От BP~TOR
К BP~TOR
Дата 25.09.2014 17:23:35
Рубрики Прочее; Современность; Армия; Локальные конфликты;

Харьковский облсовет не принял программу терробороны на 2014-2015 гг

Харьковский облсовет не принял программу территориальной обороны на 2014-2015 гг, сообщает "Интерфакс-Украина". Программу поддержали 28 депутатов, против - 0, воздержались - 5, не голосовали - 42. Проект программы, предложенный депутатам, предусматривал обеспечение формирования и содержание подразделений территориальной обороны (в т.ч. батальона теробороны и дополнительного батальона территориальной обороны), выделение и подготовку мест для хранения оружия и боеприпасов и размещения личного состава, обеспечение мероприятий боевого слаживания и боевой подготовки личного состава подразделений территориальной обороны, а также всестороннее материально-техническое обеспечение мероприятий территориальной обороны.
Предполагаемые общие объемы финансирования мер территориальной обороны Харьковской области составляли 8 млн. 59 тыс. 800 грн (в т.ч. 2014 г. – 7 млн 261 тыс. 155 грн, 2015 г. – 798 тыс. 645 грн). Предлагалось финансирование мер проводить за счет средств областного бюджета исходя из его реальных возможностей. Предложенный документ раскритиковали депутаты от Партии регионов. Так, Владимир Алексеев назвал его "меморандумом войны с Донбассом", а Виктория Казакова - популистским, "поскольку он противоречит действующему законодательству и регламенту облсовета". Заместитель главы Харьковской облгосадминистрации Василий Хома в свою очередь аргументировал необходимость принятия программы, объясняя, что "ничего не будет нужно, если мы не защитим нашу землю: ни дорогих машин, ни квартир, ни бизнеса". Депутат Александр Давтян предложил голосовать по этому вопросу в поименном режиме, однако его предложение не нашло поддержки большинства. Голосование прошло в тайном режиме.
Программу поддержали 28 депутатов, против - 0, воздержались - 5, не голосовали - 42

http://112.ua/glavnye-novosti/harkovskiy-oblsovet-ne-prinyal-programmu-territorialnoy-oborony-na-2014-2015-gg-120221.html
От BP~TOR
К BP~TOR (25.09.2014 17:23:35)
Дата 26.09.2014 08:50:38

Re: Харьковский облсовет...

Заместитель председателя обладминистрации - руководитель аппарата Василий Хома:
"Будет направлено соответствующее обращение к президенту Украины, мы уже с главой облгосадминистрации рассматривали этот вопрос, с предложением распустить областной совет, потому что депутаты не выполнили свой гражданский долг, не обеспечили обороноспособность Харьковской области"

Председатель Харьковской облгосадминистрации Игорь Балута:
"В то время, когда наши земляки защищают Родину, проливают кровь, в спецподразделениях "Слобожанщина", "Харьков-1", "Харьков-2", 22-й батальон территориальной обороны. Такие депутаты и их сегодняшнее голосование "плюнули" в лицо не областной государственной администрации, а всей Украине. И скрыли свою причастность к этому, отказавшись поимённо голосовать"
http://112.ua/politika/hoga-namerena-obratitsya-k-prezidentu-s-prosboy-dosrochno-raspustit-oblsovet-120520.html
От Alexeich
К BP~TOR (25.09.2014 17:23:35)
Дата 25.09.2014 18:40:31

Re: Харьковский облсовет...

сдается мне тербаты эти - по факту "децентрализация" и "регионализация" покруче требуемой в начале федералистами части пирога. Ибо "винтовка рождает власть", а тут в каждой области свои сбройны силы, которые ниепонятно кому подчиняются.
От Prepod
К BP~TOR (25.09.2014 17:23:35)
Дата 25.09.2014 18:18:29

Re: Начфиновский вопрос -)

> Харьковский облсовет не принял программу территориальной обороны на 2014-2015 гг, сообщает "Интерфакс-Украина". Программу поддержали 28 депутатов, против - 0, воздержались - 5, не голосовали - 42. Проект программы, предложенный депутатам, предусматривал обеспечение формирования и содержание подразделений территориальной обороны (в т.ч. батальона теробороны и дополнительного батальона территориальной обороны), выделение и подготовку мест для хранения оружия и боеприпасов и размещения личного состава, обеспечение мероприятий боевого слаживания и боевой подготовки личного состава подразделений территориальной обороны, а также всестороннее материально-техническое обеспечение мероприятий территориальной обороны.
А вообще нормативно территориальные батальоны как должны финансироваться? Государственный+областной бюджеты или есть минимальный государственный норматив, а дальше область может хоть дивизию развернуть, если средствА имеются? Или просто область создает и содержит батальон за свой счет в порядке революционной инициативы, но им потом оружие выдают?
От BP~TOR
К Prepod (25.09.2014 18:18:29)
Дата 26.09.2014 10:22:24

Re: Начфиновский вопрос...

>>
>А вообще нормативно территориальные батальоны как должны финансироваться? Государственный+областной бюджеты или есть минимальный государственный норматив, а дальше область может хоть дивизию развернуть, если средствА имеются? Или просто область создает и содержит батальон за свой счет в порядке революционной инициативы, но им потом оружие выдают?

Есть ст. 18 Закона об обороне Украины
Там про роль областей следующее:
Территориальную оборону на всей территории Украины организовывает Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины, на территории Автономной Республики Крым, областей, в городах Киеве и Севастополе - соответственно Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации в пределах своих полномочий.
Непосредственное руководство территориальной обороной государства осуществляет начальник Генерального штаба - Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины.
К выполнению задач территориальной обороны в пределах их полномочий привлекаются Вооруженные Силы Украины, иные воинские формирования, образованные в соответствии с законами Украины, органы внутренних дел, подразделения Государственной специальной службы транспорта, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и соответствующие правоохранительные органы.
(В часть четвертую статьи 18 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 02.10.2012 г. №5404-VI)
(см. предыдущую редакцию)
Основные задачи, мероприятия по подготовке и ведению территориальной обороны, полномочия Кабинета Министров Украины, министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, воинских формирований и основы их взаимодействия определяются Положением о территориальной обороне Украины, утверждаемым Президентом Украины.

Указа Президента от апреля 2014 об утверждении Положения о территориальной обороне нет, на президентском сайте нет ( это еще турчиновский указ).

Есть ст.2 того же закона, в которой указано:
"Финансирование потребностей национальной обороны государства может осуществляться дополнительно за счет благотворительных взносов физических и юридических лиц в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины."

На практике было решено сформировать в каждой области по тербату. Формирование батальонов возложено на облвоенкоматы за счет средств выделяемых из областных бюджетов и предоставленных благотворителями.
Исходя из своих необходимых потребностей/от амбиций исредств обладминистраций, последние могут обращаться с ходатайством о формировании дополнительных батальонов на территории области (Днепропетровская и Харьковская ОГА например).
Как то так
См. также примерный ход событий
http://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B0%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%B8_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8


От Prepod
К BP~TOR (26.09.2014 10:22:24)
Дата 26.09.2014 11:59:56

Спасибо! Вот и я не нашел ответа в открытых источниках

По общей логике должен быть аналог милиции общественной безопасности с двухканальным финансированием, но прямых подтверждений этого не нашел, видимо порядка финансирования и нет вовсе. Вообще отправлять людей на фронт и не определить за чей счет банкет... Не удивительно, что там люди с автоматами на подножном корму и на снабжении у волонтеров и олигархов-энтузиастов, так оно, судя по всему, и было задумано.