>чесно говоря так глубоко в суть рефомы не вникал,
>но разве после некоторого уменьшения числа контрактников этого не стоило ожидат
Да, собственно говоря, в любой сокращенной до предела армии, численность офицерского и унтер-офицерского состава должнна быть на много выше числа рядовых, чтобы вслучае чего укомплектовать командным составом части, призванных по мобилизации.