От	Офф-Топик
К	All
Дата	27.01.2002 07:49:43
Рубрики	Прочее; Современность; Спецслужбы;

Старая структура ГТК (таможни)

---

Государственный таможенный комитет Российской Федерации
(ГТК России)

107812, Комсомольская пл., д.1а

www.gtk.ru

Пресс-служба

449-87-71; 244-45-08; 203-19-30 fax





Председатель
Ванин Михаил Валентинович
975-19-18; 244-45-23; 975-32-89, 200-42-13 fax

Первые заместители
Макаров Владимир Федорович
975-54-45

Медеряков Владимир Иванович
975-24-28

Статс-секретарь - заместитель председателя
Азаров Юрий Федорович
265-99-73; 975-40-43

Заместители
Каульбарс Алексей Александрович
975-43-10; 975-40-84 fax

Максимцев Валерий Александрович
208-78-39

Межаков Игорь Алексеевич
201-23-00

Шпагин Валерий Васильевич
265-99-59; 265-98-63

Гутин Борис Михайлович
975-40-86; 265-99-56





Управление делами
Борисов Владимир Иванович
265-98-26; 265-99-20

Организационно-инспекторское управление
Сапьяник Николай Александрович
975-10-01; 265-99-68

Управление таможенного контроля
Галактионов Анатолий Валентинович
975-44-85; 265-99-13

Управление таможенных режимов
Васильев Александр Георгиевич
975-48-24; 975-33-47

Управление таможенных доходов
Сафаров Эльчин Алекперович
265-99-49; 975-40-23

Управление косвенного налогообложения
Цветкова Елена Владиславовна
742-51-41; 449-77-29

Управление валютного контроля
Титов Валентин Ильич
913-93-88; 449-78-25

Управление тарифного и нетарифного регулирования
Кудряшев Андрей Олегович
244-46-55; 244-44-43

Финансовое управление
Авдонин Алексей Владимирович
208-79-85; 265-92-98

Управление по делам Таможенного союза
Рыбаков Евгений Васильевич
449-74-27; 913-91-23

Управление таможенной статистики и анализа
Орлов Валерий Викторович
913-93-45

Управление внешних связей
Михайличенко Юрий Владимирович
244-44-18

Управление собственной безопасности
Яриз Александр Анатольевич
449-78-28; 913-94-05

Правовое управление
Зайцев Сергей Борисович
975-43-50

Управление кадров
Морозов Игорь Михайлович
449-78-21; 265-99-25

Таможенная инспекция
Волков Александр Леонидович
913-93-96

Управление по борьбе с таможенными правонарушениями
Клепов Александр Владимирович
201-28-58; 201-31-41;

Информационно-техническое таможенное управление
Ухлинов Леонид Михайлович
449-76-26; 449-78-42

Управление тылового обеспечения
Страхов Алексей Леонидович
449-73-26; 148-05-02

Управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
Куренков Юрий Матвеевич
324-02-58

Региональное оперативно-поисковое управление
Остроушко Виктор Борисович
327-54-00; 327-85-77

Управление дежурной службы и охраны
Черкасов Александр Семенович
449-78-22; 913-93-40

Вычислительный центр ГНИВЦ
Чеботов Юрий Алексеевич
975-43-14; 263-90-28

Таможенная лаборатория
Нестеров Анатолий Васильевич
449-78-20; 449-73-49

Таможенная академия
Блинов Николай Михайлович
559-00-33; 559-02-33





Центральная таможня

449-78-72; 449-74-61

Внуковская таможня

436-74-02; 436-29-94; 436-84-04 (дежурный)

Домодедовская таможня

323-88-61; 323-83-82; 323-88-52 (дежурный)

Чкаловская таможня

584-29-87; 584-29-77; 584-29-04 (дежурный)

Шереметьевская таможня

578-21-21; 578-29-26; 578-21-25 (дежурный)

Центральная акцизная таможня

915-37-34; 915-38-88; 915-37-59 (дежурный)

Энергетическая таможня

156-19-42; 156-82-40; 156-82-31 (дежурный)

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 07:49:43)
Дата	27.01.2002 08:13:32

Прикол от ГТК

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12.08.99 N 527
Об утверждении Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах на объектах
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации


В целях защиты объектов Государственного таможенного комитета Российской Федерации, находящихся под охраной Центральной базовой таможни, от противоправных посягательств, обеспечения на них пропускного и внутриобъектового режимов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - Инструкция).

2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам Управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам РТУ и таможен, руководителям организаций ГТК России принять названную Инструкцию к неукоснительному исполнению.

3. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 23.10.95 № 638 "Об утверждении Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на объектах Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию".

4. Довести настоящий приказ до сведения всего личного состава.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Г.М.Ануфриеву.

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы М.В.Ванин


Приложение
к приказу ГТК России
от12.08.99 № 527



Инструкция
о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Государственного таможенного комитета Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет основные требования и порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Государственного таможенного комитета Российской Федерации, находящихся под охраной Центральной базовой таможни (далее - объекты).

1.2. Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объект и с объекта.

Внутриобъектовый режим - совокупность мер и правил, определяющих порядок выполнения лицами, находящимися на охраняемых объектах, требований внутреннего распорядка и пожарной безопасности.

1.3. Ответственность за организацию и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов несет начальник Центральной базовой таможни (далее - ЦБТ), а за соблюдение режимов сотрудниками (работниками) -начальники таможенных органов (руководители организаций ГТК России), расположенных на объектах.

Выполнение установленных настоящей Инструкцией требований пропускного и внутриобъектового режимов обязательно для всех лиц, постоянно или временно находящихся на объектах.

1.4. Контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов осуществляют начальник ЦБТ и подчиненный ему отдел таможенной охраны (далее - отдел ТО).

2. Порядок входа (выхода) лиц на территорию охраняемого объекта

2.1. Вход (выход) лиц на объекты осуществляется через установленные и оборудованные посты таможенной охраны.

2.2. Основными документами, дающими право входа (выхода) на объекты, являются служебные удостоверения сотрудников (работников) таможенных органов Российской Федерации (организаций ГТК России), временные и разовые пропуски.

2.3. Право прохода на все объекты по служебным удостоверениям имеют:

- председатель ГТК России и его заместители (помощники, консультанты), члены коллегии ГТК России;

- сотрудники и работники управлений и самостоятельных отделов ГТК России, специализированных региональных таможенных управлений, ЦБТ;

- начальники региональных таможенных управлений и их заместители;

- начальники таможен и их заместители;

- начальники таможенных постов с правом юридического лица и их заместители;

- начальник Российской таможенной академии и его заместители;

- начальник ГНИВЦа и его заместители;

- начальник Центральной таможенной лаборатории и его заместители;

- генеральный директор ГУП "Ростэк" и его заместители;

- начальники отделов Московского, Западного таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России;

- руководители представительств таможенных служб государств -участников Таможенного союза и их заместители;

Право прохода на объекты "Каширское", "Пречистенка" и "Садово-Сухаревская" определяется дополнительными инструкциями по согласованию с начальниками РТУ по БТП, РТУ РЭБОТИ, РОПУ.

2.4. Служебные удостоверения, временные и разовые пропуска, документы, удостоверяющие личность, предъявляются дежурному сотруднику отдела ТО для проверки в развернутом виде в руки при каждом посещении объекта.

2.5. Временные пропуска оформляются в отделе ТО на срок не более трех месяцев.

Основанием для оформления (продления) временного пропуска является письменная заявка на имя начальника ЦБТ, составленная по форме, указанной в приложении 1 к настоящей Инструкции.

Право подписи письменных заявок на оформление (продление) временного пропуска имеют:

- начальники управлений (самостоятельных отделов) ГТК России и их заместители;

- начальники таможенных органов, руководители организаций ГТК России, расположенных на объекте, и их заместители.

Временные пропуска действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Временные пропуска с истекшим сроком действия и временные пропуска лиц, убывающих с объекта в связи с окончанием срока командировки или выполнением установленного объема работ, изымаются (сдаются) в отдел ТО.

2.6. Разовые пропуска (приложение 2) оформляются в бюро пропусков по письменным заявкам и дают право на посещение только тех структурных подразделений таможенного органа, которые в нем указаны. Разовый пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Допуск посетителей на объекты по разовым пропускам осуществляется с 9.30 до 17.30.

Письменные заявки на выдачу разовых пропусков подаются в бюро пропусков накануне дня посещения, а в исключительных случаях по телефону не позднее, чем за 30 минут до времени встречи.

Право подписи письменных заявок и заказа по телефону на выдачу разовых пропусков имеют:

- председатель ГТК России и его заместители (помощники, консультанты);

- начальники управлений (самостоятельных отделов) ГТК России и их заместители;

- начальники специализированных региональных таможенных управлений, ЦБТ и их заместители;

- начальники отделов кадровой службы таможенных органов, учреждений и организаций ГТК России;

- начальники отделов службы безопасности РТУ ТО и их заместители;

- начальник ГНИВЦа и его заместители;

- начальник Центральной таможенной лаборатории и его заместители.

Посетителей по разовым пропускам сопровождает от контрольно-пропускного пункта и обратно сотрудник подразделения, принимающего посетителя.

В разовом пропуске делается отметка о времени убытия, заверенная подписью лица, принимающего посетителя. После отметки разовый пропуск действителен в течение 15 минут. По истечении указанного времени посетители выпускаются с объекта только после доклада дежурного инспектора поста в отдел ТО (старшему дежурной смены).

Если посетитель имеет портфель (папку), то в разовом пропуске делается отметка: "С портфелем (папкой)".

Разовые пропуска изымаются у посетителей при выходе с объекта дежурными инспекторами отдела ТО.

Порядок прохода посетителей в режимную зону осуществляется в соответствии с "Инструкцией", утвержденной приказом ГТК России от 18.06.98 № 411.

Вне установленного времени к председателю ГТК России, его заместителям и членам коллегии ГТК России посетители проходят по их личным устным заявкам (заявкам помощников, консультантов), а к начальникам таможенных органов (руководителям организаций ГТК России) -по распоряжению оперативного дежурного оперативно-дежурной службы ГТК России.

2.7. Дежурные инспекторы отдела ТО пропускают без проверки документов председателя ГТК России и его заместителей, членов Коллегии ГТК России, начальников управлений при условии знания их в лицо.

2.8. Проход сотрудников (работников) таможенных органов (организаций ГТК России) на объекты разрешается в рабочие дни с 08.00 до 20.00 по служебным удостоверениям установленного образца.

В исключительных случаях, при необходимости прибытия указанных лиц на объект ранее 08.00 или убытия с объекта после 20.00 начальники таможенных органов (руководители организаций ГТК России) или их заместители своевременно уведомляют об этом старшего дежурной смены отдела ТО.

Пропуск сотрудников (работников) таможенных органов (организации ГТК России) на объекты в выходные и праздничные дни осуществляется по спискам (графикам дежурств), подписанным (утвержденным) начальниками таможенных органов (организаций ГТК России) или их заместителями (приложение 4).

2.9. Контроль за пребыванием сотрудников (работников) на рабочем месте ранее 08.00 и позже 20.00, а также в выходные и праздничные дни возлагается на старшего дежурной смены отдела ТО.

Правом входа на объекты ранее 08.00 и выхода с объектов позже 20.00, а также входа на объекты в выходные и праздничные дни пользуются:

- председатель ГТК России и его заместители (помощники, консультанты);

- начальники управлений (самостоятельных отделов) ГТК России и их заместители;

- начальники специализированных региональных таможенных управлений, ЦБТ и их заместители;

- члены Коллегии ГТК России;

- руководители организаций ГТК России и их заместители;

- сотрудники Управления безопасности ГТК России, службы безопасности РТУ ТО, РТУ по БТП, РТУ РЭБОТИ, Регионального оперативно-поискового управления, РТУ ДСО;

- начальник отдела ТО и его заместители.

2.10. Должностные лица и сотрудники Аппарата Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации беспрепятственно пропускаются на объекты по служебным удостоверениям, подписанным Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, руководством Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации. Так же по служебным удостоверениям беспрепятственно пропускаются на объекты депутаты Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры - для осуществления возложенных на них функций.

Дежурный инспектор отдела ТО обязан согласовать через секретариат их проход на объекты с лицами, к которым они следуют.

2.11. Пропуск на объекты лиц, прибывших на совещания и другие подобные мероприятия, осуществляется на основании списков, составленных в алфавитном порядке, подписанных начальниками таможенных органов (руководителями организаций ГТК России), проводящими данное мероприятие, или их заместителями и завизированных в отделе ТО.

2.12. Сотрудники фельдсвязи и спецсвязи, представители других ведомств, доставляющие секретную корреспонденцию, исполняя свои служебные обязанности, пропускаются на объекты при предъявлении служебного удостоверения и реестра на доставку секретной документации в адрес таможенного органа.

2.13. Инспекторы госпожнадзора, энергонадзора, госгазнадзора и санэпидемстанции, обслуживающие объекты, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в сопровождении сотрудника соответствующего таможенного органа (организации ГТК России).

