>Получается что им просто за былые заслуги придумали должности помощников министра обороны, а занимаются они чем попало?
Я не думаю что чем попало, такие должности по докам идут достаточно детализованно (во всяком случае так было в регионах, думаю что на федеральном уровне не хуже).
В отличии от, скажем, всяких бесчисленных "советников Президента РФ", которые неясно чем занимаются, если не подрывной пи-ар деятельностью :)