказание медицинской помощи и снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов;
бесплатное обеспечение автомобилем класса ЗАЗ-968М при наличии соответствующих медицинских показаний;
бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в сельской местности в пределах административного района проживания;
бесплатный проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда;
снижение оплаты жилой площади, коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством;
первоочередную установку телефона;
первоочередное вступление в садоводческие общества и жилищно - строительные кооперативы;
первоочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении с сохранением не менее 25 процентов назначенной пенсии;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), льготное обеспечение другими протезно - ортопедическими изделиями;
льготное обеспечение продуктовыми и промышленными товарами.
Лица, реабилитированные в соответствии с настоящим Законом, имеют право на бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным с реабилитацией.
Реабилитированным лицам, имеющим право на предусмотренные настоящим Законом льготы, выдается свидетельство единого образца, который утверждается Советом Министров РСФСР.

Статья 17. Действие статей 12 - 16 настоящего Закона распространяется на жертвы политических репрессий, которые были реабилитированы до принятия настоящего Закона.

Статья 18. Списки лиц, реабилитированных на основании настоящего Закона, с указанием основных биографических данных, обвинений, по которым они признаны реабилитированными, периодически публикуются органами печати местных Советов народных депутатов, Верховных Советов республик в составе РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
Работники органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, прокуратуры, судьи, члены комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек", работники других органов, осуществлявших судебные полномочия, судьи, участвовавшие в расследовании и рассмотрении дел о политических репрессиях, несут уголовную ответственность на основании действующего уголовного законодательства. Сведения о лицах, признанных в установленном порядке виновными в фальсификации дел, применении незаконных методов расследования, преступлениях против правосудия, периодически публикуются органами печати.

IV. Заключительные положения

Статья 19. Для контроля за исполнением настоящего Закона создается Комиссия Верховного Совета РСФСР по реабилитации, которой обеспечивается полный доступ к архивам судов, военных трибуналов, прокуратуры, органов государственной безопасности, внутренних дел и другим архивам, находящимся на территории РСФСР.
Комиссии по реабилитации предоставляется право распространять действие статей 12 - 16 настоящего Закона на лиц, реабилитированных в общем порядке, когда имеются основания рассматривать факт привлечения их к ответственности и осуждение как политическую репрессию.

Президент РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР.
18 октября 1991 года.
N 1761-1




Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 11:23:08)
Дата 28.03.2010 11:27:31

Re: Первая дельная...

Так, и кто тут назначен ответственным?
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:27:31)
Дата 28.03.2010 11:35:16

Еще раз внимательно читаем статью 3. Если не хватает знаний по (+)

Ite, missa est!

порядку формирования и составу "двоек", "троек" и т.д., то усиленно интересуемся этим обстоятельством ... ;)))

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 11:35:16)
Дата 28.03.2010 11:45:49

Re: Еще раз...

Ясно. Если нечего ответить, лучше и не отвечайте. Про партию в документе нет ни слова. То что в тройках были секретари партии - это было решение НКВД (Ежова) включить их в состав. То есть ответственно по-прежнему государство.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:45:49)
Дата 28.03.2010 11:53:55

Мда ... Ежов говорите ...


О постановлении Политбюро ЦК ВКП (б) «Об антисоветских элементах» от 2 июля 1937 года Вы конечно слышите впервые ? :))
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 11:53:55)
Дата 28.03.2010 11:57:03

Re: Мда ......

http://vif2ne.ru/nvk/forum/6/co/1985735.htm
От dp
К dp (28.03.2010 11:57:03)
Дата 28.03.2010 12:02:57

Re: Мда ......

Все постановления, решения, указания, предложения и т.п. всяких общественных организаций не могут нести для государства никакого обязательного характера. В законах ничего такого нет. Такие постановления являются произволом, а ответственность за принятие их государством к исполнению лежит на государственных лицах.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 11:57:03)
Дата 28.03.2010 12:01:06

Мне нравяться Ваши стремительно меняющиеся исходные тезисы и фактура ... )))

Ite, missa est!

Это так сказать иллюстрация к Вашим рассуждения о непричастности ЦК и основополагающей роли Ежова ... :))


Строго секретно
ВСЕСОЮЗНАЯ
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
(большевиков)
Центральный Комитет
№ П51/94 Тов. Ежову
3 июля 1937 г. Секретарям обкомов,
крайкомов,
ЦК нацкомпартий
Выписка из протокола № 51
заседания Политбюро ЦК
Решение ЦК ВКП(б) от 2.07.37 г.
94. – ОБ АНТИСОВЕТСКИХ ЭЛЕМЕНТАХ
Послать секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий следующую телеграмму:
«Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки вернувшихся в свои области, – являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых отраслях промышленности.
ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.

ЦК ВКП(б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке».

Секретарь ЦК
И. Сталин

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 12:01:06)
Дата 28.03.2010 12:05:25

Re: Мне нравяться...

За всё время дискуссии никакие мои доводы не изменились. Совсем. Вы просто, очевидно, не в состоянии их понять.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 12:05:25)
Дата 28.03.2010 12:14:28

Про Ежова тоже настаиваете ? :))

Ite, missa est!

И тоже настаиваете на отсутствие систематических решений компартии, которые были обязательны для госорганов СССР ? И тоже настаиваете, что произвол в виде прямого партийного руководства госаппаратом был представлен отдельными, невзаимосвязанными действиями отдельных партработников ? И тоже настаиваете, что секретари райкомов-обкомов, участвывавщие по распоряжению выщестоящих парторганов в заседаниях "двоек", "троек" и т.д., действовали по своей инициативе ?

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 12:14:28)
Дата 28.03.2010 12:28:01

Re: Про Ежова...