2.14. Пропуск на объекты иностранных делегаций (граждан) осуществляется в соответствии с требованиями "Инструкции о приеме иностранных делегаций и граждан в ГТК России", утвержденной приказом ГТК России от 29.10.98 № 735 ДСП, в сопровождении сотрудников Управления внешних связей ГТК России или принимающего таможенного органа (организации ГТК России). Основанием пропуска является письменная заявка, подписанная начальником таможенного органа (руководителем организации ГТК России), принимающего иностранную делегацию, или его заместителями, завизированная в Управлении внешних связей ГТК России, согласованная с Управлением собственной безопасности и Отделом специальной информации ГТК России.

Кроме того, пропуск иностранных делегаций (граждан) может осуществляться по устной заявке начальников Управления делами и Управления внешних связей ГТК России, их заместителей, помощников и консультантов председателя ГТК России и его заместителей с последующим оформлением письменной заявки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Дежурный инспектор отдела ТО указывает на заявке время входа на объект и выхода с объекта иностранных делегаций (граждан) и их фактическое число.

2.15. Сотрудникам (работникам) таможенных органов (организаций ГТК России) и посетителям запрещается вносить (ввозить) на объекты взрывчатые вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, оружие, боеприпасы и спецсредства (за исключением лиц, имеющих на это официальное разрешение).

3. Порядок въезда (выезда) автотранспорта на объекты ГТК России и ввоза (вывоза) груза и других материальных ценностей

3.1. Въезд служебного автотранспорта на объекты осуществляется после проверки путевых листов и служебных удостоверений водителей и пассажиров.

Правом въезда на объекты на служебном автотранспорте без проверки документов пользуются:

- председатель ГТК России и его заместители;

- члены Коллегии ГТК России;

- начальники управлений ГТК России;

- начальники специализированных региональных таможенных управлений и их заместители;

Правом въезда на объекты на служебном автотранспорте пользуются:

- начальники таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, и их заместители;

- начальники таможен Московского региона и их заместители;

- начальники таможен других регионов Российской Федерации и их заместители (с последующим докладом старшему дежурной смены и в отдел ТО);

- руководители организаций ГТК России, расположенных в г.Москве, и их заместители;

- руководители представительств таможенных служб государств -участников Таможенного союза и их заместители (с последующим докладом старшему дежурной смены и в отдел ТО);

- начальники отделов Управления собственной безопасности ГТК России и Службы собственной безопасности РТУ ТО.

Въезд автотранспорта сторонних организаций на объекты осуществляется по письменным заявкам начальников таможенных органов (руководителей организаций ГТК России) или их заместителей при наличии путевого листа и документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров после оформления разовых пропусков и в сопровождении представителя заинтересованного подразделения.

Въезд автотранспорта на объекты без предварительной заявки осуществляется по устному распоряжению председателя ГТК России и его заместителей (помощников, консультантов), начальников РТУ ДСО, Управления собственной безопасности, ЦБТ и их заместителей.

3.2. Ввоз груза на объекты разрешается по товарно-транспортным накладным после получения подтверждения об ожидаемом грузе от должностных лиц таможенных органов (организаций ГТК России).

3.3. Вывоз грузов (вынос материальных ценностей) с объектов, а также замена мебели, оборудования, инвентаря, проводки электросети или телефонной связи разрешается по заявкам (приложение 3), подписанным материально ответственным лицом, утвержденным начальником таможенного органа (руководителем организации ГТК России) или его заместителями, согласованным с отделом ТО.

4. Внутриобъектовый режим

4.1. Контроль за соблюдением внутреннего распорядка, установленного режима, порядка содержания служебных помещений и мер противопожарной безопасности на объектах возлагается на начальников таможенных органов (руководителей организаций ГТК России).

4.2. Служебные помещения после окончания работы запираются, окна и форточки закрываются. Ключи от дверных замков сдаются дежурным инспекторам постов. Лицо, сдающее ключи, расписывается в книге сдачи ключей.

4.3. Служебные помещения, оборудованные техническими средствами охраны, по окончании работы сдаются дежурному оператору.

Время приема и сдачи помещений под охрану регистрируется в специальном журнале дежурным оператором и лицом, сдающим помещение, и удостоверяется подписями указанных лиц.

Лицам, имеющим право вскрывать помещения, ключи выдаются под расписку в журнале.

4.4. Сотрудники (работники) обязаны соблюдать меры противопожарной безопасности.

В случаях возгорания принимаются меры к тушению пожара, немедленно информируются оперативно-дежурная служба ГТК России (ЦБТ) и отдел ТО.

4.5. Все сотрудники (работники), исполняющие служебные обязанности на объектах, защищенных противопожарными установками, должны быть ознакомлены со способом работы установок, а также должны знать и строго соблюдать требования противопожарной безопасности.

В каждом служебном помещении назначается ответственный сотрудник (работник) по противопожарной безопасности, в помещении должна быть табличка с указанием фамилии ответственного лица и номера телефонов для вызова соответствующих служб при пожаре.

4.6. На территории объектов запрещается:

- использовать без разрешения начальника отдела ТО фото и видео аппаратуру;

- курить в необорудованных местах и помещениях;

- загромождать территорию строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение людей, транспорта и могут вызвать возгорание и скрытую закладку взрывного устройства.

5. Контроль за несением службы

5.1. Контроль за несением службы дежурными сменами отдела ТО осуществляется постоянно начальником ЦБТ и его заместителями, начальником отдела ТО и его заместителями по графику, утвержденному начальником ЦБТ.

Не менее трети проверок должно проводиться в ночное время.

5.2. Кроме того, службу дежурных смен отдела ТО проверяют сотрудники:

- по поручению председателя ГТК России и его заместителей;

- по поручению начальника ЦБТ и его заместителей;

- осуществляющие проверку (инспектирование) таможенного органа. Сотрудники, назначенные для проверки, должны знать руководящие документы по организации службы таможенной охраны и быть проинструктированы о порядке ее проведения.

5.3. Сотрудникам, назначенным для проверки службы дежурных смен отдела ТО (кроме указанных в п.5.1. настоящей Инструкции), выдается разовое удостоверение (приложение 5) за подписью начальника таможенного органа или его заместителя (лица, назначившего проверку).

Сотрудники, назначенные для проверки службы дежурных смен отдела ТО на объектах по разовому удостоверению, осуществляют проверку в сопровождении начальника отдела ТО, либо старшего дежурной смены отдела ТО.

5.4. В ходе контроля за несением службы дежурными сменами отдела ТО на объектах проверяются:

- знание сотрудниками своих обязанностей и их практическое выполнение;

- соблюдение правил хранения и выдачи оружия, боеприпасов и специальных средств;

- исправность технических средств охраны, сигнализации, связи и пожаротушения;

- соблюдение мер безопасности при несении службы;

- наличие и правильность ведения установленной документации;

При этом категорически запрещается:

- игнорировать требования сотрудников дежурной смены отдела ТО, определяемые их службой;

- скрытно приближаться к объекту и имитировать нападение на сотрудника или на охраняемый объект;

- предпринимать попытки завладения оружием;

- объявлять кому-либо из состава дежурной смены отдела ТО дисциплинарные взыскания.

5.5. Результаты проверки службы дежурных смен отдела ТО докладываются начальнику ЦБТ или лицу, назначившему проверку, и заносятся в журнал контроля за несением службы дежурной сменой.

5.6. Начальник ЦБТ через отдел ТО:

- систематически анализирует состояние службы дежурных смен;

- осуществляет меры по повышению качества несения службы.



Приложение 1
к Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах
на объектах Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации

Начальнику ЦБТ
_________________________
(звание, фамилия, инициалы)



ЗАЯВКА

Прошу оформить временные пропуска для прохода в _____________________

___________________________________________________________________
(наименование управления, отдела)

с "___" __________ по "___" _______199__г.

следующих посетителей:

№ п/п Фамилия, имя, отчество Место работы








Начальник управления (заместитель) _________________________________
самостоятельного отдела) (подпись и фамилия разборчиво)

"___" _____________199__ г.




Приложение 2
к Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах
на объектах Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации



ЗАЯВКА

на "__" ________ 199_г.

Прошу оформить разовые пропуска для прохода в ______________________

_________________________________________________________________

следующих посетителей:

№ п/п Фамилия, имя, отчество посетителя Место работы Время пропуска на объект Фамилия, инициалы лица, к которому следует посетитель Управление (отдел), № кабинета Время выдачи пропуска







Начальник (заместитель) ____________________________________
(подпись и фамилия разборчиво)

"___"_________199_г.




Приложение 3
к Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах
на объектах Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации

Утверждаю
начальник _______________
(наименование таможенного
____________________________
органа, организации ГТК России)
"___" ______________ 199__ г.



ЗАЯВКА

Прошу Вашего разрешения на вывоз (ввоз), вынос из (на)_________________

__________________________________________________________________
наименование подразделения, здания, склада и т.п.

следующих предметов:

№ п/п Наименование предметов Единица измерения Кол-во предметов (мест) Примечание






Всего:

________________________________ (государственный № автотранспорта)

Материально ответственное лицо ___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)



Начальник (заместитель) отдела таможенной охраны ________________________________




Приложение 4
к Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах
на объектах Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации



СПИСОК
сотрудников для прохода на объект
в выходные и праздничные дни

№ п/п Фамилия, инициалы Должность Подразделение Дата прохода Время
прибытия убытия









Начальник (заместитель) ____________________________________________
(наименование таможенного органа, организации ГТК России)

__________________________________________________________________
(подпись и фамилия разборчиво)

" __ " __________199_г.




Приложение 5
к Инструкции о пропускном
и внутриобъектовом режимах
на объектах Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации



РАЗОВОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
для проверки службы дежурных
смен отдела ТО

___________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество )

имеет право на проверку службы дежурных смен отдела таможенной охраны

___________________________________________________________________
(наименование там. органа)

в период с" ___ "_______по " ___ "_______ 199 __г.

Действительно по предъявлении служебного
удостоверения ГТК России



Начальник (заместитель) таможенного органа _______ (подпись)

М.П.

" ___ " _________ 199_ г.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:13:32)
Дата	27.01.2002 08:35:21

Re: Прикол от...

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 14.03.97 N 01-14/277

О дополнительных мерах по
пресечению незаконного оборота товаров
через таможенную границу Российской Федерации

Анализ работы таможенных органов по организации и проведению специальных операций и оперативно-поисковых мероприятий по пресечению таможенных правонарушений, свидетельствует об ослаблении контроля со стороны отдельных руководителей таможенных органов за этим важным направлением служебной деятельности. Требования приказов ГТК России от 5.02.97 N 01-6/3с и от 3.06.96 N 338 в ряде региональных таможенных управлений и таможен не приняты к безусловному и полному исполнению (Поволжское, Татарское, Дагестанское, Северо-Кавказское таможенные управления). Отдельные руководители таможенных органов не в полной мере реализуют имеющиеся возможности по выявлению нарушителей таможенного законодательства, пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств вне установленных пунктов пропуска, организаторская и практическая работа по исполнению названных приказов осуществляется недостаточно активно (Московское, Уральское, Западно-Сибирское таможенные управления).

В целях безусловного и полного выполнения требований Руководства ГТК России и создания условий, способствующих выполнению плановых заданий Правительства Российской Федерации по формированию доходной части Государственного бюджета обязываю:

1. Начальников региональных таможенных управлений во второй половине марта с.г. спланировать и осуществить в регионах своей деятельности специальные операции по пресечению таможенных правонарушений. В основу операций положить требования приказов ГТК России от 5.02.97 N 01-6/3с, от 3.06.96 N 338. Обратить внимание на организацию и поддержание тесного взаимодействия подразделений таможенной охраны и правоохранительного блока, а также с органами МВД России, ФПС России, ФСБ России.

2. Для руководства силами и средствами, задействованными в операциях, анализа данных обстановки и своевременного реагирования на ее изменения в региональных таможенных управлениях создать оперативные штабы во главе с заместителями начальников управлений (таможен).

Донесения о ходе и результатах специальных операций представлять в ГТК России (Управление таможенной охраны) к 12.00 ежедневно, начиная с 17 марта с.г. по установленной форме.

3. Начальникам региональных таможенных управлений, в распоряжении которых имеются вертолеты, разрешаю в период проведения специальных операций (до 31 марта 1997 г.) своим решением использовать вертолеты с последующим докладом мне о принятом решении и докладом о времени взлета и посадки вертолета по линии оперативно-дежурной службы.

4. Начальника Управления таможенной охраны ГТК России А.С.Черкасова командировать сотрудников Управления в Северо-Западное, Западное, Московское и Северо-Кавказское таможенные управления сроком на 10 суток для оказания практической помощи и контроля за выполнением настоящего указания.

Заместитель Председателя ГТК России

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:35:21)
Дата	27.01.2002 08:41:16

Re: Прикол от...

---

Worker.Ru - Поиск работы и размещение вакансий | Показать найденные слова
Виртуальный сервер по поиску работы и персонала.
... РФ Командир парашютно - десантного взвода 1998-2000 Региональное таможенное управление специальных операций ГТК РФ Оперуполномоченный по особо важным ...
http://www.worker.ru/vacancies/result.html?degree=6&type=3&n=20&offset=1580 - 58К - совпадение фразы
Переход в категорию Работа и рекрутинг | Похожие документы | Еще с сервера не менее 6 док.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:41:16)
Дата	27.01.2002 08:42:52

СПецназ ГТК

---

Приказ ГТК России 847 от 6 декабря 1999 года
Об утверждении Положения об Управлении организации специальных операций ГТК России









На основании Приказа ГТК России от 11.10.99 691 "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата ГТК России"

Приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении организации специальных операций Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Приложение).

