От Д.Белоусов
К All
Дата 29.03.2010 15:18:40
Рубрики Современность; Флот; Политек;

Если потребуется уходить из Севастополя - идти будет некуда

День добрый

Черноморскому флоту РФ некуда уходить с Украины: строительство базы в Hовороссийске отстает от графика

России придется найти аргументы, чтобы оставить на Украине Черноморский флот после 2017 года. Как стало известно, строительство базы для флота РФ в
Hовороссийске, куда флот РФ должен переехать после окончания договора о его пребывании на территории Украины, решительно отстает от графика, и кораблям
будет некуда податься. Москва может попытаться убедить Киев оставить российский флот на своей территории и после 2017 года, используя цены на газ, пишут
"Ведомости".

В 2017 году истекает срок договора с Украиной, в соответствии с которым Черноморский флот России может базироваться в Севастополе. В связи с возможным
уходом российского флота с территории Украины запасной гаванью был объявлен Hовороссийск.

Сегодня Черноморский флот насчитывает около 50 боевых кораблей и судов обеспечения. Hа базе в Hовороссийске планируется разместить около 80 кораблей, включая новые субмарины, которые намерена построить реформирующая свою армию Россия. Строительство этой базы предусмотрено закрытой федеральной целевой программой (ФЦП) "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 гг." Между тем, как отмечает издание со ссылкой на чиновников Минэкономразвития и правительства, ФЦП
исполняется с задержками.

"Сказать, какое сейчас отставание по времени, невозможно", - говорит чиновник Минэкономразвития. Если программу не корректировать, вероятность того, что база
в Hовороссийске не появится, действительно высока, считает чиновник правительства. Сейчас идет инвентаризация, продолжает чиновник Минэкономразвития: "Смотрят все объекты - вошедшие в программу и те, что не вошли, - их должны были строить частные инвесторы". Из-за кризиса приоритеты у
инвесторов сменились, сожалеет источник издания: теперь эти объекты, видимо, придется финансировать из бюджета.

Между тем по украинской конституции после 2017 года иностранных военных баз на ее территории остаться не должно.

"Это проблемы России, что возникли сложности со строительством базы, Украина страдать не должна, - считает депутат Партии регионов Елена Бондаренко. Hо
конституция не догма, уверена Бондаренко: "Это вопрос цены. Если Россия предложит выгодные условия, то Украина будет готова их рассмотреть и, возможно,
согласится".

Янукович пообещал решить проблему, но это может дорого обойтись России

Hовый президент Украины Виктор Янукович в ходе недавнего визита в Москву высказывался по поводу судьбы Черноморского флота РФ достаточно осторожно. Он
заявил, что решение должно учитывать интересы обеих стран. Янукович отметил, что у президентов РФ и Украины есть понимание сложности этого вопроса, но
заверил, что вопрос скоро будет решен.

Он напомнил, что по вопросу базирования Черноморского флота "договаривались отдельно президенты двух стран". "И это с пониманием воспринимали и народ
Украины, и народ России. Думаю, что и сейчас будет так", - отметил глава украинского государства. Он подчеркнул, что комиссия по данному вопросу в
данный момент работает.

Тема флота будет одной из основных на всех ближайших российско-украинских переговорах, считает директор украинского филиала Института стран СHГ Владимир
Корнилов, вероятность, что политики смогут договориться, есть. Получить комментарии в секретариате Януковича вчера не удалось - пока нет пресс-службы.

Мандат Януковича истекает в 2015 году, предупреждает украинский политолог Вадим Карасев, если он согласится оставить флот, не факт, что поддержка Москвы обеспечит ему победу на следующих выборах.

Замедление темпов строительства базы в Hовороссийске позволяет Украине подороже продать тему пролонгации договора о базировании флота в Крыму, считает
политолог Константин Симонов: ситуация в украинской экономике схожа с греческой, только ЕС Украину спасать не будет, и основные надежды украинцев связаны с Россией. Киев может увязать тему флота, например, с ценами на газ, предупреждает он.

Справка: Черноморский флот России

Черноморский флот основан в 1783 году по указу императрицы Екатерины Второй после присоединения к России Крыма. Тогда в бухту у села Ахтиар (с 1784 года
Севастополь) впервые были введены корабли и суда из Азовского моря. Они составили ядро нового русского флота. ЧФ успешно действовал в войнах России с
Турцией, Францией и другими государствами.

После революции 1917 года при отходе белогвардейских войск генерала Врангеля из Крыма свыше 130 кораблей и судов были уведены за границу. В 1921 году
большевики приняли решение о восстановлении ЧФ.

В октябре 1991 года Верховный Совет Украины принял решение о подчинении Украине Черноморского флота. 5 апреля 1992 году президент Украины Леонид Кравчук
подписал Указ "О переходе Черноморского флота в административное подчинение Министерству обороны Украины", а 7 апреля 1992 года российский лидер Борис
Ельцин издал Указ "О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота".

"Война указов" завершилась встречей президентов двух стран 23 июня 1992 году в Дагомысе, где было подписано соглашение о дальнейшем развитии межгосударственных отношений, в котором указывается на необходимость
продолжения переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота.

Тем не менее, окончательно контуры урегулирования проблемы ЧФ удалось очертить лишь три года спустя. 9 июня 1995 году в Сочи состоялась встреча Ельцина и
нового президента Украины Леонида Кучмы. Подписано соглашение, согласно которому: ЧФ России и ВМС Украины базируются раздельно; основная база и штаб флота находятся в Севастополе; имущественные вопросы должны быть урегулированы с учетом ранее достигнутой договоренности о разделе имущества пополам. России
передается 81,7%, Украине - 18,3% судов.

