Они не под контролем. Они на нашей территории. А в их внутренние дела никто не лезет. Мало ли кто тут свои святые места заведёт, всем куски нарезать? :-) У бахаистов вон тоже главный храм в Хайфе, им тоже экстерриториальность дать? Есть у других религий тут святые места - ради Бога. Но чего ж сразу экстерриториальность? У них и так внутренняя автономия.