2. Начальнику Управления организации специальных операций А.В. Куликову на основе настоящего Положения в двухнедельный срок организовать разработку и утвердить положения о структурных подразделениях Управления.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю
председателя ГТК России И.А. Межакову.

Председатель Комитета,
генерал - полковник таможенной службы М.В.Ванин

Приложение
к Приказу ГТК России от 6 декабря 1999 г. 847

Положение об Управлении организации специальных операций Государственного таможенного комитета Российской Федерации

1. Общие положения
1.1. Управление организации специальных операций (далее - Управление) - орган управления подразделениями быстрого реагирования, к которым относятся Региональное таможенное управление специальных операций, отделы организации и контроля за работой СОБРов и СОБРы таможенных органов Российской Федерации.

1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением ГТК России и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством председателя ГТК России и его заместителя, курирующего данное направление.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, в том числе настоящим Положением.

1.4. Управление решает возложенные на него задачи непосредственно, через подразделения быстрого реагирования таможенных органов и во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГТК России, с региональными таможенными управлениями (таможнями), с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность согласно собственным планам работы, разрабатываемым в соответствии с планами работы ГТК России.

1.6. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет ГТК России.

2. Основные задачи Управления
2.1. Руководство деятельностью подразделений быстрого реагирования
таможенных органов.

2.2. Организационно - методическое руководство проведением специальных операций и специальных мероприятий по пресечению контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, нарушений таможенных правил, административных нарушений, препятствующих нормальной деятельности таможенных органов.

2.3. Организация силового обеспечения физической защиты сотрудников таможенных органов при выполнении ими служебных обязанностей, а также предотвращения посягательств на жизнь, здоровье и имущество сотрудников и их близких с целью воспрепятствовать законной деятельности указанных сотрудников или принудить их к изменению ее характера либо из мести за указанную деятельность.

2.4. Организация обеспечения оперативно - розыскных мероприятий, а также процессуальных действий по уголовным делам и делам о нарушении таможенных правил, осуществляемых другими подразделениями таможенных органов.

2.5. Организация боевой подготовки подразделений быстрого реагирования.

2.6. Осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.

3. Функции Управления
3.1. Разработка концепции развития подразделений быстрого реагирования таможенных органов, подготовка предложений о совершенствовании их организационно - штатной структуры.

3.2. Разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений быстрого реагирования.

3.3. Сбор, обобщение и анализ данных о служебной деятельности СОБРов, а также об обстановке в регионах. Выявление тенденции развития событий, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации, участие в разработке и осуществлении мер по их устранению.

3.4. Обеспечение участия СОБРов в осуществлении государственных программ борьбы с преступностью по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

3.5. Организация физической защиты сотрудников таможенных органов при проведении ими оперативно - розыскных мероприятий, процессуальных действий по уголовным делам и делам о нарушении таможенных правил.

3.6. Координация и контроль проведения подразделениями быстрого реагирования специальных операций по выявлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и по таможенной территории Российской Федерации с нарушением таможенного законодательства.

3.7. Разработка тактики проведения специальных операций по задержанию вооруженных преступников и преступных групп, совершающих преступления в сфере таможенного дела.

3.8. Разработка совместно с Управлением таможенной охраны ГТК России технологических схем осуществления таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и порядка действий нарядов, осуществляющих таможенное сопровождение.

3.9. Участие в пределах своей компетенции в нормативном регулировании режима зон таможенного контроля, организация обеспечения режима зон таможенного контроля.

3.10. Организация конвоирования лиц, подозреваемых в совершении преступлений в сфере таможенного дела, при их доставке в изоляторы временного содержания и экспертные учреждения, организация охраны материалов по уголовным делам и вещественных доказательств при их транспортировке.

3.11. Обеспечение в пределах своей компетенции участия подразделений быстрого реагирования в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран через таможенную границу Российской Федерации.

3.12. Контроль за соблюдением законности сотрудниками подразделений быстрого реагирования при проведении специальных операций и специальных мероприятий.

3.13. Подготовка нормативно - правовых актов ГТК России по вопросам служебной деятельности Управления и подразделений быстрого реагирования.

3.14. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации в вопросах, входящих в компетенцию Управления.

3.15. Осуществление в рамках Таможенного союза по указанию руководства ГТК России взаимодействия с силовыми подразделениями таможенных органов государств - участников Таможенного союза.

3.16. Программно - методическое обеспечение боевой подготовки подразделений быстрого реагирования и контроль за ее проведением.

3.17. Определение перечня необходимых объектов учебно - материальной базы, участие в ее создании и развитии.

3.18. Рассмотрение совместно с Управлением таможенной охраны ГТК России вопросов применения воздушных и морских (речных) судов таможенных органов при проведении СОБРами специальных операций.

3.19. Участие в разработке табелей оснащенности подразделений быстрого реагирования и в реализации мер по своевременному их обеспечению вооружением, автотранспортом, средствами связи и другим имуществом.

3.20. Участие в подборе, расстановке, обучении и воспитании кадров подразделений быстрого реагирования.

3.21. Выполнение других функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно - правовыми актами ГТК России, в пределах своей компетенции.

4. Права Управления
Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение руководства ГТК России предложения по
вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2. Участвовать в разработке проектов нормативно - правовых актов в части, касающейся его интересов.

4.3. Запрашивать и получать от таможенных органов документы и информацию, относящиеся к деятельности подразделений быстрого реагирования.

4.4. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами местного самоуправления, организациями, а также с гражданами.

4.5. Использовать информационные системы ГТК России, создавать информационные системы, обеспечивающие решение задач, возложенных на Управление.

4.6. Направлять информацию руководству ГТК России для ее последующей передачи другим структурным подразделениям ГТК России и правоохранительным органам Российской Федерации.

4.7. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за деятельностью таможенных органов и организаций ГТК России.

4.8. Рассматривать и принимать в пределах своей компетенции решения по жалобам и обращениям организаций и граждан, а также по протестам прокуроров в части соблюдения сотрудниками Управления и подразделений быстрого реагирования законодательства Российской Федерации.

5. Заключительные положения
5.1. Структуру и штатное расписание Управления утверждает председатель ГТК России.

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем ГТК России. Он подчиняется председателю ГТК России, его заместителю, курирующему данное направление, и является прямым начальником всех сотрудников Управления.

5.3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе принципов единоначалия;
- несет персональную ответственность за исполнение возложенных на
Управление задач и функций;
- распределяет обязанности между заместителями и устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;
- представляет сотрудников Управления к присвоению специальных званий и назначению на должности;
- осуществляет совместно с Главным управлением кадров работу по подбору и расстановке сотрудников Управления;
- согласовывает установленным порядком назначение на должность начальников подразделений быстрого реагирования РТУ (таможен);
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
- применяет в пределах предоставленных прав в отношении сотрудников Управления меры дисциплинарного воздействия;
- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для сотрудников Управления, а также их правовой и социальной защищенности.

5.4. Требования настоящего Положения к деятельности подразделений быстрого реагирования обязательны для исполнения всеми сотрудниками этих подразделений, а также должностными лицами таможенных органов, в непосредственном подчинении которых находятся данные подразделения.

5.5. Управление представляет интересы ГТК России в государственных и иных органах и учреждениях Российской Федерации, в межведомственных и международных контактах при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции.

5.6. Сотрудникам Управления разрешается хранение и ношение огнестрельного оружия. Они имеют право применять физическую силу, использовать огнестрельное оружие и специальные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России.

5.7. Функциональные обязанности сотрудников Управления регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:42:52)
Дата	27.01.2002 08:44:56

Re: СПецназ ГТК

---

Приказ гтк рф от 6 декабря 1999 г N 848 Об утверждении Положения о Региональном таможенном управлении специальных операций


http://kodeks.karelia.ru:9000/base?doc&nd=9001642&nh=1&mark=r9000001
http://kodeks.karelia.ru:9000/base?doc&nd=9001642&nh=1&mark=r9000001








>На основании Приказа ГТК России от 11.10.99 691 "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата ГТК России"

>Приказываю:

>1. Утвердить Положение об Управлении организации специальных операций Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Приложение).

>2. Начальнику Управления организации специальных операций А.В. Куликову на основе настоящего Положения в двухнедельный срок организовать разработку и утвердить положения о структурных подразделениях Управления.

>3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю
>председателя ГТК России И.А. Межакову.

>Председатель Комитета,
>генерал - полковник таможенной службы М.В.Ванин

>Приложение
>к Приказу ГТК России от 6 декабря 1999 г. 847

>Положение об Управлении организации специальных операций Государственного таможенного комитета Российской Федерации

>1. Общие положения
>1.1. Управление организации специальных операций (далее - Управление) - орган управления подразделениями быстрого реагирования, к которым относятся Региональное таможенное управление специальных операций, отделы организации и контроля за работой СОБРов и СОБРы таможенных органов Российской Федерации.

>1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением ГТК России и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством председателя ГТК России и его заместителя, курирующего данное направление.

>1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, в том числе настоящим Положением.

>1.4. Управление решает возложенные на него задачи непосредственно, через подразделения быстрого реагирования таможенных органов и во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГТК России, с региональными таможенными управлениями (таможнями), с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

>1.5. Управление осуществляет свою деятельность согласно собственным планам работы, разрабатываемым в соответствии с планами работы ГТК России.

>1.6. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет ГТК России.

>2. Основные задачи Управления
>2.1. Руководство деятельностью подразделений быстрого реагирования
>таможенных органов.

>2.2. Организационно - методическое руководство проведением специальных операций и специальных мероприятий по пресечению контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, нарушений таможенных правил, административных нарушений, препятствующих нормальной деятельности таможенных органов.

>2.3. Организация силового обеспечения физической защиты сотрудников таможенных органов при выполнении ими служебных обязанностей, а также предотвращения посягательств на жизнь, здоровье и имущество сотрудников и их близких с целью воспрепятствовать законной деятельности указанных сотрудников или принудить их к изменению ее характера либо из мести за указанную деятельность.

>2.4. Организация обеспечения оперативно - розыскных мероприятий, а также процессуальных действий по уголовным делам и делам о нарушении таможенных правил, осуществляемых другими подразделениями таможенных органов.

>2.5. Организация боевой подготовки подразделений быстрого реагирования.

>2.6. Осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.

>3. Функции Управления
>3.1. Разработка концепции развития подразделений быстрого реагирования таможенных органов, подготовка предложений о совершенствовании их организационно - штатной структуры.

>3.2. Разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений быстрого реагирования.

>3.3. Сбор, обобщение и анализ данных о служебной деятельности СОБРов, а также об обстановке в регионах. Выявление тенденции развития событий, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации, участие в разработке и осуществлении мер по их устранению.

>3.4. Обеспечение участия СОБРов в осуществлении государственных программ борьбы с преступностью по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

>3.5. Организация физической защиты сотрудников таможенных органов при проведении ими оперативно - розыскных мероприятий, процессуальных действий по уголовным делам и делам о нарушении таможенных правил.

>3.6. Координация и контроль проведения подразделениями быстрого реагирования специальных операций по выявлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и по таможенной территории Российской Федерации с нарушением таможенного законодательства.

>3.7. Разработка тактики проведения специальных операций по задержанию вооруженных преступников и преступных групп, совершающих преступления в сфере таможенного дела.

>3.8. Разработка совместно с Управлением таможенной охраны ГТК России технологических схем осуществления таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и порядка действий нарядов, осуществляющих таможенное сопровождение.

>3.9. Участие в пределах своей компетенции в нормативном регулировании режима зон таможенного контроля, организация обеспечения режима зон таможенного контроля.

>3.10. Организация конвоирования лиц, подозреваемых в совершении преступлений в сфере таможенного дела, при их доставке в изоляторы временного содержания и экспертные учреждения, организация охраны материалов по уголовным делам и вещественных доказательств при их транспортировке.

>3.11. Обеспечение в пределах своей компетенции участия подразделений быстрого реагирования в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран через таможенную границу Российской Федерации.

>3.12. Контроль за соблюдением законности сотрудниками подразделений быстрого реагирования при проведении специальных операций и специальных мероприятий.

>3.13. Подготовка нормативно - правовых актов ГТК России по вопросам служебной деятельности Управления и подразделений быстрого реагирования.

>3.14. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации в вопросах, входящих в компетенцию Управления.

>3.15. Осуществление в рамках Таможенного союза по указанию руководства ГТК России взаимодействия с силовыми подразделениями таможенных органов государств - участников Таможенного союза.

>3.16. Программно - методическое обеспечение боевой подготовки подразделений быстрого реагирования и контроль за ее проведением.

>3.17. Определение перечня необходимых объектов учебно - материальной базы, участие в ее создании и развитии.

>3.18. Рассмотрение совместно с Управлением таможенной охраны ГТК России вопросов применения воздушных и морских (речных) судов таможенных органов при проведении СОБРами специальных операций.