>И тоже настаиваете на отсутствие систематических решений компартии, которые были обязательны для госорганов СССР ?
Решения компартии были. Их обязательность для госорганов СССР ни из каких законов не следует.

>И тоже настаиваете, что произвол в виде прямого партийного руководства госаппаратом был представлен отдельными, невзаимосвязанными действиями отдельных партработников ?
Я такого не говорил. В совместных постановлениях ЦК-СНК большого криминала нет. Хотя тоже, конечно, виза ЦК на таких документах - это филькина печать. Тоже незаконно. Ну а директивы госслужащим-членам партии, это конечно произвол, и, вероятно, систематический. Мне раньше такие документы не встречались, а может раньше не обращал внимание.

>И тоже настаиваете, что секретари райкомов-обкомов, участвывавщие по распоряжению выщестоящих парторганов в заседаниях "двоек", "троек" и т.д., действовали по своей инициативе ?
Включены в эти органы они государством, и ответственность за их включение несёт государство, равно как и они персонально несут ответственность за исполнение незаконных партийных распоряжений если таковые были. Незаконным является всякое вмешательство посторонних (лиц, общественных организаций) в функции государства и судов.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 12:28:01)
Дата 28.03.2010 12:29:31

Можно личный вопрос ? Без оскорблений и троллига ... (-)
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 12:29:31)
Дата 28.03.2010 12:31:17

Re: Можно личный

Хм. Смотря какой, задать конечно можете. Но могу и не ответить если что.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 12:31:17)
Дата 28.03.2010 12:32:09

Вы кто по специальности ? (-)
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 12:32:09)
Дата 28.03.2010 12:34:20

Re: Вы кто...

В инфо есть ВУЗ.
Инженер.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 12:34:20)
Дата 28.03.2010 13:17:49

Тогда это меняет дело. Есть такая юридическая дисциплина (+)

Ite, missa est!

как "Теория государства и права". Это краеугольный предмет для студентов-юристов, тщательно зазубриваемый на 1-ом курсе.

Наша дискуссия, собственно говоря, крутиться вокруг темы "Формы государства" из курса "Теория государства и права".

Там сказано, что форма государства (устройство государственной власти, ее организация) = форма (государственного) правления + форма (государственного)устройства + форма (государственного) политического режима.

В ходе данной дискуссии Вы акцентируетись только на форме правления и форме государственного устройства и совершенно не обращаете внимание на форму государственного политического режима.

Политический режим СССР - это эволюция от тоталитаризма в чистом виде при ИВС к авторитаризму при ЛИБ.

Формулировка 1977 года является четкой, исчерпывающей и располагается в разделе "Политическая система СССР".

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.

Вооруженная марксистско - ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Ну а вопрос о привлечении к ответственности политических партий, осуществлявщих единоличное и бессменное управление конкретным государством, вполне имеет решения в виде судебных прецедентов ...

Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 13:17:49)
Дата 28.03.2010 13:25:59

Re: Тогда это...

>В ходе данной дискуссии Вы акцентируетись только на форме правления и форме государственного устройства и совершенно не обращаете внимание на форму государственного политического режима.

Я собственно рассматриваю этот вопрос не в русле "как всё было на самом деле" (о чем сразу и сказал), а с точки зрения судебных перспектив. С судами опыт имеется.

>Политический режим СССР - это эволюция от тоталитаризма в чистом виде при ИВС к авторитаризму при ЛИБ.

Суды выносят решения опираясь на такую формулировку?

>Формулировка 1977 года является четкой, исчерпывающей и располагается в разделе "Политическая система СССР".

Да это времена когда уже дошли до маразмы. :)))

>Ну а вопрос о привлечении к ответственности политических партий, осуществлявщих единоличное и бессменное управление конкретным государством, вполне имеет решения в виде судебных прецедентов ...

В нашей стране?
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 13:25:59)
Дата 28.03.2010 13:27:52

Да именно в СССР ... (-)
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:21:29

Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 5)

Ite, missa est!


СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 1938 г. N 81

ОБ АРЕСТАХ, ПРОКУРОРСКОМ НАДЗОРЕ И ВЕДЕНИИ СЛЕДСТВИЯ

СНК СССР и ЦК ВКП(б) отмечают, что за 1937 - 1938 гг. под руководством партии органы НКВД проделали большую работу по разгрому врагов народа и очистке СССР от многочисленных шпионских, террористических, диверсионных и вредительских кадров из троцкистов, бухаринцев, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, белогвардейцев, беглых кулаков и уголовников, представлявших из себя серьезную опору иностранных разведок в СССР и, в особенности, разведок Японии, Германии, Польши, Англии и Франции.
Одновременно органами НКВД проделана большая работа также и по разгону шпионско-диверсионной агентуры иностранных разведок, переброшенных в СССР в большом количестве из-за кордона под видом так называемых политэмигрантов и перебежчиков из поляков, румын, финнов, немцев, латышей, эстонцев, харбинцев и проч.
Очистка страны от диверсионных повстанческих и шпионских кадров сыграла свою положительную роль в деле обеспечения дальнейших успехов социалистического строительства.
Однако не следует думать, что на этом дело очистки СССР от шпионов, вредителей, террористов и диверсантов окончено.
Задача теперь заключается в том, чтобы, продолжая и впредь беспощадную борьбу со всеми врагами СССР, организовать эту борьбу при помощи более совершенных и надежных методов.
Это тем более необходимо, что массовые операции по разгрому и выкорчевыванию вражеских элементов, проведенные органами НКВД в 1937 - 1938 гг., при упрощенном ведении следствия и суда - не могли не привести к ряду крупнейших недостатков и извращений в работе органов НКВД и прокуратуры. Больше того, враги народа и шпионы иностранных разведок, пробравшиеся в органы НКВД как в центре, так и на местах, продолжая вести свою подрывную работу, старались всячески запутать следственные и агентурные дела, сознательно извращали советские законы, проводили массовые и необоснованные аресты, в то же время спасая от разгрома своих сообщников, в особенности, засевших в органах НКВД.
Главнейшими недостатками, выявленными за последнее время в работе органов НКВД и прокуратуры, являются следующие:
Во-первых, работники НКВД совершенно забросили агентурно-осведомительную работу, предпочитая действовать более упрощенным способом, путем практики массовых арестов, не заботясь при этом о полноте и высоком качестве расследования.
Работники НКВД настолько отвыкли от кропотливой, систематической агентурно-осведомительной работы и так вошли во вкус упрощенного порядка производства дел, что до самого последнего времени возбуждают вопросы о предоставлении им так называемых "лимитов" для производства массовых арестов.
Это привело к тому, что и без того слабая агентурная работа еще более отстала и что хуже всего, многие наркомвнудельцы потеряли вкус к агентурным мероприятиям, играющим в чекистской работе исключительно важную роль.
Это, наконец, привело к тому, что при отсутствии надлежаще поставленной агентурной работы следствию, как правило, не удавалось полностью разоблачить арестованных шпионов и диверсантов иностранных разведок и полностью вскрыть все их преступные связи.
Такая недооценка значения агентурной работы и недопустимо легкомысленное отношение к арестам тем более нетерпимы, что Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) в своих Постановлениях от 8 мая 1933 года, 17 июня 1935 года и, наконец, 3 марта 1937 года давали категорические указания о необходимости правильно организовать агентурную работу, ограничить аресты и улучшить следствие.
Во-вторых, крупнейшим недостатком работы органов НКВД является глубоко укоренившийся упрощенный порядок расследования, при котором, как правило, следователь ограничивается получением от обвиняемого признания своей вины и совершенно не заботится о подкреплении этого признания необходимыми документальными данными (показания свидетелей, акты экспертизы, вещественные доказательства и проч.).
Часто арестованный не допрашивается в течение месяца после ареста, иногда и больше. При допросах арестованных протоколы допроса не всегда ведутся. Нередко имеют место случаи, когда показания арестованного записываются следователем в виде заметок, а затем, спустя продолжительное время (декада, месяц и даже больше), составляется общий протокол, причем совершенно не выполняется требование статьи 138 УПК о дословной, по возможности, фиксации показаний арестованного. Очень часто протокол допроса не составляется до тех пор, пока арестованный не признается в совершенных им преступлениях. Нередки случаи, когда в протокол допроса вовсе не записываются показания обвиняемого, опровергающие те или другие данные обвинения.
Следственные дела оформляются неряшливо, в дело помещаются черновые, неизвестно кем исправленные и перечеркнутые карандашные записи показаний, помещаются неподписанные допрашиваемым и незаверенные следователем протоколы показаний, включаются не подписанные и не утвержденные обвинительные заключения и т.п.
Органы прокуратуры, со своей стороны, не принимают необходимых мер к устранению этих недостатков, сводя, как правило, свое участие в расследовании к простой регистрации и штампованию следственных материалов. Органы прокуратуры не только не устраняют нарушений революционной законности, но фактически узаконяют эти нарушения.
Такого рода безответственным отношением к следственному производству и грубым нарушением установленных законом процессуальных правил нередко умело пользовались пробравшиеся в органы НКВД и прокуратуры - как в центре, так и на местах, - враги народа. Они сознательно извращали советские законы, совершали подлоги, фальсифицировали следственные документы, привлекая к уголовной ответственности и подвергая аресту по пустяковым основаниям и даже вовсе без всяких оснований, создавали с провокационной целью "дела" против невинных людей, а в то же время принимали все меры к тому, чтобы укрыть и спасти от разгрома своих соучастников по преступной антисоветской деятельности. Такого рода факты имели место как в центральном аппарате НКВД, так и на местах.
Все эти отмеченные в работе органов НКВД и прокуратуры совершенно нетерпимые недостатки были возможны только потому, что пробравшиеся в органы НКВД и прокуратуры враги народа всячески пытались оторвать работу органов НКВД и прокуратуры от партийных органов, уйти от партийного контроля и руководства и тем самым облегчить себе и своим сообщникам возможность продолжения своей антисоветской, подрывной деятельности.
В целях решительного устранения изложенных недостатков и надлежащей организации следственной работы органов НКВД и прокуратуры СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановляют:
1. Запретить органам НКВД и прокуратуры производство каких-либо массовых операций по арестам и выселению.
В соответствии со ст. 127 Конституции СССР аресты производить только по постановлению суда или с санкции прокурора.
Выселение из погранполосы допускается в каждом отдельном случае с разрешения СНК СССР и ЦК ВКП(б) по специальному представлению соответствующего обкома, крайкома или ЦК нацкомпартий, согласованному с НКВД СССР.
2. Ликвидировать судебные тройки, созданные в порядке особых приказов НКВД СССР, а также тройки при областных, краевых и республиканских Управлениях РК милиции.
Впредь все дела в точном соответствии с действующими законами о подсудности передавать на рассмотрение судов или Особого совещания при НКВД СССР.
3. При арестах органам НКВД и прокуратуры руководствоваться следующим:
а) согласование на аресты производить в строгом соответствии с Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 июня 1935 года;
б) при истребовании от прокурора санкций на арест - органы НКВД обязаны представить мотивированное постановление и все, обосновывающее необходимость ареста, материалы;
в) органы прокуратуры обязаны тщательно и по существу проверить обоснованность постановлений органов НКВД об арестах, требуя в случае необходимости, производства дополнительных следственных действий или представления дополнительных следственных материалов;
г) органы прокуратуры обязаны не допускать производства арестов без достаточных оснований.
Установить, что за каждый неправильный арест, наряду с работниками НКВД, несет ответственность и давший санкцию на арест прокурор.
4. Обязать органы НКВД при производстве следствия в точности соблюдать все требования Уголовно-процессуальных кодексов.
В частности:
а) заканчивать расследование в сроки, установленные законом;
б) производить допросы арестованных не позже 24-х часов после их ареста; после каждого допроса составлять немедленно протокол в соответствии с требованием статьи 138 УПК с точным указанием времени начала и окончания допроса.
Прокурор при ознакомлении с протоколом допроса обязан на протоколе делать надпись об ознакомлении с обозначением часа, дня, месяца и года;
в) документы, переписку и другие предметы, отбираемые при обыске, опечатывать немедленно на месте обыска, согласно ст. 184 УПК, составляя подробную опись всего опечатанного.
5. Обязать органы прокуратуры в точности соблюдать требования Уголовно-процессуальных кодексов по осуществлению прокурорского надзора за следствием, производимым органами НКВД.
В соответствии с этим обязать прокуроров систематически проверять выполнение следственными органами всех установленных законом правил ведения следствия и немедленно устранять нарушения этих правил: принимать меры к обеспечению за обвиняемым предоставленных ему по закону процессуальных прав и т.п.
В связи с возрастающей ролью прокурорского надзора и возложенной на органы прокуратуры ответственностью за аресты и проводимое органами НКВД следствие признать необходимым:
а) установить, что все прокуроры, осуществляющие надзор за следствием, производимым органами НКВД, утверждаются ЦК ВКП(б) по представлению соответствующих обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий и прокурора Союза ССР;
б) обязать обкомы, крайкомы и ЦК нацкомпартий в 2-месячный срок проверить и представить на утверждение в ЦК ВКП(б) кандидатуры всех прокуроров, осуществляющих надзор за следствием в органах НКВД;
в) обязать прокурора Союза ССР т. Вышинского выделить из состава работников центрального аппарата политически проверенных квалифицированных прокуроров для осуществления надзора за следствием, проводимым центральным аппаратом НКВД, и в двухдекадный срок представить их на утверждение ЦК ВКП(б).
7. Утвердить мероприятия НКВД СССР по упорядочению следственного производства в органах НКВД, изложенные в Приказе от 23 ноября 1938 г. В частности, одобрить решение НКВД об организации в оперативных отделах специальных следственных частей.
Придавая особое значение правильной организации следственной работы органов НКВД, обязать НКВД СССР обеспечить назначение следователями в центре и на местах лучших, наиболее проверенных политически и зарекомендовавших себя на работе квалифицированных членов партии.
Установить, что все следователи органов НКВД в центре и на местах назначаются только по приказу народного комиссара внутренних дел СССР.
8. Обязать НКВД СССР и прокурора Союза ССР дать своим местным органам указания по точному исполнению настоящего Постановления.

