Эвакуация проводилась по спискам, утвержденным местными парт и советскими органами. Эвакуации подлежали функционепы пар. гос. аппарата, работники эвакуируемых предприятий и члены их семей. Национальный фактор здесь в расчет не принимался
Все остальное население, не входившее в это число, в принципе должно было оставаться под врагом.