>3.19. Участие в разработке табелей оснащенности подразделений быстрого реагирования и в реализации мер по своевременному их обеспечению вооружением, автотранспортом, средствами связи и другим имуществом.

>3.20. Участие в подборе, расстановке, обучении и воспитании кадров подразделений быстрого реагирования.

>3.21. Выполнение других функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно - правовыми актами ГТК России, в пределах своей компетенции.

>4. Права Управления
>Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
>4.1. Вносить на рассмотрение руководства ГТК России предложения по
>вопросам, входящим в его компетенцию.

>4.2. Участвовать в разработке проектов нормативно - правовых актов в части, касающейся его интересов.

>4.3. Запрашивать и получать от таможенных органов документы и информацию, относящиеся к деятельности подразделений быстрого реагирования.

>4.4. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами местного самоуправления, организациями, а также с гражданами.

>4.5. Использовать информационные системы ГТК России, создавать информационные системы, обеспечивающие решение задач, возложенных на Управление.

>4.6. Направлять информацию руководству ГТК России для ее последующей передачи другим структурным подразделениям ГТК России и правоохранительным органам Российской Федерации.

>4.7. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за деятельностью таможенных органов и организаций ГТК России.

>4.8. Рассматривать и принимать в пределах своей компетенции решения по жалобам и обращениям организаций и граждан, а также по протестам прокуроров в части соблюдения сотрудниками Управления и подразделений быстрого реагирования законодательства Российской Федерации.

>5. Заключительные положения
>5.1. Структуру и штатное расписание Управления утверждает председатель ГТК России.

>5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем ГТК России. Он подчиняется председателю ГТК России, его заместителю, курирующему данное направление, и является прямым начальником всех сотрудников Управления.

>5.3. Начальник Управления:
>- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе принципов единоначалия;
>- несет персональную ответственность за исполнение возложенных на
>Управление задач и функций;
>- распределяет обязанности между заместителями и устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;
>- представляет сотрудников Управления к присвоению специальных званий и назначению на должности;
>- осуществляет совместно с Главным управлением кадров работу по подбору и расстановке сотрудников Управления;
>- согласовывает установленным порядком назначение на должность начальников подразделений быстрого реагирования РТУ (таможен);
>- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
>- применяет в пределах предоставленных прав в отношении сотрудников Управления меры дисциплинарного воздействия;
>- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для сотрудников Управления, а также их правовой и социальной защищенности.

>5.4. Требования настоящего Положения к деятельности подразделений быстрого реагирования обязательны для исполнения всеми сотрудниками этих подразделений, а также должностными лицами таможенных органов, в непосредственном подчинении которых находятся данные подразделения.

>5.5. Управление представляет интересы ГТК России в государственных и иных органах и учреждениях Российской Федерации, в межведомственных и международных контактах при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции.

>5.6. Сотрудникам Управления разрешается хранение и ношение огнестрельного оружия. Они имеют право применять физическую силу, использовать огнестрельное оружие и специальные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России.

>5.7. Функциональные обязанности сотрудников Управления регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:44:56)
Дата	27.01.2002 08:46:06

Re: СПецназ ГТК

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 01.11.99 N 02-14/28027
О перечне полных и сокращенных
наименований управлений и
самостоятельных отделов центрального
аппарата


Направляю для руководства и использования при подготовке служебной документации перечень полных и сокращенных наименований управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата ГТК России.


Начальник Главного
организационно-инспекторского управления
полковник таможенной службы Н.А.Сапьяник



Структура центрального аппарата ГТК России
(приказ ГТК России от 11.10.99 N 691)


N п/п Наименование управления
(полное) (сокращенное)
1 Главное организационно-инспекторское управление (Аппарат председателя ГТК России) ГОргИУ
2 Главное управление кадров ГУК
3 Главное управление по борьбе с контрабандой ГУБК
4 Главное управление организации таможенного контроля ГУОТК
5 Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГУТНР
6 Главное управление федеральных таможенных доходов ГУФТД
7 Главное финансово-экономическое управление ГФЭУ
8 Главное управление тылового обеспечения ГУТО
9 Управление делами УД
10 Управление собственной безопасности УСБ
11 Правовое управление ПУ
12 Управление таможенных режимов УТР
13 Управление таможенной статистики и анализа УТСА
14 Управление валютного контроля УВК
15 Управление международного таможенного сотрудничества УМТС
16 Управление по делам Таможенного союза УДТС
17 Управление косвенного налогообложения УКН
18 Управление таможенной охраны УТО
19 Управление по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти УВОЗИВ
20 Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий УСТАТТ
21 Таможенная инспекция (на правах управления) ТИ
22 Управление организации спецопераций УОСО
23 Управление организации оперативно-поисковых мероприятий УООПМ
24 Управление организации оперативно-технических мероприятий УООТМ
25 Пресс-служба ПС
26 Отдел защиты гостайны и специальной документальной связи ОЗГСиДС
27 Отдел контроля за соблюдением законодательства при рассмотрении дел о нарушении таможенных правил ОКСЗ

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:46:06)
Дата	27.01.2002 08:47:23

Re: СПецназ ГТК

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22.02.01 N 193
О временном распределении обязанностей
между председателем Государственного
таможенного комитета Российской
Федерации и его заместителями

Ванин М.В. - председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации - возглавляет ГТК России и организует его работу, координирует и контролирует деятельность заместителей председателя по обеспечению развития основных направлений служебной деятельности.

Непосредственно контролирует деятельность:

- Главного организационно - инспекторского управления;

- Главного финансово - экономического управления;

- Управления собственной безопасности;

- Службы защиты государственной тайны и специальной документальной связи;

- пресс - службы.

Мещеряков В.И. - первый заместитель председателя ГТК России - координирует деятельность подразделений центрального аппарата ГТК России, координирует деятельность Консультативного совета по таможенной политике ГТК России, ведет вопросы организации таможенного контроля, развития таможенной инфраструктуры, валютно - банковского контроля, международного сотрудничества и деятельности Таможенного союза, организационно - структурной работы, контроля за выполнением поручений Президента и Правительства Российской Федерации, осуществляет оперативное руководство представительствами таможенной службы Российской Федерации; курирует работу над новой редакцией Таможенного кодекса Российской Федерации.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления организации таможенного контроля;

- Управления валютного контроля;

- Управления международного таможенного сотрудничества;

- Управления по делам Таможенного союза;

- Центрального таможенного управления.

Обеспечивает оперативный контроль за деятельностью Главного финансово - экономического управления.

Исполняет обязанности председателя ГТК России в случае его временного отсутствия.

Макаров В.В. - первый заместитель председателя ГТК России - ведет вопросы кадровой политики, работы Российской таможенной академии, координирует вопросы развития сети экспертных учреждений и их деятельности.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления кадров;

- Российской таможенной академии;

- Главной таможенной лаборатории;

- Дальневосточного таможенного управления;

- Приволжского таможенного управления.

Азаров Ю.Ф. - статс - секретарь - заместитель председателя ГТК России - обеспечивает взаимосвязь с органами законодательной власти и взаимодействие с органами судебной власти, координирует вопросы правовой деятельности таможенных органов, организует работу над новой редакцией Таможенного кодекса Российской Федерации, ведет вопросы стабилизации обстановки в Южном федеральном округе, организует взаимодействие Пресс - службы ГТК России со средствами массовой информации.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Правового управления;

- Управления по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти;

- Управления контроля соблюдения законодательства в таможенном деле;

- Южного таможенного управления.

Гутин Б.М. - заместитель председателя ГТК России - обеспечивает руководство правоохранительными подразделениями, осуществляет координацию работы по борьбе с контрабандой, нарушениями таможенных правил во взаимодействии со смежными правоохранительными ведомствами; обеспечивает взаимодействие курируемых подразделений с подразделениями оперативно - поисковых мероприятий, оперативно - технических мероприятий и специальных операций.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления по борьбе с контрабандой;

- Управления таможенных расследований и дознания;

- Таможенной инспекции (на правах управления);

- Уральского таможенного управления;

- Оперативных таможен регионов.

Обеспечивает оперативный контроль за организацией основных направлений служебной деятельности Управления собственной безопасности.

Каульбарс А.А. - заместитель председателя ГТК России - обеспечивает руководство подразделениями экономического направления деятельности, ведет вопросы тарифного и нетарифного регулирования, товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, контроля таможенной стоимости, взимания таможенных платежей, формирования и представления таможенной статистики внешней торговли.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления федеральных таможенных доходов;

- Главного управления тарифного и нетарифного регулирования;

- Управления таможенной статистики и анализа;

- Управления организации контроля таможенной стоимости;

- Центральной энергетической таможни.

Крутских В.А. - заместитель председателя ГТК России - ведет вопросы эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, капитального строительства, хозяйственной деятельности и материально - технического обеспечения таможенных органов, осуществляет координацию работы по исполнению постановлений таможенных органов во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, курирует вопросы развития информационных таможенных технологий.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления тылового обеспечения;

- Управления по организации исполнения постановлений таможенных органов;

- Управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий;

- Главного научно - информационного вычислительного центра;

- ГУП "РОСТЭК";

- Центральной базовой таможни.

Межаков И.А. - заместитель председателя ГТК России - ведет вопросы организации деятельности подразделений оперативно - дежурной службы и таможенной охраны и специальных операций, оперативно - поисковых мероприятий, оперативно - технических мероприятий, обеспечивает взаимодействие курируемых подразделений с Главным управлением по борьбе с контрабандой, Управлением таможенных расследований и дознания; Управлением собственной безопасности и Таможенной инспекцией (на правах управления).

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Главного управления организации силового обеспечения;

- Управления организации оперативно - поисковых мероприятий;

- Управления организации оперативно - технических мероприятий;

- Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;

- Регионального таможенного управления специальных операций;

- Регионального оперативно - поискового управления;

- Сибирского таможенного управления.

Шпагин В.В. - заместитель председателя ГТК России - координирует деятельность таможен, непосредственно подчиненных ГТК России (за исключением Центральной базовой и Центральной энергетической таможен), ведет вопросы организации деятельности таможенных органов по применению таможенного законодательства в отношении процедур, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств в различных таможенных режимах, декларировании и организации деятельности таможенных брокеров и специалистов по таможенному оформлению; документационного обеспечения деятельности таможенных органов.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

- Управления таможенных режимов;

- Управления делами;

- Северо - Западного таможенного управления;

- Внуковской таможни;

- Домодедовской таможни;

- Раменской таможни;

- Шереметьевской таможни;

- Чкаловской таможни.

Обеспечивает оперативный контроль за организацией и проведением инспекторских проверок таможенных органов и деятельностью Службы защиты государственной тайны и специальной документальной связи.

Порядок замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей заместителей председателя ГТК Россия

На период временного отсутствия вопросы, закрепленные за:

В.И. Мещеряковым, рассматривает В.В. Шпагин;

В.В. Макаровым, рассматривает И.А. Межаков;

Ю.Ф. Азаровым, рассматривает В.В. Макаров;

А.А. Каульбарсом, рассматривает В.И. Мещеряков;

И.А. Межаковым, рассматривает Б.М. Гутин;

Б.М. Гутиным, рассматривает И.А. Межаков;

В.А. Крутских, рассматривает А.А. Каульбарс;

В.В. Шпагиным, рассматривает Ю.Ф. Азаров.

Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 10.11.2000 № 1017.

Председатель Комитета,
генерал - полковник таможенной службы М.В.Ванин

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:47:23)
Дата	27.01.2002 08:50:38

Re: СПецназ ГТК

---

Назначения в ГТК...


Анатолий Никитин возглавил Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры. Приказ о его назначении подписал руководитель ГТК Михаил Ванин. Этот документ датирован 25 июня 2001 года, однако назначение А.Никитина на новый пост оформлено с 6 июня 2001 года. Ранее генерал-майор таможенной службы А.Никитин руководил Управлением организации оперативно-технических мероприятий ГТК России. В этой должности он состоял с 20 декабря 1999 года по 5 июня 2001 года.


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ

ПРИКАЗ

от 27.07.00 N 636
О внесении изменений в приказ ГТК России
от 17.03.99 N 178




В целях совершенствования нормативной базы по проведению единой технической политики создания (модернизации) новых информационно-технических средств для таможенных органов

приказываю:

1. Внести изменения в приказ ГТК России от 17.03.99 N 178 "О порядке проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых образцов ОТСТК" (включая приложение 1 и приложение 2 к названному приказу), заменив по тексту "оперативно-технические средства таможенного контроля" на "информационно-технические средства" и "ОТСТК" на "ИТС" соответственно.

2. Внести следующие изменения в Положение о порядке проведения НИОКР и принятия на снабжение таможенных органов Российской Федерации вновь созданных ОТСТК (приложение 1 к приказу от 17.03.99 N 178):

- подп.4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4 Порядок проведения работ на стадиях жизненного цикла информационно-технических средств (ИТС).