* * *

СНК СССР и ЦК ВКП(б) обращают внимание всех работников НКВД и прокуратуры на необходимость решительного устранения отмеченных выше недостатков в работе органов НКВД и прокуратуры и на исключительное значение организации всей следственной и прокурорской работы по-новому.
СНК СССР и ЦК ВКП(б) предупреждают всех работников НКВД и прокуратуры, что за малейшее нарушение советских законов и директив партии и правительства каждый работник НКВД и прокуратуры, не взирая на лица, будет привлекаться к суровой судебной ответственности.

Председатель Совета
Народных Комиссаров СССР
В.МОЛОТОВ

Секретарь Центрального
Комитета ВКП(б)
И.СТАЛИН




Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:18:58

Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 4)

Ite, missa est!


СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1933 года

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ПОДСОЛНУХА ГОСУДАРСТВУ
КОЛХОЗАМИ И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ

1. Распространить на подсолнух порядок сдачи его государству, установленный в отношении зерновых культур Постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 19 января 1933 года "Об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами".
2. Утвердить для колхозов нижеследующие средние по областям и республикам нормы сдачи государству подсолнуха из урожая 1933 г. из расчета на каждый гектар установленного плана посева ярового подсолнуха и на каждый гектар фактически посеянного озимого подсолнуха (в центнерах):

-----------------T---------T---------¬----------------T---------T---------¬
¦ ¦Для ¦Для ¦¦ ¦Для ¦Для ¦
¦ ¦колхозов,¦колхозов,¦¦ ¦колхозов,¦колхозов,¦
¦ ¦не обслу-¦обслужи- ¦¦ ¦не обслу-¦обслужи- ¦
¦ ¦живаемых ¦ваемых ¦¦ ¦живаемых ¦ваемых ¦
¦ ¦МТС ¦МТС ¦¦ ¦МТС ¦МТС ¦
+----------------+---------+---------++---------------+---------+---------+
¦УССР ¦3,6 ¦3,3 ¦¦Средне-Волжск. ¦1,5 ¦1,3 ¦
¦ЦЧО ¦4,0 ¦3,7 ¦¦край ¦ ¦ ¦
¦Северо-Кавказ- ¦3,8 ¦3,4 ¦¦Башреспублика ¦1,5 ¦1,3 ¦
¦ский край ¦ ¦ ¦¦Нижне-Волжск. ¦1,8 ¦1,5 ¦
¦Западно-Сибир- ¦1,2 ¦1,0 ¦¦край ¦ ¦ ¦
¦ский край ¦ ¦ ¦¦ДВК ¦1,8 ¦1,5 ¦
¦Казакская АССР ¦1,2 ¦1,0 ¦¦Уральская ¦1,0 ¦0,8 ¦
¦Татреспублика ¦1,0 ¦0,3 ¦¦область ¦ ¦ ¦
L----------------+---------+----------L---------------+---------+----------

