Я говорю о том, что все солдаты должы уметь пользоваться современными прицельным
приспособлениями и более менее уверенно стрелять из автомата. Для чего это нужно тыловым людям - они могут служить подкрплением боевых частей, они будут более уверены в случае самомобороны тылов.
А бесплатные они потому, что
1) Необходимо иметь мобзапас патронов на всякий случай
2) Патроны имеют ограниченный срок годности (порядка 25 лет)
3) По истечению срока годности патроны надо или утилизировать
или расстрелять (последнее значительно дешевле)