>у разных служб разное финансирование и распределяется оно вне служб. Когда службы сливают, распределение идет уже внутри одной службы, причем той, в которую влили и так, как распорядится ее руководство. Если до объединения между службами была конкуренция и не очень хорошие отношения, то нетрудно догадаться на каком пайке она будет находится в составе.
С финансовой точки имхо мое мнение новая служба только выиграет: сократится служба тыла одной из них :) и дублирующие руководящие структуры.
Паек подразделений зависеть должен как и сейчас от приоритетов задач: но тут ничего не поменяется.