"Базы" бывают распределены по нескольким аэ, и список не полный.
Как минимум вся вспомогательная авиация и прочие странности отсутствуют, штурмовики итд.
Ну а вообще структура пока еще бумажная. Рано или поздно придут к squadron и air wing нормальным оперативной организации, а базы станут базами по настоящему.