Вот только кто выигрывает конкурсы и чем они сопровждаются?
Даже если забыть про откат и попил, часто конкурс выигрывает компания исскуственно занизившая стоимость работ, а затем пытающаяся различными способами отбить потерянные бабки.
Причем большие бабки совершенно не гарантируют качества работ.
Конкурс еще более менее, с вменяемым попилом и приемлимым качеством работ, может в коммерческой структуре сработать.
А вот госструктуры едва ли способны что либо эффективно сделать. А наемников придется контролировать именно им.