На вопрос "кто виноват" (с т.зр. УК) я Вам ответил серьезно. А на вопрос где искать и как наказывать серьезного ответа Вы не получите. Случаи разные бывают.
>Короче - сохранение секретов государства и предотвращение их утечки в меняющемся информационном и коммуникационном пространстве.
>А Вы что подумали?:-)
++++++
Что у нас, что у них, всякие СОРМы и Эшелоны - это для запугивания обывателя и зарабатывания бюджетных и внебюджетных денег
С уважением, А.Никольский