все равно надо неустанно оправдывать, оправдывать и оправдывать - закон бесперебойной работы бюрократической машины. Контора должна давать документы. Контора из дает, а до качества и содержания ... не для того из туда сажали, чтоб качество и содержание давать, а чтобы изображать гражданское общество.