В соответствии с ГОСТ В15.004-84 стадиями жизненного цикла информационно-технических средств (далее - системы, комплексы или изделия) являются: проведение исследований (НИР), ОКР, производство (постановка на производство, серийное производство, монтажно-настроечные работы, снятие с производства), эксплуатация (опытно-оперативная эксплуатация, штатная эксплуатация, техническое обслуживание, модернизация, ремонт), снятие с эксплуатации (утилизация).

ГОСТы В15.004-84, В15.305-85, В15.704-83, В15.702-94 предусматривают участие разработчика, изготовителя, разработчика-изготовителя в проведении всех видов работ на каждом из этапов жизненного цикла изделия.

С учетом вышеизложенного определяется следующий порядок проведения работ на стадиях жизненного цикла изделий:

4.4.1 Исполнитель для выполнения поисковой (фундаментальной) НИР определяется путем проведения конкурса среди разработчиков-претендентов, ведущих исследования в данном научно-техническом направлении.

Исполнитель для выполнения прикладной (направление научных исследований известно) НИР определяется по результатам рассмотрения на конкурсной основе инженерных записок (по конкретной тематике), направленных в адрес заказчика от разработчиков-претендентов в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Федеральным Законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и приказом ГТК России от 10.05.2000 N 375 "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации".

Если разработчик в инициативном порядке представляет в соответствующий таможенный орган макет (экспериментальный образец, тест-версию) ИТС для проведения апробации (тестирования) изделия в реальных рабочих условиях, то по завершению апробации (тестирования) на основании актов, утвержденных руководством соответствующих таможенных органов, при отсутствии других подобных изделий, представленных другими разработчиками, принимается решение о размещении заказов на проведение работ по данной тематике на предприятии разработчике, представившем макет (экспериментальный образец, тест-версию) ИТС, в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Федеральным Законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и приказом ГТК России от 10.05.2000 N 375 "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации".

4.4.2. При проведении ОКР по результатам НИР, выполненной по заказу ГТК России предприятием промышленности (Исполнителем) соответствующие работы размещаются у исполнителя НИР, как единственного поставщика, в соответствии с порядком, определенным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Федеральным Законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и приказом ГТК России от 10.05.2000 N 375 "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации" с оформлением разрешения, предусмотренного указанными нормативно-правовыми документами, на проведение работ.

4.4.3. Работы по изготовлению установочной партии по результатам ОКР, выполненной по заказу ГТК России предприятием промышленности (Исполнителем) размещается у исполнителя ОКР, как единственного поставщика, в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.97 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Федеральным Законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и приказом ГТК России от 10.05.2000 N 375 "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации" с оформлением разрешения, предусмотренного указанными нормативно-правовыми документами, на проведение работ.

4.4.4. Закупка работ по обеспечению эксплуатации (сопровождение программно-аппаратных комплексов (ПАК), послегарантийный ремонт и обслуживание ИТС, закупка ЗИП, модернизация (доработка) ИТС в целях наращивания технических характеристик и продления сроков службы информационно-технических средств (включая ПАК), выполнение мероприятий по авторскому послегарантийному надзору) и ремонту осуществляется у предприятий разработчиков-изготовителей (держателей подлинников РКД) указанной продукции, как у единственного поставщика, в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.97 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Федеральным Законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", и приказом ГТК России от 10.05.2000 N 375 "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации" с оформлением разрешения, предусмотренного указанными нормативно-правовыми документами, на проведение работ".

- в подп.2.1.3, 4.2, 4.4, 4.6, 4.7 после слов "Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ)" и "УСТАТТ" добавить "Управление организации оперативно-технических мероприятий (УООТМ) и "УООТМ" соответственно.

3. В Положение об опытной оперативной эксплуатации оперативно-технических средств таможенного контроля (приложение 2 к приказу от 17.03.99 N 178) внести следующие изменения:

- в подп.3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.6.3, 5.6.4, 5.7, 5.8, 5.9 после слов "Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ)" и "УСТАТТ" добавить "Управление организации оперативно-технических мероприятий (УООТМ) и "УООТМ" соответственно;

- в п.5.4. слова "оперативный и технический" заменить на "оперативный, технический и оперативно-технический".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России Мещерякову В.И.


Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы М.В.Ванин

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:50:38)
Дата	27.01.2002 08:54:18

Re: СПецназ ГТК

---

ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.07.2001 N 671
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ГТК РОССИИ В СВЯЗИ С СОЗ-
ДАНИЕМ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ И ДОЗНАНИЯ ГТК РОССИИ»
/опубликован
Документ опубликован не был

--------------------------------------------------------------------------------

Доп информация

--------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2001 г. N 671
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ГТК РОССИИ
В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
РАССЛЕДОВАНИЙ И ДОЗНАНИЯ ГТК РОССИИ
Во исполнение пункта 3 Приказа ГТК России от 27.12.2000 N 1220
«О полномочиях и функциях Управления таможенных расследований и
дознания ГТК России по вопросам привлечения лиц к ответственности
за таможенные правонарушения», а также в целях оптимизации порядка
сбора и анализа статистической информации, поступающей из
таможенных органов, приказываю:
Внести в нормативные акты ГТК России следующие изменения и
дополнения.
1. В Приказе ГТК России от 16.03.99 N 174 «Об осуществлении
контроля по некоторым категориям дел о нарушении таможенных
правил»:
– пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Управлению таможенных расследований и дознания ГТК России
осуществлять контроль по делам о нарушении таможенных правил:»;
– абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Управлению таможенных расследований и дознания ГТК России,
оперативным таможням, региональным таможенным управлениям в целях
контроля за соблюдением требований материальных и процессуальных
норм Таможенного кодекса Российской Федерации, а также требований
приказов ГТК России относительно всестороннего, полного и
объективного ведения производства по делу о нарушении таможенных
правил:».
2. В Приказе ГТК России от 29.12.2000 N 1246 «Об отчетности
таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК
России в 2001 году»:
– пятый абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:
«– по формам 1-«нтп» – 7-«нтп» раздела II – Управлению
таможенных расследований и дознания;«;
– в тексте форм 1-«нтп» – 7-«нтп» и методических рекомендаций
по их заполнению слова «Главное управление по борьбе с
контрабандой» заменить словами «Управление таможенных
расследований и дознания» (в соответствующем падеже), а
аббревиатуру ГУБК заменить на УТРД;
– в разделе II приложения к Приказу исключить форму
статистической отчетности 8-«нтп» и методические рекомендации по
ее заполнению.
3. Начальникам таможенных органов со дня издания настоящего
Приказа не осуществлять сбор, формирование и передачу данных по
форме 8-«нтп».
4. В тексте Приказов от 27.12.96 N 795, от 25.08.97 N 518, от
20.07.98 N 496, от 16.03.99 N 174 и приложений к ним слова
«Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России» заменить
словами «Управление таможенных расследований и дознания ГТК
России» (в соответствующем падеже), а аббревиатуру ГУБК ГТК России
заменить на УТРД ГТК России.
-
: примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.07.1998 N 496 утратил силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 15.03.2001 N 257.
-
Председатель Комитета
генерал – полковник таможенной службы
М.В.ВАНИН

--------------------------------------------------------------------------------

–

-
: примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.07.1998 N 496 утратил силу в связи с
изданием Приказа ГТК РФ от 15.03.2001 N 257.
-

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:54:18)
Дата	27.01.2002 08:55:54

Re: СПецназ ГТК

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26.01.01 N 90
Об утверждении Положения об Управлении
таможенных расследований и дознания

Во исполнение Приказа ГТК России от 09.12.2000 № 1139 "О проведении организационно - штатных мероприятий в аппарате ГТК России"

Приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении таможенных расследований и дознания (прилагается).

2. Начальникам структурных подразделений ГТК России, начальникам таможенных органов и руководителям организаций ГТК России довести настоящий Приказ до сведения подчиненных сотрудников и обеспечить выполнение установленных требований к взаимодействию с Управлением таможенных расследований и дознания.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Б.М. Гутину.

Председатель Комитета,
генерал - полковник таможенной службы М.В.Ванин

Приложение
к Приказу ГТК России
от 26 января 2001 г. № 90

Положение об Управлении таможенных расследований и дознания
I. Общие положения


1. Управление таможенных расследований и дознания (далее - Управление) является структурным подразделением Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

2. Управление непосредственно осуществляет и организовывает работу таможенных органов Российской Федерации по осуществлению таможенных расследований и дознания.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность согласно собственным планам работы, а также в соответствии с планами работы ГТК России.

5. Управление решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через таможенные органы Российской Федерации и организации ГТК России, а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГТК России.

6. Управление возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно председателю ГТК России и его заместителю, курирующему Управление.

Начальник Управления имеет первого заместителя и трех заместителей.

Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее согласно приказу ГТК России.

В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет его первый заместитель.

7. Делопроизводство Управление осуществляет самостоятельно в соответствии с порядком, установленным ГТК России.

II. Основные задачи Управления


8. Осуществление в пределах компетенции таможенных органов функций органа дознания в порядке и в соответствии с требованиями уголовного и уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации.

9. Организация дознания по делам о контрабанде и иных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

10. Организация и осуществление таможенных расследований по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, а также по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов.

11. Организационно - методическое руководство, координация и контроль за деятельностью таможенных органов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

12. Организация и обеспечение взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации и иностранных государств по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

III. Основные функции Управления


13. Организация, координация и контроль за выполнением таможенными органами Российской Федерации в пределах их компетенции функций органов дознания по делам о контрабанде и иных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

14. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции дознания по делам о контрабанде и иных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

15. Организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов Российской Федерации по вопросам производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

16. Ведение производства и осуществление рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела.

17. Участие в разработке системы мер по профилактике преступлений и иных правонарушений в области таможенного дела и обеспечение участия таможенных органов Российской Федерации в реализации таких мер.

18. Осуществление контроля за соблюдением законности сотрудниками Управления и таможенных органов Российской Федерации при осуществлении дознания по делам о контрабанде и иных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, при производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и при их рассмотрении.

19. Выявление правовых проблем в деятельности таможенных органов Российской Федерации при осуществлении дознания по делам о контрабанде и иных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, а также при производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и подготовка предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации.

20. Подготовка предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ГТК России.

21. Осуществление учета и поддержание в контрольном состоянии поступающих в Управление законов и других нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

22. Обобщение и анализ правоприменительной практики Управления и таможенных органов Российской Федерации, подготовка аналитических материалов и документов, а также методических рекомендаций и указаний таможенным органам Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

23. Защита интересов ГТК России в судах и арбитражных судах при рассмотрении жалоб по делам, возникающим из административно - правовых отношений, производство и рассмотрение по которым осуществлялось Управлением.

24. Участие в рассмотрении жалоб на решения, действия или бездействие сотрудников Управления, таможенных органов Российской Федерации при ведении производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения таких жалоб, выявление причин и условий, способствующих нарушению сотрудниками прав, свобод и законных интересов организаций и граждан, а также принятие мер по устранению таких причин и условий.

25. Взаимодействие со структурными подразделениями ГТК России по вопросам компетенции Управления.

26. Взаимодействие, организация, обеспечение и координация взаимодействия таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями и организациями Российской Федерации и иностранных государств по вопросам компетенции Управления.

27. Участие в формировании руководящего состава правоохранительных подразделений таможенных органов.

28. Участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников таможенных органов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

29. Обеспечение своевременного рассмотрения поступающих в ГТК России предложений, заявлений и сообщений должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

IV. Права Управления


30. Управление имеет право:

- требовать и безвозмездно получать от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

- запрашивать у таможенных органов и подразделений ГТК России необходимою информацию;

- представлять интересы ГТК России в органах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;

- привлекать для оказания содействия таможенным органам Российской Федерации специалистов и экспертов других правоохранительных и контролирующих органов и организаций;

- разрабатывать в пределах своей компетенции проекты нормативных и иных правовых актов ГТК России, методические указания и рекомендации для таможенных органов;

- участвовать в пределах своей компетенции в рассмотрении поступающих в ГТК России проектов законодательных актов Российской Федерации и готовить по ним заключения;

- вносить предложения об отмене, изменении и дополнении нормативных правовых актов ГТК России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- возбуждать в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством при наличии признаков контрабанды и иных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, уголовные дела и осуществлять по ним дознание;

- вести производство и рассматривать от имени ГТК России, принимать от имени ГТК России к своему производству и рассмотрению любое дело об административном таможенном правонарушении, производство по которому вел сотрудник таможенного органа Российской Федерации, либо передавать дело для производства и (или) рассмотрения в любой другой таможенный орган Российской Федерации;

- продлевать в соответствии с порядком, определенным ГТК России, сроки производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;

- контролировать деятельность таможенных органов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- руководить деятельностью оперативных таможен в части осуществления таможенных расследований и дознания;

- рассматривать в пределах своей компетенции и принимать решения по жалобам и обращениям организаций и граждан, а также протестам прокуроров, давать указания таможенным органам об устранении нарушений законодательства о таможенном деле;

- согласовывать назначение на должность и освобождение от должности начальников оперативных таможен - первых заместителей начальников региональных таможенных управлений, первых заместителей начальников оперативных таможен, заместителей начальников оперативных таможен, курирующих деятельность подразделений таможенных расследований и дознания, первых заместителей начальников таможен по правоохранительной работе, а также начальников и заместителей начальников подразделений таможенных органов, осуществляющих таможенные расследования и дознание;

- участвовать в подборе и расстановке кадров подразделений таможенных органов, осуществляющих таможенные расследования и дознание;

- представлять проекты штатов подразделений таможенных органов, осуществляющих таможенные расследования и дознание;

- вносить на рассмотрение руководства ГТК России предложения по вопросам деятельности Управления и правоохранительной деятельности таможенных органов.