3. Предложить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий в соответствии со ст. 2 настоящего Постановления установить и с утверждения Совета народных комиссаров Союза ССР опубликовать к 10 марта 1933 г. порайонные нормы сдачи подсолнуха государству колхозами, допуская колебание выше или ниже нормы, установленной для данной республики, края и области, с тем, однако, чтобы было обеспечено полное выполнение установленных для республики, края и области размеров сдачи подсолнуха по колхозам и чтобы средняя норма сдачи подсолнуха с гектара по республике, краю и области в целом была не ниже установленной ст. 2 настоящего Постановления. Порайонные нормы, установленные советами народных комиссаров республик, краевыми и областными исполнительными комитетами, являются обязательными для всех колхозов данного района и не могут подвергаться изменению.
4. Установить следующие календарные сроки выполнения колхозами годовых обязательств по сдаче подсолнуха государству в процентах от погектарных норм, установленных ст. 2 настоящего Постановления.

---------------T-----T-----T----T-----¬---------------T-----T-----T----T-----¬
¦ ¦Сен- ¦Ок- ¦Но- ¦Де- ¦¦ ¦Сен- ¦Ок- ¦Но- ¦Де- ¦
¦ ¦тябрь¦тябрь¦ябрь¦кабрь¦¦ ¦тябрь¦тябрь¦ябрь¦кабрь¦
+--------------+-----+-----+----+-----++--------------+-----+-----+----+-----+
¦УССР ¦15 ¦55 ¦30 ¦- ¦¦Средне-Волжск.¦10 ¦50 ¦40 ¦- ¦
¦ЦЧО ¦10 ¦40 ¦40 ¦10 ¦¦край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Северо-Кавказ-¦15 ¦55 ¦30 ¦- ¦¦Башреспублика ¦10 ¦50 ¦40 ¦- ¦
¦ский край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Нижне-Волжск. ¦10 ¦50 ¦40 ¦- ¦
¦Западно-Сибир-¦5 ¦35 ¦35 ¦25 ¦¦край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ДВК ¦- ¦20 ¦45 ¦35 ¦
¦Казакская АССР¦5 ¦35 ¦35 ¦25 ¦¦Уральская ¦- ¦20 ¦45 ¦35 ¦
¦Татреспублика ¦5 ¦50 ¦45 ¦- ¦¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+-----+-----+----+------L--------------+-----+-----+----+------

5. Установить для единоличных хозяйств порядок сдачи подсолнуха государству, предусмотренный Постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 19 января 1933 г. в отношении зерна. Сельские советы устанавливают для каждого единоличного хозяйства твердые обязательства по сдаче подсолнуха государству, исходя из фактически засеянной площади озимого подсолнуха и твердого плана сева ярового подсолнуха, установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства, а также исходя из того, чтобы сдача с гектара единоличными хозяйствами была на 10 - 15 проц. выше нормы, установленной для колхозов данного района.
6. Утвердить следующие предельные сроки выполнения единоличными хозяйствами установленных для них годовых планов сдачи подсолнуха государству: Украина, Северный Кавказ, Нижне-Волжский край, ЦЧО - 15 октября 1933 г.; во всех остальных районах - 1 ноября 1933 г.
7. Выполнение установленных настоящим Постановлением обязательств по сдаче подсолнуха государству является первоочередной обязанностью каждого колхоза и единоличного хозяйства и должно быть произведено из первых обмолотов. Установить, что колхозная торговля подсолнухом будет разрешаться только после выполнения установленного на основе настоящего Постановления плана заготовок подсолнуха в целом по республике, краю, области и полной засыпки, после выполнения плана подсолнухо-заготовок, семенных фондов.
8. Колхозы, не выполнившие своих обязательств по сдаче подсолнуха государству в установленные настоящим Постановлением календарные сроки, подвергаются через сельские советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части обязательства и сверх этого к этим колхозам предъявляется требование о досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в бесспорном порядке.
Единоличные хозяйства, не выполнившие своих обязательств по сдаче подсолнуха государству к установленному настоящим Постановлением сроку, привлекаются к судебной ответственности по ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР и в других республиках - по соответствующим статьям уголовного кодекса этих республик.
9. Безусловно воспрещается местным органам власти и заготовительным органам допускать встречные планы или налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче подсолнуха, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом. Все излишки подсолнуха после выполнения обязательств сдачи государству подсолнуха остаются в полном распоряжении самих колхозов, колхозников и единоличников.

Председатель СНК СССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН




Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:17:18

Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 3)

Ite, missa est!


СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1933 года

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЗЕРНА ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ
И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ

В целях дальнейшего подъема урожайности и расширения посевных площадей зерновых культур, а также в целях своевременного определения твердых обязательств колхозов и единоличных хозяйств по сдаче (продаже) зерна государству Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:
1. Отменить существующую договорную (контрактационную) систему заготовок зерновых культур и установить для колхозов и единоличных хозяйств имеющие силу налога твердые обязательства по сдаче зерна государству по установленным государственным ценам.
2. Утвердить для колхозов нижеследующие средние по областям и республикам нормы сдачи государству зерна из урожая 1933 года из расчета на каждый гектар установленного плана посева яровых и на каждый гектар фактического посева озимых зерновых культур (в центнерах):

