>План по эвакуации подразумевает расчётные данные по выжившему населению и уцелевшим городам/промышленности.
Расчетные данные в таком случае исходят из оценки мощности примененного с высокой долей вероятности ЯО противника, его характеристик и оценки возможных последствий. Ну и какой постядерный план, если основная часть страны находится в зоне интенсивного радиационного заражения со смертельной для человека дозой? Из этого только один вывод: необходимо предотвратить удар противника либо методом превентивного удара, либо неотвратимостью ответного удара (то самое равновесие страха). Под последний вариант и создавались соответствующие технические возможности (та же "Мертвая рука", например). Это и повлияло на стратегическое планирование и разаработки ВиВТ, а не закапывание цехов и госпитальных койкомест под землю.
>Ну и какой постядерный план, если основная часть страны находится в зоне интенсивного радиационного заражения со смертельной для человека дозой?
Через какое время стали жить в эпицентре в Хиросиме и Нагасаки ? Плюс что значит "основная" ? Если принять грубо площадь заражения через день после удара в 1000 кв.км на одну боеголовку при 5000 голов имеем немного меньше трети территории страны в самом худшем случае (без перекрытия радиоактивны хвостов). Через двое суток даже в районе взрыва радиация спадает до уровня, допускающего быстрое перемещение через район. А уж через хвосты и раньше ходить смогут. Получается, что нужно переждать в наименее задетых районах несколько дней, а потом (да, с массовой лучевой болезнью) пытаться что-то восстанавливать. Я не считал в деталях, но вы похоже тоже без расчётов заявили про "основная часть страны находится ...".
Да, забыл - я посчитал треть от нынешней территории. А надо бы добавить территорию СССР и ОВД. Плюс базы ВМС во всяких Сириях. В общем - сложно конечно, но выжить можно.