V. Заключительные положения


31. Структура и штатная численность сотрудников Управления утверждаются приказом ГТК России.

32. Заместители начальника Управления, начальники отделов, входящих в структуру Управления, назначаются на должность и освобождаются от должности приказом ГТК России по представлению начальника Управления.

33. Начальник Управления:

- непосредственно руководит деятельностью Управления;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние деятельности Управления;

- рассматривает от имени ГТК России дела об административных правонарушениях в области таможенного дела, осуществляет иные процессуальные полномочия по таким делам согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;

- утверждает планы работы Управления, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления, организовывает контроль за их исполнением;

- подписывает правовые акты и документы, осуществляет контроль их исполнения на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и правовых актов ГТК России;

- вносит предложения руководству ГТК России о служебных командировках по Российской Федерации и о заграничных служебных командировках сотрудников Управления;

- принимает меры по обеспечению необходимых условий труда для сотрудников Управления, а также их правовой и социальной защищенности;

- вносит предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам;

- участвует в подготовке к аттестации сотрудников Управления;

- вносит предложения руководству ГТК России о применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников Управления, сотрудников таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России.

34. Начальник Управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным сотрудникам Управления.

35. Возложение на Управление, его сотрудников обязанностей и функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается, за исключением специальных (адресных) указаний председателя ГТК России и его заместителя, курирующего Управление.

---

От	Сергей С
К	Офф-Топик (27.01.2002 08:55:54)
Дата	27.01.2002 19:20:30

Кто такой и откуда???

---

генерал - полковник таможенной службы М.В.Ванин
?????????

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 07:49:43)
Дата	27.01.2002 07:56:11

Старая структура ФСНП

---

Федеральная служба налоговой полиции России
(ФСНП России)

101968, ул. Маросейка, д.12

Пресс-служба

921-75-11

Дежурный

928-79-91





Директор
Фрадков Михаил Ефимович
206-93-13; 921-37-23; 921-48-80

Первые заместители директора
Агеенков Александр Владимирович
206-90-56; 206-91-18

Авдийский Владимир Иванович
206-91-18

Заместитель - статс-секретарь
Ворожцов Владимир Петрович


Заместители директора
Панкин Вячеслав Кириллович


Цыбулевский Анатолий Викторович
928-77-59

Добрушкин Борис Семенович
921-50-81

Хаупшев Асланбек Хусеинович
206-90-68

Чичелов Юрий Васильевич
928-58-33

Веревкин-Рахальский Сергей Владимирович


Заместитель по следствию
Михалев Виктор Владимирович
921-03-55

Заместитель - начальник Главного управления по Сибирскому федеральному округу
Лазовский Владимир Николаевич


Заместитель - начальник Главного управления по Приволжскому федеральному округу
Макаров Владимир Николаевич


Заместитель - начальник Главного управления по Южному федеральному округу
Напалков Валерий Яковлевич


Заместитель - начальник Главного управления по Дальневосточному федеральному округу
Пархоменко Виктор Иванович


Заместитель - начальник Главного управления по Северо-Западному федеральному округу
Седов Алексей Семенович


Заместитель - начальник Главного управления по Центральному федеральному округу
Сенин Владимир Ильич


Заместитель - начальник Главного управления по Уральскому федеральному округу
Яцков Анатолий Федорович






Управление делами
Шишкин Валерий Алексеевич
921-21-53

Управление кадров
Ледовский Сергей Данилович
921-96-92

Правовое управление
Кузнецов Леонид Дмитриевич
923-85-97

Финансово-экономическое управление
Городецкий Петр Григорьевич
928-26-35

Управление налоговых правонарушений
Зайцев Владимир Александрович
206-08-41

Оперативное управление
Аверков Михаил Алексеевич
206-94-09

Управление безопасности и борьбы с коррупцией
Приходько Юрий Васильевич
206-97-72

Оперативно-техническое и поисковое управление
Баканов Александр Владимирович
917-10-71

Управление информационно-технологического обеспечения
Васьков Александр Александрович
206-08-75

Административно-хозяйственное управление

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 07:56:11)
Дата	27.01.2002 09:19:31

Re: Старая структура...

---

Поскребышев Александр Николаевич (1891, Вятка - 3.1.1965, Москва), партийный деятель, генерал-лейтенант. Сын сапожника. По профессии фельдшер. В марте 1917 вступил в РСДРП(б). С 1922 работал в аппарате ЦК, в 1923- 24 зав. Управлением делами ЦК РКП(б), с 1924-29 помощник И.В. Сталина. В 1929-34 зам. зав., зав. секретным отделом, в 1934-52 особым сектором ЦК ВКП(б). С авг. 1935 зав. канцелярией генерального секретаря ЦК ВКП(б). С 1931 личный секретарь Сталина и его наиболее доверенное лицо. Выполнял личные задания Сталина, готовил ему документы и т.д. Через него Сталину поступала все информация любого характера. К каждому документу Поскребышев прикладывал листок с предложением конкретного решения, в большинстве случаев Сталин соглашался с его рекомендациями. С 1934 кандидат в члены, в 1939-56 член ЦК партии. С 1946 депутат Верховного Совета СССР. Отличался поразительной работоспособностью (его рабочий день был не менее 16 часов) и исполнительностью. По ряду воспоминаний и исследований (правда, неподтвержденных источниками) Поскребышев причастен к большинству преступлений режима, в т.ч. убийству Г.К. Орджоникидзе, организации политических процессов 1936-38, "делу врачей" и т.д. После войны его жена - Бронислава Соломоновна, дальняя родственница Л.Д. Троцкого, - была арестована, Поскребышев умолял Сталина спасти ее, но тот ему отказал; она 3 года провела в тюрьме, а затем была расстреляна по обвинению в шпионаже. С 1952 секретарь Президиума и Бюро Президиума ЦК КПСС. В нояб. 1952 Л.П. Берии удалось убедить Сталина убрать Поскребышева из Кремля. "Возможно, Поскребышев связан с делом врачей", - был один из аргументов Берии. В 1953 удален от активной политической жизни и уволен на пенсию. В своей речи на XX съезде КПСС Н.С. Хрущев назвал его "верным оруженосцем Сталина". Погребен на Новодевичьем кладбище.
Использованы материалы из кн.: Залесский К.А. Империя Сталина. Биографический энциклопедический словарь. Москва, Вече, 2000

Товстуха Иван Павлович (10.2.1889, Березин Черниговской губернии - 9.8.1935), партийный деятель. Сын приказчика. В 1913 вступил в РСДРП, большевик. В 1909 арестован и сослан в Сибирь, в 1912 бежал за границу. Жил в Австро-Венгрии и Франции, где вступил во Французскую социалистическую партию, член синдиката шоферов (Париж). В 1917 вернулся в Россию. С нояб. 1917 по март 1918 работал в Центральном штабе Красной гвардии, затем секретарь и член Коллегии Наркомата по делам национальностей. С этого времени стал бессменным секретарем и порученцем И.В. Сталина. В 1921 с уходом Сталина в ЦК Товстуха также переведен в его аппарат. В 1924-26 помощник директора Института В.И. Ленина при ЦК ВКП(б). В 1926-30 вновь приближен Сталиным и переведен в аппарат генерального секретаря. С 1931 зам. директора Института Маркса - Энгельса - Ленина. С 1934 кандидат в члены ЦК ВКП(б). Прах погребен в Кремлевской стене.
Использованы материалы из кн.: Залесский К.А. Империя Сталина. Биографический энциклопедический словарь. Москва, Вече, 2000

Товстуха Иван Павлович
(1889-1935)

Старый большевик, чл. партии с 1913 г.

Родился в поселке Березна, Черниговской губ. Участвовал в революционном движении. В 1909 г. арестован и приговорен к пожизненной ссылке. В 1912 г.-- побег за границу. В Париже участвовал в социал-демократическом движении Франции. Вступил в РСДРП(б) в 1913 г.

1918-1922 гг.- работа в НКнац. В 1922-31 гг.-помощник генерального секретаря партии. 1924-26 -- директор института Ленина (отдел ЦК). С 1931-35 -- заместитель директора ИМЭЛ.

На 17 съезде ВКП(б) избран кандидатом в члены ЦК.

Жил в кв. 499 (25 подъезд) нашего Дома.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 09:19:31)
Дата	27.01.2002 09:21:11

Re: Старая структура...

---

Пальгунов Николай Григорьевич
(1898 - 1971)

Окончил Ярославский ун-т. Член ВКП(б) с 1919 г. С 1920 г. - работа в партийной печати в Ярославле и Курске. С 1931 по 1940 год Н.Г. Пальгунов - корреспондент ТАСС в Тегеране, Хельсинки, Париже.

По возвращении из-за границы несколько лет заведовал отделом печати МИД СССР, затем 17 лет находился на посту Генерального директора ТАСС. В 1956-1959 годах возглавлял Союз журналистов СССР в качестве председателя оргбюро. В 1959 г. был избран секретарем правления Союза журналистов СССР.

С I960 г. -- пенсионер.

Муж М. А. Пальгуновой.

Жил в кв. 493 (25 подъезд) нашего Дома.

Аусем Владимир Христианович
(1879-1936)

Старый большевик.

Уроженец г.Орла, из дворян, воспитывался в кадетском корпусе. Социал-демократ с 1899 г. В 1899 г. поступил в Харьковский технологический институт. В РСДРП(б) с 1917 по 1927 гг.

После 1917г. -- в Полтаве - тов.пред.ревкома. Делегирован на 1-й Всеукраинский съезд большевиков, избран в ГК(б), ЦИКУ и народным секретарем финансов.

В феврале 1918 г. в момент наступления немцев на Украину вышел вместе с Пятаковым и др. из правительства и пошел на фронт. Командовал отрядами Красной Армии до освобождения Украины советскими войсками. Командовал группой войск Харьковского направления, впоследствии 2-й Украинской армией, очистившей восточную часть Украины от петлюровцев, деникинцев и десанта Антанты в Одессе и Севастополе. С июля 1919 г. - член Реввоенсовета 8 Армии, бои против Мамонтова, Шкуро.

В 1920 г. работал в ВСНХ.

С 1921 по 1925 гг. работа за границей. Полпред УССР в Берлине, где подписал договор о взаимном признании с Германией, договор с Грецией от имени СССР, затем полпред СССР в Вене. 1925-1929 гг. - председатель ВСНХ УССР.

В 1929 г. арестован и приговорен к 3 годам ссылки в Казахстан. В 1932 г. освобожден, проживал в Орле. В начале 1933 г. арестован и выслан в Астрахань. Освобожден в 1936 г.

Умер в 1936г.

Брат Аусема Отто Христиановича.

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 09:21:11)
Дата	27.01.2002 09:23:37

Re: Старая структура...

---

Штернберг Павел Карлович
Штернберг Павел Карлович (21 марта 1865, Орёл,- 1 февр. 1920, Москва); Из семьи ж.-д. подрядчика. Окончил физ.-мат. ф-т Моск. ун-та (1887): астроном-наблюдатель обсерватории Моск. ун-та: профессор (с 1914 заслуженный экстраординарный, с 1917 - ординарный). Чл. РСДРП с 1905 (в с-д. движении с 1904), большевик (парт. псевдоним - Лунный). В 1906 - 1908 годах член Воен-технич. бюро МК РСДРП (в обсерватории хранил оружие и боеприпасы, наладил в Сокольниках изготовление ручных бомб: в 1907-08 под видом измерения аномалии силы тяжести организовал картографич. съёмку улиц Москвы на случай восстания). Один из связных МК и ЦК РСДРП. С 1916 директор обсерватории.
После Февр. рев-ции 1917 на совещании МК большевиков в кон. марта выступил с докладом о создании боевых рабочих дружин с учётом опыта 1905-07. В нач. апр. пред. 1-го Всерос. съезда астрономов в Петрограде, избран чл. Совета Всерос. астрономич. союза. 4 апр. на 1-й Моск. общегор. парт. конф. выступил с докладом о создании рабочей милиции; избран чл. МК. 14 апр. МК РСДРП(б) по докладу Штернберга, обобщившего первый опыт создания боевых отрядов, принял решение о вступлении чл. партии и рабочих в ряды реорганизуемой милиции с целью превращения её в Кр. Гвардию, о создании вооруж. заводских и парт. дружин. Участвовал в формировании отрядов Кр. Гвардии, в орг-ции изготовления оружия (на з-дах Михельсона, "Мотор", телефонном и др.).