-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ ¦Для колхозов,¦Для колхозов,¦
¦ ¦не обслужива-¦обслуживаемых¦
¦ ¦емых МТС ¦ МТС ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Крымская АССР ¦3,3 ¦2,7 ¦
¦УССР ¦3,1 ¦2,5 ¦
¦Восточно-Сибирский край ¦3,1 ¦2,7 ¦
¦ЦЧО ¦3,0 ¦2,6 ¦
¦Северо-Кавказский край ¦2,5 ¦2,1 ¦
¦Западно-Сибирский край ¦2,5 ¦2,1 ¦
¦Киргизская АССР ¦2,2 ¦1,9 ¦
¦Казакская АССР ¦2,0 ¦1,5 ¦
¦Татреспублика ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Средне-Волжский край ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Башреспублика ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Нижне-Волжский край ¦2,2 ¦1,8 ¦
¦ДВК ¦1,8 ¦1,3 ¦
¦Уральская область ¦1,9 ¦1,5 ¦
¦Московская область ¦1,7 ¦1,3 ¦
¦Горьковский край ¦1,6 ¦1,2 ¦
¦Республики Средней Азии (Узбекистан,¦1,8 ¦1,4 ¦
¦Туркменистан, Таджикистан, Кара- ¦ ¦ ¦
¦Калпакия) ¦ ¦ ¦
¦Западная область ¦1,0 ¦0,7 ¦
¦Ленинградская область ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦Ивановская область ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦Северный край ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦БССР ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦ЗСФСР ¦0,8 ¦0,5 ¦
L------------------------------------+-------------+--------------

3. Поручить Совету труда и обороны к 25 января 1933 года установить и опубликовать нормы сдачи зерна с гектара отдельно для пшеницы, отдельно для ржи, отдельно для овса, отдельно для бобовых по каждой республике, краю и области с тем, чтобы установленная настоящим Постановлением средняя норма сдачи зерна с гектара была сохранена полностью.
4. Предложить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий, в соответствии со ст. 2 настоящего Постановления, установить и с утверждения Совета народных комиссаров Союза ССР опубликовать к 10 февраля 1933 года в южных областях (Крым, УССР, Северный Кавказ, Нижне-Волжский край, Средне-азиатские республики, ЗСФСР) и к 15 февраля во всех остальных областях Союза ССР порайонные нормы сдачи хлеба государству колхозами, допуская колебания выше или ниже нормы, установленной для данной республики, края, области, с тем, однако, чтобы было обеспечено полное выполнение установленных для республики, края, области размеров хлебосдачи по колхозам и чтобы средняя норма сдачи хлеба с гектара по республике, краю и области в целом была не ниже установленной ст. 2 настоящего Постановления. Порайонные нормы, установленные советами народных комиссаров союзных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами, являются обязательными для всех колхозов данного района и не могут подвергаться изменениям.
5. Количество зерна, подлежащее сдаче государству каждым колхозом, определяется районными исполнительными комитетами на точном основании ст. ст. 2 и 4 настоящего Постановления.
6. Установить следующие календарные сроки выполнения колхозами годовых обязательств по сдаче зерна государству в процентах от погектарных норм, установленных ст. 4 настоящего Постановления:

----------------------------T----T------T-----T-----T------T-----¬
¦ ¦Июль¦Август¦Сен- ¦Ок- ¦Ноябрь¦Де- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тябрь¦тябрь¦ ¦кабрь¦
+---------------------------+----+------+-----+-----+------+-----+
¦Крым ¦30 ¦40 ¦25 ¦5 ¦- ¦- ¦
¦УССР ¦5 ¦25 ¦25 ¦25 ¦15 ¦5 ¦
¦Восточно-Сибирский край ¦- ¦5 ¦15 ¦35 ¦30 ¦15 ¦
¦ЦЧО ¦- ¦25 ¦35 ¦15 ¦15 ¦10 ¦
¦Северо-Кавказский край ¦5 ¦30 ¦25 ¦15 ¦15 ¦10 ¦
¦Западно-Сибирский край ¦- ¦5 ¦20 ¦35 ¦30 ¦10 ¦
¦Киргизия ¦5 ¦20 ¦25 ¦35 ¦15 ¦- ¦
¦Казакстан ¦5 ¦20 ¦25 ¦35 ¦15 ¦- ¦
¦Татреспублика ¦- ¦25 ¦35 ¦25 ¦15 ¦- ¦
¦Средне-Волжский край ¦2 ¦25 ¦33 ¦25 ¦15 ¦- ¦
¦Башреспублика ¦- ¦10 ¦25 ¦35 ¦30 ¦- ¦
¦Нижне-Волжский край ¦3 ¦27 ¦25 ¦25 ¦20 ¦- ¦
¦ДВК ¦- ¦- ¦25 ¦35 ¦25 ¦15 ¦
¦Уральская область ¦- ¦10 ¦20 ¦40 ¦25 ¦5 ¦
¦Московская область ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Горьковский край ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Республики Средней Азии ¦20 ¦30 ¦25 ¦25 ¦- ¦- ¦
¦(Узбекистан, Туркменистан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Таджикистан, Кара-Калпакия)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Западная область ¦- ¦10 ¦35 ¦30 ¦25 ¦- ¦
¦Ленинградская область ¦- ¦5 ¦30 ¦35 ¦30 ¦- ¦
¦Ивановская область ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Северный край ¦- ¦5 ¦35 ¦35 ¦25 ¦- ¦
¦БССР ¦- ¦10 ¦30 ¦35 ¦25 ¦- ¦
¦Закавказье ¦20 ¦35 ¦35 ¦10 ¦- ¦- ¦
L---------------------------+----+------+-----+-----+------+------