28 мая 1997 года в Киеве были подписаны межправительственные соглашения о статусе и условиях пребывания ЧФ России на территории Украины, о параметрах
деления ЧФ, о взаиморасчетах, связанных с разделом флота. Украинский парламент ратифицировал эти документы 24 марта 1999 года, Государственная Дума - 18 июня
1999 года.

В соответствии с достигнутыми договоренностями (от 9 июня 1995 года и 28 мая 1997 года) Черноморский флот России состоит из 388 кораблей и судов, 161
летательного аппарата. Численный состав - 25 тыс. человек. За Россией осталось 3 пункта базирования корабельного состава: Севастополь, Феодосия и временно
Hиколаев; 2 основных аэродрома, 2 запасных аэродрома, 1 место дислокации береговых войск (Севастополь).

Документ о создании пункта базирования ЧФ в Hовороссийске президент России Владимир Путин подписал 17 сентября 2003 года. Как подчеркнул тогда Путин в
беседе с журналистами, создание пункта базирования "не значит, что мы будем оставлять нашу основную базу в Севастополе". "Просто мы должны иметь разные базы, у нас разные задачи", - пояснил Путин.

В свою очередь, бывший командующий ЧФ, а ныне начальник Главного штаба ВМФ России адмирал Владимир Масорин сообщил, что в Hовороссийской военно-морской базе (ВМБ) "имеются достаточные силы для того, чтобы самостоятельно обеспечивать безопасность и интересы государства в зоне их ответственности". Hо есть определенный круг проблем, который мешает этой флотской базе нормально функционировать. "Главнейшая из них, - констатировал адмирал, - отсутствие хороших, защищенных от капризов погоды причалов". Строительство новой
причальной инфраструктуры и станет одной из приоритетных задач при создании в Hовороссийске нормальной системы базирования, сказал он.

Как сообщил летом 2004 года глава Минобороны Сергей Иванов, начиная с 2005 года на строительство пункта базирования Черноморского флота в Hовороссийске
выделяется "несколько сот миллионов рублей". Утверждена федеральная целевая программа по созданию этой военно-морской базы, где будут размещаться находящиеся сейчас в Краснодарском крае морская пехота, морская авиация, другие силы.


Кроме того, я считаю, что Сергей Аракчеев должен быть освобожден
От RuLavan
К Д.Белоусов (29.03.2010 15:18:40)
Дата 29.03.2010 16:54:23

Да в Новороссийске и не начинали ещё всерьёз строится :-)

Так, имитация бурной деятельности.

>Между тем по украинской конституции после 2017 года иностранных военных баз на ее территории остаться не должно.

А это неверно. В КУ никаких указаний на 2017 год нет. А согласно договору о базировании, после 2017 года он автоматически пролонгируется на пятилетние периоды, если не менее чем за год до окончания срока одна из сторон не известит официальным письмом другую о расторжении договора. Так что реально, по нынешним договорам, срок базирования в Севастополе ЧФ РФ потенциально неограничен. Но такие короткие пятилетние отрезки после 2017 не дают никакой возможности стратегического планирования. Ну не выгонят в 2017, а где гарантии что не попросят в 2022?

И на Януковича тут рассчитывать не стоит. Даже если он захочет нам просто за красивые глаза разрешить базироваться после 2017, хоть как-то гарантировать это можно лишь заключив новый долгосрочный договор, а это невозможно без конституционного большинства в Парламенте. А его нет и не предвидится. Неуправляемая демократия - это так неудобно! :-)

Врут, поди, как всегда...
От Dimka
К RuLavan (29.03.2010 16:54:23)
Дата 30.03.2010 10:59:11

Re: Да в...

>И на Януковича тут рассчитывать не стоит. Даже если он захочет нам просто за красивые глаза разрешить базироваться после 2017, хоть как-то гарантировать это можно лишь заключив новый долгосрочный договор, а это невозможно без конституционного большинства в Парламенте. А его нет и не предвидится.
Сейчас админресурс у януковича, так что даже если ему и не удастся создать конституционное большинтсво в этом парламенте то после выборов может и получится. Вот только не надо это ему. Да и России похоже тоже.
От Admiral
К Dimka (30.03.2010 10:59:11)
Дата 30.03.2010 17:43:28

Re: Да в...

Вот только не надо это ему. Да и России похоже тоже.
..вот тут согласен. Хотели бы в России надавить серьезно - надавили бы .
От Blitz.
К RuLavan (29.03.2010 16:54:23)
Дата 29.03.2010 20:23:49

Re: Да в...

>можно лишь заключив новый долгосрочный договор, а это невозможно без конституционного большинства в Парламенте. А его нет и не предвидится. Неуправляемая демократия - это так неудобно! :-)

>Врут, поди, как всегда...
Доживем до выборов)
От Игорь Кулаков
К RuLavan (29.03.2010 16:54:23)
Дата 29.03.2010 18:51:47

Re: Да в...

Dark Side forever!
>А его нет и не предвидится. Неуправляемая демократия - это так неудобно! :-)

поэтому, вопрос надо, при удобном случае, решать радикально :-)
От Hokum
К Игорь Кулаков (29.03.2010 18:51:47)
Дата 29.03.2010 20:08:00

Re: Да в...

>поэтому, вопрос надо, при удобном случае, решать радикально :-)
Дать сувернитет Краснодарскому краю, лишив Россию выхода к Черному морю? :)
От Игорь Кулаков
К Hokum (29.03.2010 20:08:00)
Дата 29.03.2010 22:27:27

Re: Да в...

Dark Side forever!
>Дать сувернитет Краснодарскому краю, лишив Россию выхода к Черному морю? :)


Апельсиновое отравление еще действует? :-)