2 мая МК партии поручил Я.Я.. Пече и Штернберг возглавить создание Кр. Гвардии по всей Москве: один из организаторов и руководитель Центр, штаба Кр. гвардии. 10 июня на 2-й общегор. парт. конф. говорил: "События складываются так, что скоро придется вступить в открытую борьбу. Нам, товарищи, нужно готовиться к этому..." ("Очерки истории Моск. орг-ции КПСС", кн. 1, М., 1979, с. 430). В июне избран гласным моек. Гор. думы. В июле один из организаторов Оператив. штаба при Центральном штабе Кр. Гвардии, занимавшегося составлением плана вооруж. восстания (использовалась и карта, ранее составленная Штернбергом). В сентябре по рекомендации ЦК РСДРП(б) выдвинут канд. в члены Учред. Собр. от Москвы, но избран не был.

С 25 окт. участвовал в орг-ции охраны Моск. Совета РД и МК РСДРП(б), с 27 окт. член Моск. ВРК и один из рук. Замоскворец. районного ВРК, одноврем. руководил разведкой и инж. делом Центр, штаба Кр. Гвардии. Участвовал в боях с юнкерами на улицах Москвы, выступал сторонником решит, действий. По инициативе Штернберга была введена в действие тяжёлая артиллерия, направленная на Кремль. После установления Сов. власти избран чл. Президиума Мосгорисполкома. С 16 нояб. моек. губ. комиссар по гражд. части (вёл работу по созданию и укреплению органов Сов. власти в уездах губернии, по проведению в жизнь Декрета о земле). Одноврем. пред. губ. Ревтрибунала, с 1918 член губ. штаба по формированию частей Кр. Армии. По вопросу о заключении мира с Германией примыкал к "левым коммунистам". С марта 1918 чл. коллегии и зав. отделом высш. уч. заведений Наркомпроса РСФСР, одноврем. комиссар просвещения Моск. обл. СНК и член Президиума Мосгубисполкома: совм. с М.Н. Покровским проводил реформу высш. школы. В сент. 1918 по парт. мобилизации направлен в Кр. Армию; чл. РВС 2-й армии, затем РВС Вост. фронта. Умер от воспаления лёгких.

Использованы материалы статьи В.Н. Зяботина в кн.: Политические деятели России 1917. биографический словарь. Москва, 1993

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 09:23:37)
Дата	27.01.2002 09:28:38

ДСП МЮ

---

От Министерства юстиции Российской Федерации:

Широков Е.Л. - заместитель руководителя Департамента судебных приставов (руководитель рабочей группы)

Матвеева Н.Б. - начальник отдела исполнения актов специально уполномоченных органов Департамента судебных приставов (заместитель руководителя рабочей группы)

Тютиков А.Л. - начальник отдела организационного обеспечения и статистической отчетности Департамента судебных приставов

Герусов Е.Б. - заместитель начальника отдела организации исполнения актов специально уполномоченных органов Департамента судебных приставов

Босхолова К.С. - ведущий специалист отдела правового обеспечения Департамента судебных приставов

Минюста России № 283/92 от 22 марта 2001 года

Департамент судебных приставов
Департамент судебных приставов создан в составе Минюста во исполнение Федеральных законов “О судебных приставах” и “Об исполнительном производстве” в 1997 г. В то же время начала формироваться и Служба судебных приставов, призванная наряду с другими функциями осуществлять исполнение судебных актов и актов иных органов, а также осуществлять оперативно-розыскную деятельность, связанную с исполнением возложенных на нее функций.

Сегодня Служба имеет статус не только федерального органа исполнительной власти, но и правоохранительного; наряду с широкими полномочиями она вправе применять соответствующие меры принуждения к нерадивым должникам и лицам, препятствующим надлежащему исполнению судебных решений, имеет вооружение, специальную технику.

В настоящее время Служба, входящая в систему органов Минюста России и возглавляемая заместителем Министра юстиции – Главным судебным приставом РФ, имеет следующую организационную структуру:

Департамент судебных приставов;
Службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ;
Районные, межрайонные или соответствующие им подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов - исполнителей.
В 1998 г. судебными приставами окончено 14935 тыс. исполнительных производств (87% от их общего числа); полностью удовлетворены требования истцов по 7542 тыс. исполнительных документов, уровень исполнения судебных решений составил 50%. В начале 90-х этот показатель не превышал 20-30%.

Деятельность Службы судебных приставов, процесс формирования которой должен быть завершен к 2000 году, призвана способствовать безусловному исполнению закона в сфере исполнительного производства, а также дальнейшему развитию в стране гражданско-правовых отношений.



РУКОВОДСТВО

Первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации - руководитель департамента
Чуримов Андрей Владимирович
917-83-20
Заместитель руководителя департамента
Морозов Сергей Константинович
917-82-68
296-05-22
Заместитель руководителя департамента
Мешков Михаил Викторович
206-05-32
Заместитель руководителя департамента
Кононов Олег Васильевич
917-87-60
209-09-53
Заместитель руководителя департамента
Галанин Николай Дмитриевич
206-04-71
Отдел организации работы судебных приставов-исполнителей

Начальник отдела
Захарова Наталья Анатольевна
296-00-84
Отдел организации исполнения международных обязательств

Начальник отдела
Шафранский Владимир Яковлевич
200-15-79
Отдел по работе с письмами и обращениями

Начальник отдела
Скоробогатова Виктория Ивановна
206-04-97
Отдел организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Начальник отдела


Организационно-инспекторский отдел

Начальник отдела
Литвин Владимир Залманович
917-82-68
Отдел правового обеспечения и законодательной работы

Начальник отдела
Мазурский Владимир Александрович
206-05-32
Отдел организации работы с кадрами

Заместитель руководителя департамента - начальник отдела
Добровольский Владимир Иосифович
917-70-62
Отдел собственной безопасности и розыска

Начальник отдела
Измайлов Дамир Салихович

Отдел профессиональной и специальной подготовки

Начальник отдела
Самофалов Юрий Николаевич
296-00-84
Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Начальник отдела


Финансово-экономический отдел

Начальник отдела
Огородникова Нина Саввовна
296-00-84
Отдел материально-технического обеспечения

Начальник отдела
Карпенко Анатолий Андреевич
296-05-22
Отдел статистической информации и автоматизации

Начальник отдела
Коршунов Александр Алексеевич
296-00-84

---

От	Офф-Топик
К	Офф-Топик (27.01.2002 09:28:38)
Дата	27.01.2002 09:31:30

Re: ДСП МЮ

---

Аркадий МЕЛЬНИКОВ, заместитель министра юстиции -
главный судебный пристав РФ:




«Кому он нужен, безвластный суд?..»




ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Родился 2 января 1939 года в Белоруссии. По комсомольской путевке строил оборонный объект в Ангарске. Окончил вечернее отделение юрфака Иркутского университета. Работал в органах прокуратуры, последние должности: начальник управления -член коллегии Генеральной прокуратуры СССР, затем РФ.
С декабря прошлого года - заместитель министра юстиции - главный судебный пристав Российской Федерации, государственный советник юстиции 1-го класса. Женат, имеет дочь и двух внуков. Любимый отдых - охота.


-Государевы люди, исполнявшие решения судов, были во все времена, - говорит Аркадий Тимофеевич. - Ибо без них потерялся бы смысл самого правосудия. Кому нужен безвластный суд? Увы, современная Служба судебных приставов в нашей стране только создается, ей нет и трех лет. Потому еще не все ладится, многое только предстоит сделать.

Судите сами: четыре(!) из каждых десяти предписаний судов и других органов (а речь идет о взыскании задолженностей, смене собственников, выплате алиментов, разрешении трудовых споров и т.п.) откладываются в долгий ящик. Но ведь до образования нашей службы положение было и вовсе катастрофическое: три четверти граждан и фирм, обратившихся за помощью в суд и получивших подтверждение законности своих требований, так и оставались без реального возмещения ущерба! Суды, в сущности, работали вхолостую.

Вы только представьте, чтобы после вынесения приговора суд не имел бы возможности отправить преступника в кутузку. Такого, разумеется, никогда не происходило и не происходит. Потому что всегда действовала отлаженная система исполнения уголовных наказаний. А вот подобной системы в отношении гражданских тяжб у нас после 1917 года не стало. Возрождение нашей службы было обусловлено самой жизнью, радикальными изменениями экономической ситуации в стране. В 1997 году были наконец приняты основные законы, определяющие ее деятельность: «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Теперь это достаточно мощная структура, способная противостоять сопротивлению недобросовестных должников. Помимо исполнения решений судов и других органов (административных комиссий, комиссий по трудовым спорам, нотариата и т.д.) на нас также возложено поддержание порядка в судах и охрана участников судебного процесса.

- То есть от увещеваний переходим к силовым приемам?

- Так ведь это и называется принудительным исполнением властных решений. Появившиеся с лета прошлого года судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов сейчас совместно с милицией несут службу в залах суда, где нередко случаются и эмоциональные взрывы, факты хулиганства, а то и откровенные провокации.
Здесь одной дубинкой или аэрозольным баллончиком не обойтись. Существующий Закон «О судебных приставах» позволяет применять и более серьезное оружие. Так что приставы-силовики на законном основании носят в кобурах пистолеты.

Крайне нужны нам для экстренной связи и радиостанции. К счастью, этот вопрос при содействии Генерального штаба решается положительно.

- И все-таки более трети судебных и иных решений, как вы сказали, по-прежнему не исполняется.

- Тому, к сожалению, много причин. Прежде всего - совершенно недостаточная численность службы. У нас по штату 23 289 сотрудников, из них 7,5 тысячи тех, кто исполняет охранные функции. На каждого реализующего решения судов и других органов выпадает в год более тысячи исполнительных производств. А что значит «отбить» хотя бы одну квартиру у незаконно удерживающего ее лица? Даже без вооруженного сопротивления может уйти и неделя, и месяц. По нашим расчетам, сегодня нам нужно по крайней мере утроить штат судебных приставов-исполнителей. Ведь через суды и другие органы проходит все больше споров. В прошлом году у нас искал защиту почти каждый десятый взрослый россиянин - 18 миллионов обращений! И это в общем-то хорошо. Иначе правду будут искать (и все еще ищут) с помощью криминальных структур.

- Но дополнительные штаты - это новые расходы.

- Отнюдь. Мы живем за счет сборов с должников. 30 процентов сбора направляется в бюджет, остальное идет на развитие службы. К тому же многие иски взыскиваются именно в пользу государства, а это миллиарды рублей. В прошлом году мы вернули государству, фирмам и частным лицам более 68 миллиардов рублей. Так что рассчитываем только на собственные средства. Поэтому министр юстиции РФ уже обратился в правительство с просьбой об увеличении состава службы, и мы ожидаем, что просьба будет удовлетворена.

- Однако и сейчас, я знаю, не все сотрудники задерживаются у вас надолго.

- Да, текучка есть. Работа судебного пристава сопряжена с большими физическими и нравственными нагрузками. Да и небезопасна. Потому, к слову, при пополнении службы мы ориентируемся в основном на увольняемых из армии офицеров. Но оплачивается труд этих людей явно неадекватно их положению и ответственности. Судите сами: человек возвращает стране, другим людям и организациям миллионы, а вознаграждение вправе получить лишь в пределах десяти минимальных зарплат, то есть меньше тысячи. Это, считаю, не только несправедливо, но способно подтолкнуть кого-то к незаконному обогащению. Мы, разумеется, жестко спрашиваем за любые нарушения, но также ставим вопрос об улучшении материального положения наших сотрудников, стараемся всячески поощрять добросовестных работников.

Таких, кстати, у нас большинство. Вот, например, какое письмо прислал генеральный директор ОАО «Центропттекстиль» из Санкт-Петербурга: «Хочу выразить огромную благодарность и удовлетворение оперативной и самоотверженной работой старшего судебного пристава-исполнителя Аушевой М.С. ...» Дело в том, что в течение примерно полугода к Марии Семеновне поступили семь исполнительных листов для взыскания в пользу оптовиков более трехсот тысяч рублей.
Причем часть имущества должника, как выяснилось, уже была арестована по иску другого кредитора. Тем не менее судебный пристав-исполнитель обеспечила максимально быстрое обнаружение и арест имущества, передачу его на реализацию. В конечном счете «Центропттекстилю» возвращено более двухсот тысяч рублей и передана часть нереализованного имущества.

- Но у этого письма любопытная концовка: «Надеюсь, что среди судебных приставов такие профессионалы, как Аушева, встречаются, но хочется, чтобы их было больше». Вроде бы намек на то, что не все гладко...

- К нам действительно поступают и жалобы. На несоблюдение сроков исполнения судебных решений, на чересчур либеральное, как кажется людям, отношение судебных приставов к должникам. Но тут надо отличать наши просчеты от объективных условий, диктующих то или иное решение. Допустим, на счет судебного пристава действительно поступили средства, но выплаты-то он осуществляет в установленной законом очередности. Так что тем, кто в конце очереди, средств действительно может не достаться. А сроки исполнения судебных решений зачастую затягиваются из-за долгих поисков имущества должников. Судебный пристав не вправе наложить арест на имущество без документального подтверждения его принадлежности должнику. Поэтому вынужден отправлять запросы в различные органы. Свои сложности с оценкой и реализацией имущества. А как часто суды опаздывают с решениями об обеспечении исков! В результате к моменту удовлетворения иска должник успевает все, что имел, передать другим лицам, и взыскивать с него просто нечего. Здесь, к слову, бывают виноваты и сами кредиторы: обращаясь в суд, следует сразу поставить вопрос об аресте спорного имущества.