7. Порядок определения размеров сдачи зерна государству колхозами, установленный настоящим Постановлением, не распространяется на единоличные хозяйства. Для единоличных хозяйств сохраняется существующий ныне порядок определения размеров хлебосдачи государству, а именно: сельские советы устанавливают для каждого единоличного хозяйства твердые обязательства по сдаче зерна государству, исходя из фактически засеянной площади озимых и твердого плана сева яровых зерновых культур, установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства, а также исходя из того, чтобы сдача с гектара единоличными хозяйствами была на 5 - 10 процентов выше нормы, установленной для колхозов данного района.
8. Утвердить следующие предельные сроки выполнения единоличными хозяйствами установленных для них годовых планов хлебосдачи:
Крым, Украина, Северный Кавказ (за исключением национальных областей), Нижне-Волжский край, республики Средней Азии, Киргизия, ЗСФСР - 1 октября 1933 года;
ЦЧО, Средне-Волжский край, Татреспублика, Башреспублика, Уральская область, Казакстан, Московская область, Ивановская область, Горьковский край, Западная область - 15 октября 1933 года;
Западно-Сибирский край, Восточно-Сибирский край, ДВК, Ленинградская область, Северный край, БССР и национальные области Северного Кавказа - 1 ноября 1933 года.
9. Сохранить существующие цены на зерно, сдаваемое государству.
10. Обязать районные исполнительные комитеты под ответственность советов народных комиссаров республик, краевых и областных исполнительных комитетов не позднее 15 марта 1933 года вручить каждому колхозу обязательство по сдаче зерна по культурам, с указанием сроков его выполнения.
К этому же сроку вручить каждому единоличному хозяйству обязательства по сдаче зерна государству с указанием размеров сдачи по каждой культуре в отдельности, а также срока выполнения всего задания.
11. При сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами допускается замена одной культуры другой (ячмень вместо кукурузы, просо вместо гречихи и наоборот).
Не допускается лишь замена продовольственных культур - пшеницы и ржи фуражными и крупяными, а равно не разрешается замена пшеницы никакой другой культурой.
12. Колхозы и единоличные хозяйства обязаны подвезти и сдать причитающееся с них количество зерна на элеваторы или пристанционные и пристанские склады Заготзерна, а заготовительные органы обязаны сохранить существующую практику расчетов со сдатчиками зерна с учетом дальности подвозок.
13. В зачет выполнения колхозами и единоличными хозяйствами своих обязательств, установленных настоящим Постановлением по сдаче зерна государству, принимается только зерно доброкачественное.
Зерно затхлое и проросшее не засчитывается в выполнение обязательств колхозов и единоличных хозяйств.
Зерно, засоренное и сырое, засчитывается в выполнение обязательств со скидкой на засоренность и влажность.
Комитету заготовок при СТО установить размеры скидок в соответствии со степенью влажности и засоренности зерна.
Обязать заведующих элеваторами и ссыпными пунктами привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в попытках сдать государству явно недоброкачественное или порченое зерно.
14. Для снабжения хлебом по твердым государственным ценам сельских учителей, агрономов и медработников разрешить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам устанавливать обязательные начисления в размере не свыше 2 процентов в среднем по области к сумме обязательств по сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами, установленных на основе настоящего Постановления.
Зерно в счет этих начислений сдается колхозами и единоличными хозяйствами одновременно с выполнением ими своих обязательств по сдаче зерна, поступает на склады Заготзерно и расходуется по распоряжениям районных исполнительных комитетов на основе указаний советов народных комиссаров союзных республик, краевых и областных исполнительных комитетов исключительно для снабжения учителей, агрономов и медработников.
15. Выполнение установленных настоящим Постановлением обязательств по сдаче зерна государству является первоочередной обязанностью каждого колхоза и единоличного хозяйства и должно быть произведено из первых обмолотов. Установить, что колхозная торговля хлебом будет разрешаться только после выполнения установленного на основе настоящего Постановления плана хлебозаготовок в целом по республике, краю, области и полной засыпки, после выполнения плана хлебозаготовок, семенных фондов.
16. Колхозы, не выполнившие своих обязательств по сдаче хлеба государству в установленные настоящим Постановлением календарные сроки, подвергаются через сельские советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части обязательства и сверх этого к этим колхозам предъявляется требование о досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в бесспорном порядке.
Единоличные хозяйства, не выполнившие своих обязательств по сдаче зерна государству к установленному настоящим Постановлением сроку, привлекаются к судебной ответственности по ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР и других республик - по соответствующим статьям уголовных кодексов этих республик.
17. Безусловно воспрещается местным органам власти и заготовительным органам допускать встречные планы или налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче зерна, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом. Все излишки хлеба после выполнения обязательств сдачи государству зерна остаются в полном распоряжении самих колхозов, колхозников и единоличников.

Председатель СНК СССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН




Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:14:38

Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 2)

Ite, missa est!


СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 1934 года

О ЛЬГОТАХ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО КРАЯ

В виду значительного притока переселенцев в Бурят-Монгольскую автономную социалистическую советскую республику и в Забайкалье Восточно-Сибирского края, необходимости всемерного облегчения их хозяйственного устройства в трудных условиях необжитости районов Забайкалья, а также для облегчения условий труда рабочих и служащих, работающих вдали от культурных центров Союза ССР, Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:
1. Освободить с 15 февраля 1934 года от обязательной поставки зерновых культур государству колхозы и колхозников сроком на 6 лет и единоличные крестьянские хозяйства сроком на 3 года по 23-м районам Забайкальской части Восточно-Сибирского края: Усть-Карийскому, Нерчинско-Заводскому, Александрово-Заводскому, Газимур-Заводскому, Быркинскому, Борзинскому, Оловяненскому, Кыринскому, Красночикойскому, Сретенскому, Малетинскому, Улетовскому, Карымскому, Читинскому, Нерчинскому, Шилкинскому, Жидкинскому, Хилоко-Хаоцайскому, Чернышевскому, Петровско-Забайкальскому, Слюдянскому, Олинскому, Акшинскому и по 12 аймакам Бурято-Монгольской автономной социалистической советской республики: Кяхтинскому, Селенгинскому, Закаменскому, Кабанскому, Агинскому, Верхнеудинскому, Мухор-Шибирскому, Хоринскому, Еравнинскому, Баргузинскому, Тункинскому, Тар-Богатайскому.
2. Освободить с 15 февраля 1934 года по Нерчинско-Заводскому, Газимур-Заводскому, Усть-Карийскому, Александрово-Заводскому, Быркинскому, Борзинскому, Оловяненскому, Кыринскому, Акшинскому, Красночикойскому районам и по Кяхтинскому, Агинскому, Закаменскому, Тункинскому, Селенгинскому аймакам от обязательной поставки государству мяса, картофеля, молока и масла колхозы и колхозников - сроком на 6 лет и единоличные крестьянские хозяйства - сроком на 3 года.
3. Уменьшить с 15 февраля 1934 года сроком на 6 лет для колхозов и колхозников по остальным районам Забайкалья и Забайкальским аймакам Бурято-Монгольской автономной социалистической советской республики нормы обязательной поставки государству мяса, картофеля, молока и масла на 50 процентов против норм, установленных в 1933 году.
4. Освободить с 15 февраля 1934 года по Агинскому аймаку и кочевым сомовым советам Селенгинского и Закаменского аймаков Бурято-Монгольской автономной социалистической советской республики от обязательной поставки государству шерсти колхозы и колхозников - сроком на 6 лет и единоличников - сроком на 3 года.
5. Снизить средние нормы обязательной поставки государству зерновых культур и картофеля по остальным районам Восточно-Сибирского края, не перечисленным в первом пункте настоящего Постановления, на одну треть.
6. Повысить с 15 февраля 1934 года по районам Восточно-Сибирского края и аймакам Бурято-Монгольской автономной социалистической советской республики, перечисленным в п. 1 настоящего Постановления, заработную плату в следующих размерах:
а) рабочим и инженерно-техническому персоналу предприятий угольной промышленности - на 30 проц.;
б) рабочим и инженерно-техническому персоналу заводов, фабрик, транспорта и связи, промыслов, совхозов и машинно-тракторных станций, а также учителям, политпросветработникам, медицинскому персоналу, агрономам, ветеринарам, агротехникам и землемерам - на 20 проц.;
в) служащим учреждений и всех предприятий - на 10 проц.
7. Повысить с 1 января 1934 года оклад содержания личному составу войск, расположенных в Забайкальской части Восточно-Сибирского края, в следующих размерах:
а) красноармейцам и младшему начальствующему составу - на 50 проц.;
б) среднему, старшему и высшему начальствующему составу - на 20 проц.

Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН




Kehrt euch! Abtreten!
От фельдкурат Отто Кац
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:12:07)
Дата 28.03.2010 10:13:11

Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 1)

Ite, missa est!

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)

ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 1933 года

О СОКРАЩЕНИИ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

1. Понизить с 1 сентября 1933 г. размер членских взносов в профсоюз с 2% до 1% от месячной заработной платы рабочего и служащего.
2. Установить с 1 сентября 1933 г. следующую сниженную твердую шкалу уплаты членских партийных взносов:
получающие зарплату до 100 руб. платят 20 к.
" " от 101 руб. " 150 " " 60 "
" " " 151 " " 200 " " 1 р. - "
" " " 201 " " 250 " " 1 " 50 "
" " " 251 " " 300 " " 2 " - "
" " свыше 300 " " 500 " " 2% заработка
" " свыше 500 " " 3% ".
3. Установить, что каждый рабочий и служащий по своему желанию может состоять членом нескольких добровольных обществ, однако уплачивает членские взносы не более как по двум добровольным обществам по своему выбору.
4. Запретить потребительской кооперации и ОРС'ам взимать с заработной платы рабочего и служащего какие бы то ни было надбавки, наценки и спецвзносы на строительство свинарников, крольчатников и т.п. сверх установленного законом кооперативного дифпая и спецвзносов на ОРС.
5. Запретить обязательное распространение среди рабочих и служащих лотерейных билетов, жетонов, марок и открыток через кассы магазинов, железных дорог, пароходств, почты, театров, кино и проч.
6. В виду того, что перечисленные в настоящем Постановлении сборы являются только добровольными взносами рабочих и служащих, категорически воспретить взимание этих взносов через бухгалтерию предприятий и учреждений.

Председатель СНК СССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН

Секретарь ВЦСПС
Н.ШВЕРНИК


Kehrt euch! Abtreten!
От dp
К фельдкурат Отто Кац (28.03.2010 10:13:11)
Дата 28.03.2010 10:19:55

Re: Обязательность постановлений...

Ерунда полная. Это не постановление ЦК обязательное для беспартийных, как вы обещали. СНК не замечаем? Всё просто - это решение правительства (СНК), подкреплённое авторитетом общественной организации (ЦК).

Давайте пример постановления именно ЦК или др. партийных органов обязательное для беспартийных.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 10:19:55)
Дата 28.03.2010 10:22:50

Минуточку ожидания ... Всё еще впереди ... :)) (-)
От dp
К dp (28.03.2010 09:42:38)
Дата 28.03.2010 09:56:36

Добавлю если непонятно

В конституции не сказано что у ВКПб есть какие либо властные полномочия - это должно быть в главе о гос. устройстве. Но там ничего такого нет. А в статье из второстепенной главы констататируется факт, что в руководстве общественных и гос. организаций - ядром являются члены компартии.
От фельдкурат Отто Кац
К dp (28.03.2010 09:56:36)
Дата 28.03.2010 10:02:37

Вам всё таки захотелось конкретных примеров ? (-)