- Но ведь уже формируется единый Государственный реестр собственников недвижимости. Видимо, у вас есть какие-то предложения для ускорения поиска собственности проштрафившихся должников?

- Думаю, единый центр такого рода информации вряд ли возможен. Те же автомашины - это не недвижимость. Значит, по поводу их принадлежности надо обращаться в ГИБДД. Основные фонды предприятия устанавливать по документам самого предприятия... Так что успех зависит только от подготовленности и опыта самого судебного пристава.

- В общем ясно: главная ваша забота - кадры. Но все мы видели на телеэкранах, как с предприятий просто изгоняют представителей судебной власти. Вспомним хотя бы конфликты на Ачинском глиноземном, Выборгском целлюлозном комбинатах.

- Хочу поправить: мы - власть исполнительная. А вот судебная власть, похоже, как раз и не определилась пока в современных условиях. В чем проблема в деле того же Ачинского комбината? Состоялось решение Арбитражного суда Челябинской области, которое мы и попытались исполнить, передав руководство комбинатом прежнему управляющему.
Но в этот момент Ачинский горсуд принимает обратное решение - в пользу нынешних руководителей. Как тут быть судебному приставу? Я обратился к председателям Верховного и Высшего арбитражного судов с просьбой урегулировать эту коллизию. К сожалению, вопрос не решен до сих пор, что, конечно, подрывает престиж и судебной системы, и нашей службы.

Но события на комбинате, можно сказать, - крайний случай. В повседневности же мы сталкиваемся с расплывчатыми формулировками судебных решений: не ясно, о каком имуществе речь, где его искать. Так что совершенствование нашей работы мы во многом связываем и с повышением уровня правосудия.

- Видимо, и законодательная база еще не вполне соответствует нынешней ситуации в экономике?

- Да. Во-первых, очень большая часть имущества пока остается вне рыночного оборота. Это основные фонды многих предприятий, всех сельскохозяйственных кооперативов, большинство жилых помещений. Отсюда нередки коллизии: предприятие-должник нормально работает, получает доходы, а взыскать с него по долгам практически нечего, так как денег на счетах нет, а обратить взыскание на имущество нельзя. Невозможно и выселить из квартиры нанимателя, который не оплачивает наем и коммунальные услуги. Ведь закон предписывает отселять таких лиц в специальные общежития, но их пока нет. Правда, недавно в Мурманске все-таки пошли на такую меру. Скажем, человек живет в другом городе, а мурманскую квартиру сдавал в поднаем и за нее-то и не расплачивался. Такого рода ситуации, на мой взгляд, должны быть более четко прописаны в законах.

Мы ждем от законодателей и расширения собственных полномочий. Сталкиваясь с правонарушениями (а препятствование исполнению судебных решений - это преступление), судебный пристав должен иметь право пресекать их, задерживать правонарушителей, возбуждать уголовные дела. Пока такими правами он не обладает. Очень часто перед нами стоит задача разыскать должника и его имущество, но делать это мы опять-таки не можем и вынуждены обращаться в органы внутренних дел, у которых и без нас забот хватает. Положение, считаю, кардинально улучшится, если судебные приставы будут признаны органами дознания, получат право осуществлять оперативно-розыскные мероприятия. Соответствующие поправки к целому ряду законов уже внесены в Государственную Думу РФ и прошли первое чтение. Мы надеемся, что окончательное решение не заставит себя долго ждать.

- Какой видится вам, Аркадий Тимофеевич, будущее Службы судебных приставов? Чего ждать вашим многочисленным клиентам и оппонентам?

- Судебные приставы - это важнейший инструмент реализации государственной воли. По тому, как выполняются решения судов и других органов, люди судят о силе государства, его способности защитить их интересы. Поэтому главная наша задача - обеспечить безусловное и скорое исполнение каждого властного предписания. Только в таком случае можно говорить о торжестве закона, о правовом государстве.

- И наконец, Аркадий Тимофеевич, последний вопрос, ответ на который, думаю, интересен для любого гражданина. У кого-то несчастье: директор-самодур выгнал с работы, а ловкач-приятель обманным путем завладел машиной. Комиссия по трудовым спорам постановила восстановить уволенного на работе, суд выдал исполнительный лист о возврате авто.
Однако на деле ни то, ни другое не исполняется. Как быть?

- Во-первых, напомнить и директору, и приятелю, что принудительное исполнение властных решений грозит для них взысканием исполнительного сбора (до 50 МРОТ и 7 процентов стоимости машины соответственно), оплатой расходов на исполнительное производство, а впоследствии штрафами, административной, а то и уголовной ответственностью. Ну а если это предупреждение не подействует, надо обращаться в органы юстиции по месту нахождения ответчиков. Оттуда постановление комиссии или исполнительный лист попадет к судебному приставу. Тот возбудит исполнительное производство, прибудет (если надо, в сопровождении охраны) к месту конфликта и потребует от директора издать приказ о восстановлении уволенного на работе, а от приятеля - возвратить незаконно удерживаемый автомобиль.

- Как я понял, самому пострадавшему ничего за эту помощь платить не надо?

- Конечно. Разве что приятель с машиной скроется. Тогда надо будет проавансировать розыск с последующей, разумеется, компенсацией за счет беглеца.

- И как долго ждать справедливости?

- Закон определяет срок в 2 месяца.

Беседу вел Игорь ВАШКЕВИЧ
--------------------------------------------------------------------------------

Кондрашов Борис


БИОГРАФИИ

а б в г
д е ж з
и к л м
н о п р
с т у ф
х ц ч ш
щ э ю я

власть


Партии


Досье-главная

Главный судебный пристав, заместитель министра юстиции РФ

Родился в 1957 году в Свердловске. Генерал-майор милиции, кандидат юридических наук. В 1978 году окончил Свердловский юридический институт.

После службы в армии работал в следственном аппарате Главного управления внутренних дел /ГУВД/ Москвы.

В 1990 году избран народным депутатом РСФСР, членом Верховного Совета РСФСР.

Работал заместителем председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью.

С 1993 года и до последнего назначения был заместителем начальника ГУВД Москвы.

21.11.97 г. назначен главным судебным приставом, заместителем министра юстиции РФ.


Суд под защитой пристава
Как уже сообщалось, Указом Президента РФ Главным судебным приставом России назначен Аркадий Мельников, прежде работавший начальником управления, членом Коллегии Генеральной прокуратуры РФ. С ним встретился наш корреспондент.

- Аркадий Тимофеевич, читателям будет интересно узнать, что за человек возглавил Службу судебных приставов страны. Как говорится, когда родился, где крестился, на ком женился...
- Родом я из Белоруссии, родился накануне войны. По этой причине отца не помню - он погиб на фронте. В Могилеве закончил среднюю школу, отслужил в армии и уехал оттуда в Ангарск на стройку - "по комсомольской путевке", как тогда говорили. Приобрел специальность слесаря-прибориста, днем работал, по вечерам учился в Иркутском госуниверситете на юрфаке. Эта профессия меня почему-то влекла. Там же и женился на иркутянке, родилась дочь.
- С тех пор и связаны с прокуратурой?
- Да. Начинал помощником прокурора в Ангарске, причем год работал на общественных началах - не было штатной должности, а на другую я не хотел. Ну а потом, как порой пишут, прошел весь путь по служебной лестнице от района до Генеральной прокуратуры тогда еще СССР.
- Так и не расставались со зданием на Большой Дмитровке?
- Был перерыв. В 1991 г., когда Союза не стало, не стало и прокуратуры СССР. В моей трудовой книжке появилась интересная запись: "Уволен в связи с ликвидацией производства". Полтора месяца был безработным, а затем пригласили на ту же фактически должность в новую Генеральную прокуратуру РФ. Потом еще раз уходил, уже сам - не согласился с методами работы Ильюшенко. Но это особый разговор, он сейчас не в лучшем положении, поэтому походя упрекать не хочу.
- Не скучаете по прокуратуре?
- Скучаю, чего греха таить - большая часть жизни связана с нею. Но ободряет одно обстоятельство. Многие годы я занимался тем, что следил за исполнением законов и законностью правовых актов, а нынешняя обязанность - прямое исполнение судебных решений. Такая связка очень позитивна, она помогает видеть новое поле деятельности во всем его сложном многообразии.
- Институт судебных приставов - учреждение сравнительно новое. Для чего оно было создано?
- Как служба этот институт учрежден в ноябре 1997 года. Прежде при судах имелись исполнители, но, не обижая их, это были неприметные, полухозяйственные работники, которые уже не могли справиться с обилием задач в новых социальных условиях. По этой причине исполняемость судебных решений не поднималась выше 30 процентов, т.е. три истца из четверых не получали удовлетворения своих требований. Теперь создана единая, вертикальная, общегосударственная структура, призванная переломить ситуацию и выполнять новую функцию - обеспечивать порядок в судах и безопасность участников процессов.
- Какими силами вы располагаете для этого?
- Порядок и безопасность в судах обеспечивают судебные приставы. Подбирая их, мы оцениваем состояние здоровья, интеллект, уровень образования. Они обеспечиваются униформой, имеют соответствующую экипировку, оружие. Решения судов исполняют судебные приставы-исполнители. У них, к сожалению, на руках, кроме судебного решения, ничего нет, поэтому мы сейчас активно "пробиваем" проект нового закона, чтобы наделить их полномочиями. Представьте женщину-исполнителя, которая должна забрать ребенка у отца-алкоголика или отыскать и реквизировать имущество, упрятанное шайкой мошенников. Каково ей? В некоторых южных районах по таким делам вынуждены выезжать... на бронетранспортерах.
- Говоря о безопасности участников, вы имеете в виду только сам процесс или постоянную защиту судей?
- В нашем случае защита ограничивается рамками понятия "в рабочее время" и судебными помещениями, хотя надо бы постоянную. Лишь за девять месяцев прошлого года семь судей погибли, 14 получили телесные повреждения, была даже попытка похищения судьи. В некоторых регионах зарегистрированы случаи особо опасных преступлений в отношении участников судебного процесса. Но мы не можем реагировать на все это адекватно из-за нехватки людей.
- На днях министр юстиции РФ Юрий Чайка поставил перед Правительством РФ вопрос об увеличении числа судебных приставов...
- Реально на сегодняшний день имеется 23 286 сотрудников. Этого явно недостаточно. Сейчас на одного пристава-исполнителя приходится до 700 исполнительных производств в месяц. Посильно ли это? Конечно нет, а в итоге люди страдают, жалуются, теряют веру в справедливость. Кроме того, с 1 января с. г. на службу возложена обязанность взыскивать недоимки по налогам и сборам по постановлению органов налоговой полиции. Это миллиардные суммы. Структура задыхается.
- Сколько же теперь исполняется решений - по-прежнему 30 процентов?
- По итогам прошлого года - более 60 процентов. Прямо скажем, за счет почти что героических усилий, а ведь нужна нормальная, цивилизованная работа. Но пока наши предложения об увеличении штатной численности должным образом не рассмотрены. Если удастся пробему решить, число нереализованных судебных решений должно быть сведено к нулю, равно как и недоимщиков.
- Почему возражают, в бюджете нет денег?
- Мы на бюджет не замахиваемся, наша служба - на самоокупаемости.
- Если судить по письмам наших читателей, причина неисполненных решений - не только в малочисленности службы. Люди жалуются: приставы-исполнители капризны, не "подмажешь" - не поедет...
- Такая проблема существует. К сожалению, кадровый состав - не только наша головная боль. Многие бывшие судебные исполнители, пройдя переаттестацию на новые должности, не смогли преодолеть прежнюю психологию и усвоить новые требования. Но мириться мы не намерены и решительно избавляемся от людей некомпетентных, нечестных, допускающих отклонения. Кстати, прокуратура, осуществляющая надзор за законностью, помогает нам в этом.
- Туда и может пожаловаться человек на произвол судебного пристава?
- Не только. Действия судебных приставов можно обжаловать в суде или в вышестоящей организации - структуры службы организованы во всех субъектах Федерации, кроме пока Чечни, но и там, думаю, скоро все наладится.
- Что, на ваш взгляд, помимо малочисленности, мешает службе стать полноправным членом в ряду правоохранительных органов, каким по сути она является?
- Несовершенные законы об исполнительном производстве, плохо увязанные с другими законами и потому затрудняющие эффективную деятельность. Приставы, выполняя свои обязанности, должны пресекать правонарушения, выявлять и задерживать нарушителей, разыскивать должников, уклоняющихся от исполнения судебных решений, и их имущество. Для этого нужны полномочия органов дознания, право на оперативно-розыскные мероприятия, чего пока нет. Нужна корректировка норм закона, регламентирующая применение приставами оружия и спецсредств. Остальное, как говорится, сделаем сами. Служба уже сегодня приобрела огромное социальное значение, ведь каждый десятый наш гражданин, по статистике, решает свои проблемы через суд и судебного пристава. Наша цель - стать действительно органом справедливости и правопорядка. Ведь Служба судебных приставов - единственный орган принудительного, а стало быть, неотвратимого исполнения решений судов различной юрисдикции.

Беседу вел
Борис ЯМШАНОВ.

---